中共南阳市卧龙区车站街道工作委员会 关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2025年10月15日至12月3日，区委第二巡察组对车站街道党工委及所辖前进、车站、新西南、兴运等4个社区党支部开展了常规巡察。12月30日，巡察组向车站街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改部署情况及整改成效

车站街道党工委高度重视巡察反馈意见，将巡察整改作为重点工作抓实抓牢，切实扛起整改主体责任，以高度的思想自觉直面问题，以硬核的责任担当推进整改，成立巡察整改工作领导小组，以坚决态度和务实举措做好巡察“后半篇文章”。

一是党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带领班子成员统一思想、统一步调、统一行动，多次通过党工委会议、专题会议集中研究巡察整改中的难点问题与推进计划，深入剖析问题根源，逐项细化整改举措，制定了《车站街道党工委关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》并建立台账闭环推进。依托班子会听进展、找差距、盯实效，定期会商解决具体问题；党工委书记严格履行“第一责任人”职责，在班子会、机关大会等各类会议上反复强调整改要求，持续压紧压实整改责任，确保反馈问题件件有落实、事事有回音。

二是街道纪工委强化监督作用发挥。加强对街道“三重一大”、民政社保重点民生项目、社区“三资”管理、机关财务支出等的监督指导，帮助相关科室完善业务流程，提升内部管理的效率和规划化。强化对整改问题的常态化检查。对于日常工作中的苗头性、倾向性问题及时进行梳理解决，定期组织自查“回头看”，既能积极发现问题，又要主动解决问题，以执纪监督促进机关社区整体工作能效的提升。

三是整改任务落实有效截止5月11日，巡察反馈的33个具体问题，已完成整改31个；制定的99条整改措施，已完成97条。巡察移交的8件问题线索，已办结7件，1件暂存待查。通过巡察整改，修订完善制度11项。

二、整改任务落实情况

1.关于整改责任下移问题。

整改情况：一是对巡察整改方案和台账进行了重新梳理，现整改责任牵头人为党政主要负责人，整改责任人为各口线分管班子成员。二是建立了整改责任清单，明确领导班子、中层干部、各科室的整改责任。三是召开党工委专题会议进行责任纠偏，对责任下移问题进行了通报批评。

2.关于整改责任人确定不合理问题。

整改情况：一是对街道纪工委副书记进行了调整，专职任街道纪工委副书记。二是根据街道干部人员业务素养、分工等，重新调整主要负责巡察整改工作人员。三是组织开展巡察整改业务知识培训2次，提高参与人员业务水平。

3.关于整改时限设置不科学问题。

整改情况：一是调整黄河时代城问题楼盘化解、玛安社区集体资产分家等复杂问题整改时限，同时制定化解方案，加快工作推进。二是动态填报整改进度台账，对立行立改的问题长期保持，持续整改的问题限时推进。三是对复杂问题明确每个阶段的具体任务、时间节点和责任人，对班子变动的及时调整班子分工，确保整改工作有序推进。

4.关于政治站位不高，重视程度不够问题。

整改情况：一是对黄河时代城、玛安社区集体资产整改情况进行现场实地查看，并对相关口线和人员提出具体要求。二是主动俯下身子深入基层群众，广泛听取群众意见。三是每月召开巡察整改进度会议，听取整改进度汇报。

5.关于“四个亲自”要求未完全落实，表率作用发挥不充分问题。

整改情况：一是每月召开巡察整改专题会议，听取各口线、社区整改情况汇报，并就重大复杂问题进行研究，提出解决方案。二是成立黄河时代城、格林豪泰项目化解工作专班，强化领导责任。三是压实领导班子“一岗双责”责任，班子成员按照“一岗双责”要求，带头落实措施，带头抓好分管领域整改。

6.关于班子成员履行“一岗双责”有差距问题。

整改情况：一是细化整改工作职责，强化班子成员责任，各班子成员汇报业务工作时，将整改工作与分管业务工作同部署、同汇报。二是静园小区违建已拆除，文明小区屋顶漏水问题已联系施工方修补完毕，同时建立监管机制，由社区定期巡查，发现辖区内有违规建设及时上报街道进行处置。三是班子成员述职述廉报告已规范报告巡察整改相关内容，同时举一反三，在之后的各项工作中，要求班子成员将巡察整改工作一并纳入，如学习教育查摆问题清单。

7.关于纪工委未参与对巡察整改的监督问题。

整改情况：一是已建立巡察整改监督台账，定期进行整改情况督查。二是对街道、社区落实巡察反馈整改情况开展监督检查，对发现问题现场反馈，要求切实提高政治站位，确保巡察反馈问题清仓见底，以有力监督推动整改责任落实。三是对问题整改不到位不彻底的下发工作提醒，反馈存在问题，限时整改，截至目前下发工作提醒4份。

