关于2025年法治政府建设情况的报告

蒲山镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，蒲山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、区法治政府建设各项部署要求，将法治政府建设与全镇经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，扎实推进依法行政、严格规范公正文明执法，持续提升基层治理法治化水平，为全镇高质量发展和社会和谐稳定提供了坚实的法治保障。现将我镇2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

镇党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实扛起法治建设“第一责任人”政治责任，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度重点工作计划，全年主持召开党委会议、法治建设专题会议6次，专题研究部署法治政府建设、行政执法规范化、矛盾纠纷化解等重点工作，协调解决法治建设中的重大难点问题。

 带头尊法学法守法用法，牵头组织党委理论学习中心组开展习近平法治思想、宪法、民法典等专题学习12次，带头讲授法治课6次，带动全镇领导干部常态化开展学法用法，不断提升自身法治素养和依法决策、依法行政、依法办事能力。严格落实重大事项依法决策制度，带头执行民主集中制，在重大项目、民生工程、资金使用等事项中严格履行法定程序，充分发挥党政主要负责人在法治建设中的引领示范作用，推动法治政府建设各项任务落地见效、走深走实。 

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化制度建设

根据上级工作要求，认真梳理开展蒲山镇规范性文件相关工作。制定并实施蒲山镇规范性文件管理制度、蒲山镇规范性文件“三统一”制度、蒲山镇规范性文件备案审查制度、蒲山镇规范性文件定期清理制度，并根据工作要求开展规范性文件查验和制定，编制工作清单，形成规范性文件目录、继续有效（保留）规范性文件目录、废止（失效）规范性文件目录以及拟修改规范性文件目录，不断让蒲山镇依法行政制度建设质量走深走细走实。

（二）依法全面履行政府职能

持续深化“放管服”改革，优化政务服务流程，推进政务服务事项网上办理，提高办事效率和服务质量。加强市场监管，规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境。扎实推进“互联网 + 政务服务”，完善镇、村两级政务服务体系，让数据多跑路、群众少跑腿，打通政务服务“最后一公里”，全年共办理各类政务服务事项308件，群众满意度显著提升。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

 严格落实重大行政决策程序，对涉及全镇经济社会发展的重大事项、重大工程建设项目等，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制，确保决策合法有效。今年，共对8项重大行政决策事项进行了合法性审查，有效降低了决策风险，提高了决策质量。

（四）坚持严格规范公正文明执法

加强执法队伍建设，定期组织执法人员参加业务培训和法律知识考试，提高执法人员的业务水平和执法能力。全面推行行政执法“三项制度”，严格规范执法行为，确保执法过程公开透明、执法结果公平公正。今年以来，镇综合执法大队共开展执法检查35次，办理行政处罚案件0起，未发生因执法不当引发的行政复议和行政诉讼案件。

（五）强化行政权力制约监督

自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，今年共办理人大代表建议11件、政协委员提案7件，办结率和满意率均达到100%。加强政务公开工作，通过政府网站、政务新媒体等平台，及时公开政府信息，主动接受社会公众监督，让权力在阳光下运行。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

加强人民调解工作，完善镇、村两级人民调解组织网络，充分发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的基础性作用。今年以来，共排查调处各类矛盾纠纷68件，调解成功率达到90%。同时，积极推进信访法治化建设，规范信访秩序，引导群众依法理性表达诉求，及时解决群众合理合法诉求，维护社会和谐稳定。

三、推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

（一）存在的不足和问题

 1. 法治意识培育仍有差距：部分干部群众法治意识仍有待提高，尊法学法守法用法的氛围不够浓厚，普法宣传的针对性、实效性和创新性有待进一步增强，精准普法力度不足。

2. 执法队伍建设仍需加强：行政执法队伍的整体素质和业务能力还有待提升，执法人员的专业知识、执法经验相对不足，在应对复杂执法场景、新型违法问题时存在一定困难。

3. 工作协同机制不够完善：法治建设工作机制还不够完善，各部门之间在法治建设工作中的协调配合不够紧密，存在各自为战的现象，影响了法治建设工作的整体效能。

4. 基层法治阵地建设滞后：村级法治文化阵地建设不均衡，部分村法治宣传阵地利用率不高，法治文化浸润作用发挥不充分。

（二）原因分析

 1. 普法创新不足：普法宣传方式方法创新不足，未能充分考虑不同群体的法律需求和接受能力，传统宣传方式占比高，新媒体普法、沉浸式普法应用不足，导致部分普法宣传活动效果不佳，干部群众参与度不高。

