卧龙区武侯街道办事处

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，武侯街道在区委、区政府领导和区司法局指导下，以习近平法治思想为根本遵循，紧扣法治卧龙建设部署，将法治思维深度融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定等全链条，依法行政水平持续提升、法治氛围更加浓厚，为辖区高质量发展提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下。

一、2025年法治政府主要举措和成效

（一）强化组织引领，筑牢法治建设根基。

一是压实第一责任人职责，健全工作体系。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入街道经济社会发展总体规划、年度重点工作与绩效考核体系。成立由街道办事处主任任组长、班子成员为副组长，科室、社区负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，健全“主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协同落实”的责任链条。全面推进行政执法“三项制度”落地，规范公正文明执法；行政负责人带头出庭应诉、旁听行政案件审理，重大事项落实“四个亲自”亲自部署、过问、协调、督办，形成层层抓落实的法治政府建设工作格局。二是抓实法治教育培训，建强基层法治队伍。聚焦“关键少数、关键岗位、关键队伍”，常态化开展法治学习：1.抓领导干部“头雁效应”：将习近平法治思想、宪法、民法典、信访工作条例等纳入中心组学习、干部例会必学内容，全年组织专题学法14次、行政负责人讲法治课1次，开展任前考法、年度述法，提升依法决策、依法履职能力。2.抓执法人员专业提升：每季度开展行政执法专题培训，聚焦规范执法、柔性执法、涉企执法“十禁止”等内容，强化执法人员法治观念与业务水平，完成提升行政执法质量三年行动终期评估。3.抓基层骨干培育：围绕人民调解、基层治理、普法宣传，开展社区“两委”、法律明白人、调解员专题培训5次，培育基层法治骨干，带动群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治习惯。

（二）坚持依法履职，提升依法行政质效。

一是深化依法决策，规范行政行为。严格执行重大行政决策程序，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五步决策法”。全面推行政府法律顾问制度，与专业律所签订常年法律顾问合同，法律顾问全程参与重大决策、行政执法、信访化解、矛盾调解、普法宣传，全年参与矛盾纠纷调解10余次，出具法律意见20余份，从源头防范行政风险。二是优化政务服务，深化“放管服”改革。践行“便民、为民、惠民、利民”理念，落实“马上就办、办就办好”要求，完善街道便民服务中心功能布局、健全制度流程、规范服务标准，实现“一窗受理、集成服务、一次办结”。2025年，受理社保、医保、民政、退役军人服务等各类政务服务事项2万余件，按时办结率、群众满意率均保持高位，持续优化基层服务环境。三是规范行政执法，优化营商环境。严格落实涉企行政执法“十禁止、六条措施”，全面推行“豫企码”注册，规范涉企检查频次、流程与文书，杜绝粗暴执法、过度执法、选择性执法、逐利执法、“一刀切”执法。整合街道综合执法力量，聚焦“双违”整治、安全生产、市容环境、建筑垃圾管控等重点领域，规范执法行为、强化执法监督，以柔性执法、精准执法护航辖区市场主体健康发展。

（三）聚焦基层治理，夯实法治平安底座。

一是健全矛盾纠纷多元化解机制，筑牢基层防线。深化“警司访+”矛盾纠纷排查调处模式，构建“社区—街道—派出所—司法所”联动、全流程闭环的矛盾纠纷化解体系，坚持排查、化解、普法同步推进，实行台账管理、销号办结。2025年，街道矛盾纠纷化解中心成功调解各类纠纷96起，调解成功率92%；高效办理12345政务服务便民热线1346件，按时办结率100%，实现“微事不出网格、小事不出社区、大事不出街道”，有效防范“民转刑、纠转讼、纠转访”，刑案、信访、诉讼“三量三率”无感评价稳居全区前列。二是全域开展普法宣传，厚植法治文化。紧扣“八五”普法规划，结合国家安全日、青少年法治宣传周、“6・26”禁毒日、“12・4”国家宪法日等重要节点，开展“法律八进”（进机关、进社区、进校园、进企业、进小区、进楼院、进家庭、进场所）活动20余场。聚焦群众关切的民法典、物业管理、反电诈、安全生产、信访条例等内容，通过线上推送、法治宣传栏、社区法治角等阵地，推动普法精准化、常态化，提升全民法治素养。三是强化重点领域执法，维护公共秩序。坚持“遏制增量、消化存量”，统筹推进私搭乱建、易燃可燃彩钢板、卫片图斑等专项整治，全年组织拆违行动13次，拆除违法建设4000平方米；严厉查处违法倾倒建筑垃圾行为，有效遏制城乡结合部乱象，保障辖区城乡建设秩序与公共安全。

二、存在的问题与不足

2025年，对照法治政府建设标准与群众期盼，仍存在短板：

一是法治意识仍有差距：部分干部对法治政府建设重要性认识不足，主动学法、自觉用法、严格守法的意识和能力有待提升，运用法治思维破解基层复杂问题的水平不足。二是工作机制不够完善：法治建设统筹协调责任传导机制不够健全，部分工作执行力、落地见效性有待加强。三是基层法治能力薄弱：基层执法力量、法律专业人才不足，普法宣传精准度、矛盾化解专业化水平仍需提升，品牌化法治建设载体不够丰富。

三、2026年工作打算

2026年，武侯街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平法治思想及省、市、区法治建设部署，聚焦短板、精准发力，推动法治政府建设再上新台阶。一是深化思想引领，筑牢法治根基。持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入常态化学习、干部培训与述法考核，拓展学习深度、强化实践转化，以思想自觉引领行动自觉，确保法治建设始终沿着正确方向推进。二是压实主体责任，健全长效机制。将法治政府建设与中心工作同研究、同部署、同考核、同落实，细化任务清单、明确责任分工、完善相关机制；严格落实重大决策合法性审查、法律顾问全程参与、行政执法“三项制度”，提升依法决策、依法行政规范化水平。三是聚焦基层治理，提升服务效能。持续优化“警司访+”矛盾化解机制，建强街道、社区两级调解队伍，打造2个以上社区“品牌调解室”、2个“平安法治小区”，提升矛盾化解专业化、品牌化水平；深化“放管服”改革，拓展便民服务事项、提升服务群众效能，打造一流法治化营商环境。四是创新普法载体，打造武侯法治品牌。构建“线上+线下”融合普法矩阵，持续推送“周周普法小贴士”，升级社区法治文化阵地，开展精准化、分众化普法。五是规范行政执法，保障良性发展。配强执法骨干，加强执法人员培训，规范执法行为，落实涉企行政执法规定，推动基层执法与普法、治理深度融合，以高水平行政执法保障武侯街道高质量发展、守护群众安居乐业。