8.关于跟踪督导不到位，巡察整改工作不扎实问题。

整改情况：一是1月19日成立以街道党工副书记为组长的车站街道巡察整改工作推进专班。专班分别于1月8日、1月14日、2月2日、3月3日对被巡察四个社区及机关各部门巡察整改情况进行了督查。二是组织对包社区机关同志及各社区“两委”成员开展“一征三议两公开”工作法、财务管理等规章制度专题培训3次，街道党建办于1月30日对各社区“一征三议两公开”工作法运用情况进行了现场查看。三是联合区消防大队、区住建局、区应急局、区卫建委、车站派出所等部门组成3个检查组对辖区重点单位开展“地毯式”安全检查，共检查50余家重点单位，下达整改通知书8份，现场立即整改35处。

9.关于长效机制未建立，部分问题整改后再次反弹问题。

整改情况：一是1月19日成立以街道党工委书记任组长的车站街道巡察整改落实工作领导小组，负责街道巡察整改工作的统筹谋划，压实巡察整改责任，全面推进整改落实工作。二是强化教育宣传，提升安全意识，街道联合社区在居民楼院、巷道等进行有针对性的宣传教育，利用社区宣传栏、微信公众号等平台，广泛宣传消防安全常识和火灾案例，提高了群众的消防安全意识及防范能力。三是每周利用工作群、网格群推送典型案例和反诈口诀，常态化开展防范网络电信诈骗宣传，每季度开展一次集中敲门行动，开展防范网络电信诈骗活动5次，发生电诈案件后及时对案件情况及发案社区进行通报，同时联合车站公安分局及时召开反电诈会议，专题研究辖区电诈发案趋势，及时调整宣传内容。

10.关于闲置资产盘活质效不佳问题。

整改情况：一是黄河时代城1-5层正在招商，6-25层已有三分之一入驻企业，多为民宿、酒店。其中第18层引进南阳市红侠生物科技有限公司。二是组建招商专班赴重点区域开展精准上门招商，累计对接意向客商3家，建立闲置资产招商信息台账，动态更新对接进度。三是已通过商会联动、以商招商拓宽推介渠道，印制闲置资产宣传手册，制作车站街道闲置商业PPT，召开企业座谈会，向企业推介黄河时代城、红星美凯龙、泓苑商贸城等招商信息，扩大招商知晓度。

11.关于优化营商环境工作不实问题。

整改情况：一是助企走访常态化，持续深化“万人助万企”活动，实现“走访全覆盖、问题快响应、事事有回音”。2025年共发现问题25个，2026年发现6个，已全部整改到位。创新基层优化营商环境实践，多部门联动，帮助重点企业红星美凯龙解决经营中遇到的难题，并将其打造成“可视化信用街区”。做好惠企服务，帮助河南宛都专用汽车有限公司申报满负荷生产奖励资金20万元。二是政策宣传全覆盖，落地成效稳步提升。以常态化企业走访为载体，面向各类经营主体精准推送、解读惠企政策；发布相关助企宣传稿件近300篇；编印完善《惠企政策汇编》，通过上门送达、线上推送、现场解读等方式实现宣传全覆盖；街道便民服务中心办事流程更便捷、服务效率更高效，惠企政策知晓率和落地率持续提高；助企工作产销对接共帮扶7家企业，金额达15万元。在辖区内开展“以旧换新”促销费活动，帮助企业申请“以旧换新”补贴政策，惠及3C企业44家，家电企业共19家。截止目前，2026年已申请完成两笔创业担保贷款，共124万元。三是业务培训常态化，服务能力显著提升。坚持常态化开展业务培训，组织街道干部、社区干部和企业代表开展惠企政策及业务技能专题培训20余次，重点解读帮扶补贴等核心政策，工作人员办事服务能力全面增强。

12.关于城市管理工作有短板问题。

整改情况：一是联合城管、市场监管等部门开展顺达社区赵西巷、桐东巷占道经营专项整治，截止目前已督促整改问题18处。二是已制定《数字化城管管理考核办法》，要求各社区及城管中队严格按照办法处置数字城管案件。截止2026年4月，返工案件数量大幅下降。三是加强网格员网格巡查力度，将城市管理责任纳入网格员职责，利用网格治理平台，对上报的网格事件及时分配处置。

13.关于物业管理领域问题突出问题。

整改情况：一是联合区消防大队、区住建局、派出所对辖区名门华府等小区进行全面安全隐患排查，对发现的安全隐患进行现场立行立改。二是制定街道物业管理办法，下发各社区和物业公司，同时对物业公司、物管会、业委会进行培训。对出现问题两次以上拒不整改的小区，上报区主管部门进行约谈。关于中州雅苑曝光问题，街道纪工委给予时任物业专干党内警告处分，目前，原物业公司已退场，现由公开招标进场的新物业公司进行服务，街道将持续关注，做好日常监督管理工作。三是深入开展物业服务专项整治，探索依托街道、社区两级国有物业公司参与无主管楼院物业服务监管的运行机制，推动“红色物业”和基层治理融合共管，有力破解了社区治理难题。

