靳岗街道办事处关于2025年度法治政府建设情况的 报 告

2025年，靳岗街道在卧龙区委、区政府和街道党工委的领导下，在卧龙区司法局业务部门指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》及省、市、区法治政府建设各项部署，紧紧围绕街道中心工作，以依法行政、规范执法、普法惠民、矛盾化解为重点，持续推进基层治理体系现代化，法治政府建设取得显著成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、强化组织领导，压实法治建设主体责任

（一）健全领导机制，统筹推进工作

始终坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设纳入街道总体工作布局，与经济发展、社会治理、民生保障等工作同谋划、同部署、同推进、同考核。调整充实由街道党工委书记任组长、办事处主任常务副组长，分管领导任副组长，各办（中心）、社区负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，下设办公室于街道司法所，明确专人负责日常统筹、协调、督促工作。全年召开党工委会议专题研究法治政府建设工作6次，听取工作汇报、解决难点问题、部署重点任务，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、社区层层抓” 的工作格局。

（二）完善制度体系，明确工作规范

制定《靳岗街道2025年法治政府建设工作计划》《党工委理论学习中心组学法计划》等文件，细化工作任务、明确责任分工、划定时间节点，确保法治建设各项工作有章可循、有序推进。严格落实法治建设第一责任人职责，将党政主要负责人履行推进法治建设职责情况纳入年终述职重要内容，组织街道班子成员、各部门负责人开展年度述法，推动法治建设责任层层传导、落地见效。

（三）强化保障支撑，夯实工作基础

将法治政府建设工作经费纳入街道年度财政预算，足额保障普法宣传、法律顾问聘用、执法设备配置、法治培训、矛盾化解等工作需求。规范法治工作阵地建设，升级改造街道公共法律服务工作站、人民调解室、法制审核室，完善“街道—社区—网格” 三级法治工作网络，配备8名网格法治宣传员，构建全覆盖、立体化的基层法治工作体系阆中市政府。

二、坚持依法决策，提升行政决策法治化水平

（一）规范决策程序，严守法定流程

严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，完善街道 “三重一大”事项集体决策制度，明确公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定为重大决策必经程序。凡涉及街道发展规划、重大项目建设、民生政策制定、大额资金使用等事项，均严格按照法定流程推进，坚决杜绝“一言堂”“随意决策”。全年共召开重大事项决策会议4次，审议决策事项7项。

（二）落实审查机制，防范法律风险

全面推行重大行政决策、规范性文件、合同协议合法性审查前置制度，建立“法律顾问+司法所”双重审核机制，为决策全过程把好“法律关”。聘请法律顾问，全程参与重大决策论证、文件审核、纠纷处理，全年法律顾问参与审查拆迁安置合同3份，有效规避行政决策法律风险。

（三）推进政务公开，保障群众知情权

严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，依托区政府门户网站、街道政务公开栏、社区公告栏等平台，及时公开街道年度工作计划、财政收支、惠民政策、行政执法、民生实事等信息。规范政务公开流程，明确公开内容、时限、方式，全年主动公开各类政务信息11条，办理群众依申请公开事项1件，保障群众知情权、参与权、监督权。

三、规范行政执法，推进严格规范公正文明执法

（一）健全执法体系，强化队伍建设

严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），规范行政执法流程，明确执法权限、执法标准、执法责任。加强行政执法队伍管理，组织执法人员参加区司法局、城管局等部门开展的法治培训、执法资格考试，现有持证行政执法人员3人，法制审核人员 2人。

（二）严格规范执法，提升执法质效

聚焦安全生产、环境保护、消防安全、市场监管等重点领域，开展常态化、规范化行政执法。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格按照权力清单、责任清单履行执法职责，杜绝越权执法、选择性执法。全年开展各类行政执法检查24次，查处违法违规案件1起，未发生行政复议、行政诉讼败诉案件。

（三）推行柔性执法，彰显执法温度

创新执法理念，推行“柔性执法、审慎监管”，制定轻微违法行为不予处罚、从轻处罚清单，对情节轻微、主动改正、未造成危害后果的违法行为，以批评教育、劝导示范、责令整改为主，既坚守执法底线，又兼顾民生需求，实现执法效果与社会效果有机统一奉新县人民政府。

（四）强化执法监督，规范执法行为

建立健全行政执法监督机制，由街道人大工委、律师顾问、群众代表担任行政执法社会监督员，对执法过程、执法结果、执法作风进行全程监督。

四、深化普法宣传，营造全民尊法学法守法用法氛围

（一）聚焦重点对象，强化精准普法

严格落实中心组学法、干部学法制度，全年组织党工委理论学习中心组学法12次、干部集中学法6次，重点学习习近平法治思想、宪法、民法典、行政处罚法、信访工作条例等法律法规，提升干部依法履职能力。聚焦青少年、流动人口等重点群体，开展目的性普法，增强普法针对性、实效性。