2. 队伍保障不足：对行政执法队伍建设的重视程度还不够，培训教育的系统性和针对性不强，执法人员缺乏足够的实践锻炼机会，难以快速提升业务能力和综合素质。

3. 监督考核不硬：在法治建设工作中，缺乏有效的沟通协调机制和刚性监督考核机制，对各部门的职责分工不够明确，考核激励作用发挥不充分，导致工作推进过程中出现推诿扯皮、衔接不畅等问题。

4. 资源投入不足：对基层法治建设的人力、物力、财力投入不足，村级法治阵地建设、法治人才培养等工作保障力度不够，制约了基层法治建设水平提升。

 （三）问题整改情况

 针对以上问题，我镇坚持问题导向、目标导向、结果导向，制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限，逐项推进整改落实：

 1. 创新普法宣传形式：结合“法律七进”活动，构建“线上+线下”立体化普法矩阵，线上依托微信公众号推送普法内容60余条，开展线上普法3次；线下开展法治文艺演出、法律知识讲座、法律咨询等活动12次，发放普法宣传资料8000余份，针对性提升干部群众的法治意识，目前已完成阶段性整改。

2. 建强行政执法队伍：加大行政执法队伍建设力度，制定详细的培训计划，定期组织执法人员参加法律知识、业务技能培训和案例研讨交流活动，邀请专家学者和业务骨干进行授课指导，同时鼓励执法人员参加执法资格考试和继续教育，不断提升执法人员的专业素养和执法水平。通过开展执法监督检查和案卷评查等活动，加强对执法行为的监督管理，及时发现和纠正执法过程中存在的问题，规范执法行为，执法规范化水平显著提升。

3. 完善法治工作机制：进一步完善法治建设工作机制，建立健全法治建设领导小组工作制度和协调联动机制，明确各部门在法治建设工作中的职责分工，加强部门之间的沟通协调与协作配合，形成工作合力。同时，完善法治建设工作考核评价体系，将法治建设工作纳入年度目标绩效考核内容，加大考核权重，加强对各部门法治建设工作的监督检查和考核评价，确保法治建设各项任务落到实处。

4. 夯实基层法治阵地：加大基层法治建设投入，升级改造村级法治文化广场、法治长廊等阵地3个，打造“家门口的法治课堂”，提升阵地利用率，充分发挥法治文化的浸润作用。

 四、下一年度推进法治政府建设的初步安排

 （一）持续加强法治宣传教育

 深入学习贯彻习近平法治思想，持续开展法治宣传教育活动，创新普法形式和载体，加大对与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传力度，特别是加强对青少年、农村群众、企业经营管理人员等重点群体的精准普法，不断提高干部群众的法治意识和法律素养，营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。

 （二）进一步提高依法行政水平

 完善重大行政决策程序制度，加强规范性文件全生命周期管理，严格规范公正文明执法，强化行政权力制约监督，确保政府各项工作在法治轨道上运行。加强行政执法队伍建设，充实执法力量，优化执法人员结构，定期开展执法人员业务培训、实战练兵和考核，全面提高执法人员的执法能力和水平，打造高素质专业化执法队伍。

 （三）健全完善法治建设工作机制

 加强法治建设工作的组织领导，完善法治建设工作协调机制，进一步明确各部门在法治建设中的职责，加强部门之间的协作配合，形成齐抓共管的工作格局。加大对法治建设工作的投入，保障法治建设各项工作顺利开展，健全法治建设考核评价、督查督办机制，以刚性考核倒逼责任落实。

 （四）加强法治文化建设

 结合我镇实际，挖掘地方特色法治文化资源，打造具有本镇特色的法治文化阵地，如升级法治文化广场、打造法治文化长廊、建设村级法治书屋等，通过文化的熏陶和引领，使法治观念深入人心，为法治政府建设奠定坚实的文化基础。

 在今后的工作中，蒲山镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，不断加强法治建设，持续推进依法行政，努力提高法治政府建设水平，为全镇经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。

2025年蒲山镇法治政府建设年度报告.doc