14.关于廉政风险防控有漏洞问题。

整改情况：一是深化思想认识，召开廉政风险排查部署会，组织机关干部、社区两委全体工作人员开展党纪法规和廉政风险防控专题学习教育，全面部署廉政风险防控工作。二是指导各部门、各社区对照岗位职责、业务流程、制度机制，全面、深入排查可能存在的廉政风险点、建立《岗位廉政风险排查登记表》，共收到登记表118份,有效防控廉政风险。三是街道党工委已修订完善相关制度。

15.关于抓作风建设不扎实问题。

整改情况：一是已完成《街道便民服务中心工作管理制度》修订完善工作，明确窗口服务、岗位值守、离岗告知等要求，建立值班签到、在岗状态巡查机制并常态化执行，确保窗口服务准时开放、无脱岗断档。二是已组织街道、社区相关干部开展《河南省12345 政务服务便民热线运行管理办法》专题学习，明确工单各环节办理要求，建立“一案一销号”管理台账，按月对热线工单进行分类统计分析，梳理高频问题并制定针对性防范措施，从源头降低重复投诉率。三是已建立党政办联合纪工委常态化监督检查机制，将窗口服务、热线办理、工作纪律等纳入日常监督重点；已对相关责任人开展提醒谈话、书面检查督促及严肃调查处理，相关问责措施全部落实到位，作风涣散、效率低下问题得到有效遏制。

16.关于抓制度建设不严不实问题。

整改情况：一是已完成机关制度全面梳理工作，由党政综合办公室牵头，对会议、考勤、机关学习等制度进行逐条审核，修订完善条款模糊、标准不清、操作性不强的内容，形成规范、严谨的制度文本并印发执行。二是已召开党工委专题学习会，组织班子成员、各科室负责人深入学习党章、廉洁自律准则及中央八项规定精神及其实施细则，纠正了对政策规定的片面理解，全体参会人员进一步强化了纪律意识和规矩意识，筑牢了思想防线。三是已建立由街道纪工委牵头、党政办配合的常态化专项检查机制，每月对考勤、会议、学习及“公务灶”管理等制度执行情况开展督查；对违纪问题严肃追责问责，确保制度刚性执行。

17.关于纪检监察干部业务能力不足问题。

整改情况：一是完善《车站街道纪工委工作职责》、《车站街道纪工委监督重点》等工作制度，厘清纪检监察干部的监督、执纪、问责工作清单，明确日常监督、线索处置、案件查办、警示教育等各环节的工作要求。二是加强纪检监察干部基础理论培训，围绕《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法实施条例》等核心法规，开展纪法衔接、证据收集、谈话技巧等基础课程培训10次，组织纪检监察干部专业知识考试4次，通过领学，自学，交流研讨等方式解决专业知识储备薄弱问题。三是聚焦基层监督特点，开展业务能力提升专项培训，学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、巡察审计常见违规问题及典型案例等，提升纪检监察干部精准发现问题线索的能力。

18.关于日常监督履职不力问题。

整改情况：一是修订完善车站街道纪工委日常监督工作指引，根据区纪委《日常监督重点事项清单》，明确监督对象、监督内容、监督方式。聚焦街道重点工作推进、惠民政策落实、干部作风建设等关键领域，制定街道日常监督清单，变“模糊监督”为“精准监督”。二是召开专题工作会议，传达学习中共南阳市卧龙区纪委、南阳市卧龙区监察局转发《中共南阳市纪委 南阳市监察局关于印发<关于严格规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的规定（试行）>的通知》的通知，明确街道全体在职干部、职工、聘用人员，社区两委干部，凡办理婚丧嫁娶事宜，必须严格执行规定要求，严禁分批次、分地点、化整为零违规操办，严禁邀请管理服务对象参加、严禁收受礼品礼金。街道纪工委将对报备情况严格审核、全程监督，对不按规定报备、违规操办的人员，一经发现将严肃追责问责。三是制定《街道中层干部廉政档案管理办法》，明确档案的建立、更新、归档等全流程操作规范；建立街道中层、社区支书廉政档案28份，建立定期更新机制，要求中层干部每年年初填报个人廉政信息变动情况，遇职务调整、重大事项报告等情况时及时补充，确保档案内容真实、准确、完整。