（二）丰富宣传形式，拓展普法阵地

严格落实“谁执法谁普法”责任制，深入推进法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭“六进”活动。以“宪法宣传周”“国家安全日”“防范电信网络诈骗宣传月”等节点为契机，开展集中法治宣传活动26场。创新普法形式，通过法治讲座、案例讲解、文艺汇演、知识竞赛、现场咨询、微信推送、短视频等群众喜闻乐见的方式，让法律知识深入人心。打造社区法治文化广场、法治宣传栏、法治图书角等阵地12 个，营造 “抬头见法、遇事找法”的浓厚氛围。

（三）培育法治队伍，壮大普法力量

持续推进“法律明白人”培养工程，全年培育社区“法律明白人”16 名，组织专题培训4次，提升基层法治骨干普法宣传、矛盾化解、法律服务能力。组建由司法所工作人员、律师、社区干部、志愿者构成的普法志愿服务队，常态化开展普法宣传、法律咨询、法律援助服务。全年发放法治宣传资料 8000 余份，接受群众法律咨询 1200 余人次，覆盖群众1.5万余人次。

五、践行法治为民，提升基层法治服务效能

（一）坚持和发展新时代 “枫桥经验”，化解矛盾纠纷

构建“街道调解中心+社区调委会+网格调解员”三级矛盾纠纷化解体系，整合司法所、派出所、信访办、综治中心等力量，打造“一站式”矛盾纠纷调处平台。健全矛盾纠纷排查、预警、调处、回访机制，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，做到 “小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。全年排查矛盾纠纷 47起，成功化解41起，未发生“民转刑”案件，切实维护辖区和谐稳定。

（二）推进基层治理法治化，筑牢平安根基

将法治融入基层治理全过程，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。规范社区居民自治，指导社区完善居民公约、议事规则，依法保障居民民主权利。加强社会治安综合治理，推进法治网格与综治网格融合，强化重点人群服务管理，深化防范电信网络诈骗、禁毒、反邪教、消防安全等法治宣传与整治工作。联合靳岗法庭开展“校庭联动”“法庭+社区” 活动，化解邻里纠纷等案件18起，助力平安社区、法治社区建设。

六、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，街道法治政府建设仍存在一些短板和不足：一是部分干部法治素养与依法行政能力仍需提升，运用法治思维和法治方式解决问题的水平有待加强；二是普法宣传的精准度、创新性不足，针对流动人口、新业态从业人员等群体的普法覆盖不够全面；三是行政执法规范化水平有待进一步提升，柔性执法、人性化执法的理念需持续深化；四是基层法治队伍力量薄弱，专业法律人才匮乏，矛盾纠纷化解的专业化、精细化水平有待提高；五是法治与基层治理融合不够深入，法治在基层治理中的引领保障作用需进一步发挥。

七、2026 年度法治政府建设工作打算

2026年，街道将坚持以习近平法治思想为指引，紧扣法治政府建设目标任务，聚焦短板弱项，狠抓工作落实，持续提升基层法治建设水平。

（一）强化党的领导，压实法治建设责任

持续加强党对法治政府建设的全面领导，严格落实法治建设第一责任人职责，完善法治建设考核评价机制，将法治建设成效纳入街道、社区、部门年度考核重要内容，推动法治建设责任全面落实。

（二）提升依法决策水平，规范行政权力运行

进一步健全重大行政决策程序，强化合法性审查、风险评估，充分发挥法律顾问作用，提升决策科学化、民主化、法治化水平。深化政务公开，拓宽公开渠道、丰富公开内容，保障群众知情权、参与权、监督权。

（三）规范行政执法行为，提升执法公信力

严格落实行政执法 “三项制度”，加强执法队伍培训与管理，提升执法人员专业素养与业务能力。深化柔性执法、审慎监管，规范执法流程、统一执法标准，强化执法监督，推进严格规范公正文明执法。

（四）深化普法宣传教育，增强全民法治观念

聚焦重点对象、重点领域，创新普法形式、丰富普法内容，推进精准普法、智慧普法。加强法治文化阵地建设，壮大“法律明白人”队伍，推动法治宣传常态化、全覆盖，提升全民尊法学法守法用法意识。

（五）优化法治服务供给，提升基层治理效能

完善公共法律服务体系，提升法律服务便捷化、均等化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，提升矛盾化解专业化水平。推进法治与基层治理深度融合，以法治引领保障基层治理现代化，建设更高水平的平安靳岗、法治靳岗。

靳岗街道办事处

2026 年4月7日