七里园街道办事处关于2025年度法治政府建设情况的报告

七里园街道办事处关于2025年度法治

政府建设情况的报告

2025年，七里园街道党工委、办事处坚持以习近平法治思想为引领，深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及省、市、区工作要求，严格对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设深度融入街道经济社会发展和基层治理全过程，统筹推进依法决策、依法行政、依法治理、普法宣传等各项工作，持续提升街道治理体系和治理能力现代化水平，为街道高质量发展筑牢坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，七里园街道严格履行法治建设“第一责任人”职责，牵头抓总、统筹推进全街道法治政府建设各项工作：

（1） 带头深化法治学习

将《习近平法治思想专题摘编》《新时代全面依法治国的理论与实践》纳入党工委中心组核心学习内容，全年组织党工委中心组专题学习6次，开展党员干部法治专题培训4场，覆盖干部职工100余人次；推动学习教育全覆盖，通过宪法宣传周、民法典宣传月、专题培训班、法治讲座等形式，组织党员干部集中培训3期，覆盖千余人次，引导全体干部职工将法治理念内化于心、外化于行。

（2） 压实法治建设责任

全年主持召开法治建设专题会议8次，专题研究法治政府建设重点任务、议定事项及落实成效，部署年度法治政府建设重点工作，推动解决法治领域突出问题，将依法办事成效纳入干部考核核心内容，通过常态化谈心谈话、日常督查等方式，压紧法治建设责任，确保法规制度刚性执行。

（3） 推动法治深度融合

坚持把法治政府建设与街道中心工作、基层治理深度融合，带头尊法学法守法用法，运用法治思维破解发展难题、化解矛盾纠纷、守护群众权益；严格执行“三重一大”制度，将合法性审查作为重大决策前置必经程序，健全法律顾问、公职律师参与机制，全年法律顾问参与决策论证并出具法律意见28条，确保各项决策始终在法治轨道运行。

（4） 强化监督执纪问责

严格落实党风廉政建设“一岗双责”，构建常态化警示教育体系，通过以案促改、实地研学、观看警示片等多元形式分层分类开展教育，强化党员干部纪律规矩意识，筑牢拒腐防变思想防线；健全监督问责机制，纠治不作为、慢作为、乱作为等行为，推动法治建设各项任务落地见效。

二、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

对照年度全面依法治区工作要点和法治政府建设重点任务，结合街道实际，重点推进以下工作：

（一）健全依法决策机制，筑牢法治决策根基

严格落实重大行政决策程序，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，将合法性审查作为重大决策、规范性文件出台的必经前置程序，做到“应审尽审、凡审必严”；深化法律顾问、公职律师作用，推动其深度参与重大项目、重点工作、疑难问题的决策论证，全年出具专业法律意见28条，为街道决策提供坚实法治支撑，全年无违法决策、违规决策情况发生。

（二）深化基层依法治理，提升矛盾化解效能

1、规范矛盾纠纷化解体系：紧盯“三量三率”目标，牵头制定《七里园街道信访积案攻坚行动实施方案》 《七里园街道信访稳定工作考核奖惩办法》，创新运用“警司访+”机制，全年各级信访案件办结率达98%，成功化解信访老户积案3起；建立矛盾纠纷动态管理数据库，全年累计排查婚恋、家庭、邻里、宅基地等各类纠纷152起，成功调处148起，调处率达97.4%，实现全流程跟踪化解；在街道11个村全部配备专职人民调解员进驻网格，每月主持召开矛盾纠纷分析研判会，实现基层治理无盲区。

2、深化平安法治建设：推动依法治街道与“五星”支部创建、基层治理现代化深度融合，深化平安法治乡村建设，扩大“平安法治村”覆盖面，夯实基层法治根基；深化“放管服”改革，聚焦“一网通办”“一次办好”目标，优化政务服务流程，设立法治服务窗口，为群众和企业提供便捷高效的政务服务，持续提升群众满意度。

（三）强化执法队伍建设，规范行政执法行为

加强执法队伍专业化建设，组织人员参加执法资格认证考试，实现执法人员全员持证上岗；建立常态化培训机制，定期开展执法业务轮训，规范执法程序、执法文书制作和执法行为，提升执法队伍规范化水平和履职能力；严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保严格规范公正文明执法，全年无行政复议、行政诉讼败诉案件。