19.关于对监委会监督指导缺位问题。

整改情况：一是组织社区监委会主任、监委会成员专题培训，包括社区监委会的职能职责、监督内容、监督方式等。二是制定了《居务监督委员会的职责权限》、《居务监督委员会监督内容》、《居务监督委员会管理考核》等制度，明确社区监委监督什么、怎么监督。三是定期对监委会工作开展情况进行监督检查，对发现的问题及时反馈，督促整改。

20.关于执纪问责成果运用不充分问题。

整改情况：一是严格落实南阳市乡镇（街道）以案促改工作流程图（试行）中“党纪政务处分的案件逢案必改”工作要求，对南阳市泓源商贸有限责任公司党支部魏某某违反国家法律法规案、新西北社区党支部柳某某违反国家法律法规案、耿庄居民组违纪违法案下发以案促改提醒书，开展以案促改工作。二是针对日常监督中发现的问题及时下发纪律检查建议书或监察建议书。三是定期向党工委汇报监督执纪情况，对日常监督中发现的问题及时督促整改。

21.关于党工委对自身建设重视不够问题。

整改情况：一是对班子分工进行了调整，印发了《关于建立车站街道副科级以上领导干部AB角工作机制的通知》，对绩效考评工作进行了细化。二是由街道党工委主要负责人牵头街道黄河时代城问题楼盘化解工作，由街道主要领导牵头处理兴运社区房屋产权问题，目前正稳步推进。三是组织班子成员学习了相关法律法规，进一步提升基层治理能力。

22.关于指导基层组织建设有薄弱环节问题。

整改情况：一是根据前进、玛安社区班子配备情况，经街道党工委研究，按程序分别于1月1日和2月3日完成了前进、玛安社区党支部和居委会的换届工作，新一届社区领导班子年龄和学历结构进行了提升。二是组织开展“一征三议两公开”工作法运用专项培训3次，街道党建办分别于1月30日、4月14日、4月15日对各社区“一征三议两公开”工作法运用情况进行了现场查看，并对发现的问题进行了现场交办，截止目前均已整改到位。三是由街道平安办牵头，纪工委参与，对群众反映的有关杏树庄、王老虎庄、耿庄等居民小组问题进行调查。目前杏树庄组、耿庄组相关问题正在进行调查；王老虎庄集体资产分配问题，由区专班采取收集证据、还原历史，依法依规、居民代表参与讨论认证等方式方法，要明晰资产权属，并在原靳岗乡榆树庄村集体经济组织成员所有组的代表会议上予以通报反馈。街道党工委及社区党支部将做好人员的稳控和政策解释。

23.关于党员教育管理不到位问题。

整改情况：一是针对3名违纪党员案例已要求所在支部召开党员大会进行了通报。二是对李某某长期未缴纳党费情况进行了调查核实，目前其所欠缴党费已缴纳完毕，前进社区党支部对其进行了批评教育，街道党建办就此问题对各社区党支部进行了通报，并对全体党员党费基数进行了重新核算。三是制定了2026年度街道党员教育培训计划，按计划已开展教育培训3次。

24.关于未落实激励约束机制问题。

整改情况：一是每月底在街道公示栏公示当月考勤情况，并责令无故迟到、脱岗人员写出检查。二是对街道部分干部进行分工调整。三是结合党员干部日常工作表现、工作实绩、年度考核等情况，及时向上级组织进行推荐。

25.关于干部任用中重“任”轻“用”问题。

整改情况：一是已制定《车站街道离任社区干部交接制度》，对离任社区干部建立交接台账，已开展新任社区“两委”干部集中培训2次。二是已制定《车站街道社区干部结对帮带制度》，建立帮带台账。三是定期与新任社区干部开展集中谈话2次，个别谈话4人次。

26.关于对干部专业能力素养提升重视不够问题。

整改情况：一是组织开展工会政策专题培训2次，增强机关干部及社区干部业务水平。二是街道纪工委对巡察反馈指出的兴运社区违规享受工会福利问题进行调查，对兴运社区负责工会工作干部给予诫勉谈话。三是由各口线针对口线业务知识组织社区干部进行业务培训。

27.关于未按“三定”方案设置机构问题。

整改情况：一是按照“三定”方案，已完成对街道原有机构的撤销合并。二是结合乡镇（街道）履行职责清单，依照街道《三定方案》，对机关各部门职责进行了规范。三是根据上级要求对各部门职责进行动态更新，同时进行机构设置更新。

28.关于超范围任命中层干部问题。

整改情况：一是按照街道《三定方案》，对现任中层干部进行了调整，原有机构负责人职务随机构改革自行撤销。二是修订完善了《车站街道中层干部竞聘工作实施方案》。三是建立了《车站街道中层干部管理规定》，明确中层干部职责与要求。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0377-63893228；电子邮箱：chezhanban@126.com。

中共南阳市卧龙区车站街道工作委员会

                                     2026年5月15日