卧龙区召开2026年以工代赈工作专题培训会

为深入贯彻落实国家、省、市以工代赈工作最新部署要求，全面提升基层项目规范化管理水平，加快推进全区以工代赈项目建设进度，5月21日下午，南阳市卧龙区发改委召开2026年以工代赈工作专题培训会。会议特邀市发改委领导现场授课指导，石桥镇、蒲山镇、潦河坡镇、七里园街道分管领导、业务专干及2026年各批次项目所在行政村项目专干参加培训。

以工代赈是党中央巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重大制度安排，兼具基础设施补短板与民生兜底保障双重功能。卧龙区委、区政府始终将其作为重大政治任务和头号民心工程高位推进。2026年开年，区委主要领导在全区政策性资金项目争取工作推进会上明确指出，以工代赈的实施落地直接关系乡村振兴战略纵深推进、区域基础设施短板补齐和人民群众满意度提升，必须摆在各项工作的重中之重位置。在卧龙区第七届人民代表大会第七次会议上，成功获批河南省以工代赈重点县区及后续项目落地工作被专门列入政府工作报告重点任务，其对全区经济社会发展的关键性作用得到进一步明确。

为保障项目高标准推进、高质量落实，2026年以来，卧龙区建立高规格项目调度工作机制。区项目中心成立多个专项工作专班，将所有以工代赈项目全部纳入专班化管理范围。区委、区政府主要领导坚持每周召开项目调度会，专题听取以工代赈项目实施进展，逐一研判解决手续办理、要素保障、施工组织等方面的堵点难点问题，截至目前已累计召开5次专题调度会。区委主要领导多次在项目调度会上强调“工程是手段、赈济是目的”的核心理念，要求所有参与人员始终把群众利益放在第一位，确保每一分中央资金都用在刀刃上、每一项政策红利都精准落到群众身上。区发改委及时响应落实，迅速组织召开本次专题培训会，并计划于5月底组织业务骨干深入各项目现场开展实地调研，现场摸排进度、解决问题。

自成功获批全省以工代赈重点县区以来，卧龙区以工代赈工作取得阶段性显著成效。全区已建成总投资1.22亿元、申请中央资金1.12亿元的15个项目储备库，构建起“储备一批、申报一批、实施一批、见效一批”的良性滚动发展机制。2026年以来，我区乘势而上，成功争取提前批、第一批及第二批（预下达）3个批次共9个项目，累计下达中央预算内资金6225万元，覆盖4个重点镇（街道），项目数量与资金规模均创历史同期最高纪录。这批项目将新建及更新混凝土道路49.697公里，配套建设排水管网20.868公里、明渠及排水沟6.642公里，完成沟渠清淤及护岸整治13.445公里，同步实施坑塘整治、护坡建设、漫水桥修缮等工程。这些数字背后，是数千名群众不用背井离乡就能挣钱养家的期盼，是乡村生产生活条件“路通、水畅、景美”的蜕变，更是党和政府与群众心连心的生动体现。项目建成后，预计将发放劳务报酬2387万元，直接带动大量脱贫不稳定户、边缘易致贫户及留守劳动力就地就近就业增收。

本次培训紧扣基层工作实际，内容精准、针对性强。特邀市发改委领导围绕以工代赈核心条款进行深度解读，系统梳理了项目从申报立项、开工建设、竣工验收至资金拨付的全生命周期管理规范，重点强调了项目实施的特殊要求与关键风险点防控措施，并分享了省内外先进经验与典型案例。在交流答疑环节，各镇（街道）、村结合本地项目推进情况，就劳务报酬发放、村民理事会组建、档案资料管理等实际问题进行交流发言，市发改委领导逐一进行现场解答和精准指导，现场学习氛围浓厚，取得了良好的培训效果。

会议要求，各参会单位要高度重视此次培训，珍惜学习机会，准确掌握政策要求和操作规范，切实提升业务能力，确保学有所获、学以致用。要将所学知识运用到实际工作中，严格规范项目实施，强化全过程闭环监管，确保2026年全区以工代赈项目按时高质量完成。要始终坚持“先有群众、后有项目”的理念，深化“两式”改革创新，大力推行村民自建模式，优先吸纳重点群体就业，让群众在参与家乡建设中共享发展成果。

下一步，卧龙区将以此次专题培训为契机，进一步压实工作责任，细化工作举措，持续推动以工代赈政策落地见效。区发改委将充分发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和业务指导，全力推进项目建设进度。同时，不断完善工作机制，创新工作模式，用实实在在的民生成效，为全面推进乡村振兴、加快建设省域副中心城市核心区提供坚实支撑。（王严）