（四）创新普法宣传模式，营造全民守法氛围

围绕“法律七进”活动，打造“线上+线下”立体化普法矩阵：线下普法：举办大型法治宣传活动6场，发放宣传资料3000余份，开展法律咨询120人次，受教育群众超500人次；深化反诈宣传工作，组织开展防电信网络诈骗专项宣传，全力推广反诈中心APP，筑牢群众反诈防护网。线上普法：利用街道微信公众号、村组微信群推送法治知识、典型案例43期，有效扩大法治宣传覆盖面；将普法培训对象延伸至网格员、村民代表、企业法务人员等，重点学习《民法典》《行政处罚法》《乡村振兴促进法》等与基层工作、群众生活、企业发展密切相关的法律法规，推动法治理念深入人心。

三、推进法治政府建设存在的不足、原因分析及问题整改情况

（一）存在的主要不足

1、干部法治能力不均衡：部分干部对专业领域法律法规理解不透彻，在处置新型矛盾纠纷、复杂行政事务时，法治手段运用不够精准，依法履职能力有待进一步提升。

2、基层法治服务精细化不足：村级法治服务阵地功能发挥不充分，针对老年人、青少年等特殊群体的精准化法治服务供给短缺，法治服务的针对性、实效性有待加强。

3、普法宣传创新性不强：新媒体普法内容吸引力、互动性不足，仍以传统宣传方式为主，普法形式、内容创新不足，普法实效有待进一步提升。

（二）问题产生的原因分析

1、主观层面：部分干部对法治政府建设的重要性认识不够深刻，存在重业务、轻法治的思想，主动学法、用法的积极性不足，导致法治能力提升缓慢。

2、客观层面：基层工作任务繁重，干部精力多集中在事务性工作上，系统学习法律法规的时间不足；村级法治服务阵地受人员、经费、资源等限制，难以充分发挥服务功能；新媒体普法对专业能力、内容创作要求较高，基层缺乏专业团队支撑，导致创新不足。

（三）问题整改措施及成效

1、强化干部法治能力建设：建立每月专题学习、每季度法治测试机制，将学法用法成效与干部评先树优、绩效考核挂钩，倒逼干部主动学法、提升能力；针对重点领域法律法规开展专项培训，提升干部处置复杂问题的法治能力，目前已完成2轮专项培训，干部法治意识显著提升。

2、优化基层法治服务供给：升级村级法治服务阵地功能，配备专职法治服务人员，针对老年人、青少年等特殊群体开展定制化法治服务，如老年人防诈骗专题讲座、青少年法治进校园活动等，已开展专项服务4场，覆盖特殊群体200余人次。

四、下一年推进法治政府建设的初步安排

（一）深化法治理念培育，压实法治建设责任

持续压实党政主要负责人“第一责任人”职责，将习近平法治思想学习纳入干部培训核心课程，健全常态化学习、考核机制，把学法用法成效与干部考核、评先树优深度绑定；加强领导干部自身法治学习，带头运用法治思维解决实际问题，带动全街道形成尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）完善基层治理体系，提升依法治理效能

进一步健全“党建+法治+网格”治理模式，实现法治宣传员、调解员网格全覆盖；优化村级法治服务阵地功能，针对特殊群体开展精准化法治服务；深化“放管服”改革，推进政务服务数字化转型，引入执法监督平台，实现执法全过程留痕、可追溯，确保严格规范公正文明执法。

（三）创新法治宣传模式，打造特色普法品牌

深化“法治七里园”特色普法品牌建设，整合线上线下资源，组建专业新媒体普法团队，创作短视频、情景剧、普法漫画等群众喜闻乐见的内容；开展“法治进校园、进家庭、进企业、进网格”专项活动，建设乡村法治文化长廊、法治广场等阵地，让法治理念潜移默化融入群众生活。

（四）健全长效工作机制，夯实法治建设根基

健全法治政府建设定期研判、督查考核机制，定期开展法治建设专项督查，及时发现并整改问题；深化法律顾问、公职律师作用，完善重大决策合法性审查机制，持续提升依法决策水平；加强执法队伍专业化建设，常态化开展业务培训，打造高素质法治工作队伍，为街道经济社会高质量发展提供坚实法治保障。