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靳岗街道党工委关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2026-03-23来源:

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根据委统一部署,2025616日至84日,委第巡察组对靳岗街道党工委进行了常规巡察。2025829日,巡察组向靳岗街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视,切实提高对巡察整改工作思想认识

靳岗街道党工委把巡察整改工作作为当前和今后一个时期重大政治任务,切实提高政治站位,立行立改、全面整改,确保巡察整改工作取得实效。党工委书记安建海是整改第一责任人,能够切实把自己摆进去,把思想摆进去,深挖问题根源,制定具体措施,为街道整体巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。各班子成员严肃认真地对待本部门承担的整改事项,对问题建立台账,逐项明确整改措施。同时,街道党工委以整改工作为契机,举一反三,以点带面,建立长效机制,扎实整改,推动整体工作再上新台阶。

二、多措并举,认真落实巡察整改各项目标任务

巡察整改后半篇文章做得不实,距离标本兼治的目标有差距方面

1. 整改主体责任扛得不牢

1)党工委对整改工作重视不够

整改情况:一是826日召开班子会议成立由街道党工委书记担任组长的专项整改工作领导小组,切实加强对整改工作的组织领导,确保整改工作有序推进、取得实效;93日、919日、1120日和128日召开全体干部职工大会。针对巡察反馈问题整改工作进行深入研讨,集中研究整改工作中的重点难点问题,协调解决整改过程中遇到的各类问题,全面分析整改进展和存在问题明确下一步整改方向、夯实基础;二是826日召开班子会议召开巡察整改工作部署会议,明确由党工委书记安建海担任组长,党工委副书记、办事处主任孙霞担任第一副组长,其他班子成员为副组长,党工委副书记汪涛与党政办负责人王刚任联络员。领导小组下设办公室,整改问题涉及的科室为整改责任单位、分管领导为责任领导;三是制定完善了《靳岗街道班子成员工作交接制度》,其中将巡察整改工作交接流程纳入“六必交”,确保各项工作有序衔接。根据制 度要求,班子成员调整后,相关责任人须在3个工作日内完成全部工作交接。交接过程中,应明确列出各项职责及具体事项,做到权责清晰、内容具体,保障整改任务在新老成员间实现无缝对接;四是建立街道党工委书记巡察整改重点工作台账,由街道党工委书记对重点整改任务开展实地检查,共检查重点整改事项7项。针对部分工作推进迟缓问题,约谈相关分管班子成员4人次,明确指出存在问题并提出整改要求。

整改完成情况:整改已完成

2党工委对社区整改督促指导不够

整改情况:一是925日、1021日、113日、1216日召开党委会议,于916日、925日、1030日、1226日召开班子会议,了解各社区整改进度、破解难题,社区整改协同发力、整体推进,解决整改工作碎片化、分散化问题;二是班子成员累计下沉督导30余人次,对分管领域整改事项开展实地核查,重点比对会议记录、整改报告与实际成效的一致性,严防“纸面整改”“会议整改”现象。针对“边改边犯”问题,责令社区负责人限期修订整改方案,确保问题整改到位、见底清零;三是由街道党政办牵头,相关职能部门参与,联合社区明确六项问题未完成整改的具体原因,并督促社区立即明确整改措施。目前,崔营6项问题已全部整改到位:艾灸盒子加工厂、广告架自家工厂已完成营业执照办理;玻璃加工厂已依法关停;社区积存生活垃圾已全面清理;生活污水排污管道已建设完成;养殖场已予以取缔;原残垣断壁已彻底拆除。

整改完成情况:整改已完成

2. 整改监督责任压得不实

1)整改监督责任有缺失,对整改情况掌握不全面,责任追究不够

整改情况:一是建立巡察整改监督台账,包括问题清单、责任主体、整改时限、整改进度、佐证材料。台账由党政办负责动态管理。在202511月底更新台账内容,督促各科室、社区按期完成整改任务,确保台账记录与实际整改情况一致;二是党政办牵头每月和街道纪工委进行沟通,了解交办线索的办理进展情况。及时梳理未办结原因;三是党政办以及相关职能部门开展现场核查30余人次,确保实效。针对8个社区党支部“‘双违’环境整治、养殖场污染依然存在”问题已安排专人跟进,分析未整改到位原因,并重新制定整改措施:通过张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、召开会议等形式广泛宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规,共悬挂“两违”宣传横幅80条、张贴宣传标语2000张,召开会议4次。增加巡查频次。每周巡查23次,重要节假日天天巡查,巡查发现制止违法建设12起,拆除新增违法建设4处。移交城管综合执法处理违建5处,完成6个交办存量图斑整改任务。针对香铺社区擅自提高组长会计补贴标准的问题,责令该社区立即将组长会计的补贴标准降至每月100元,并对香铺社区党支部书记进行了提醒谈话。

整改完成情况:整改已完成

3. 整改质效不高

1)巩固整改工作长效机制不健全

整改情况:一是针对“执行财务制度不严格”的问题,修订完善《财务管理制度》并通报街道全体同志,严格落实执行;在916日召开班子会议,解决财务人员任用问题以及明确财务事项上会标准;针对“党内政治生活不严肃”的问题。修订完善《靳岗街道党组织生活实施细则》,明确组织生活的质量要求;在会前开展专题学习,提高思想认识;同时规范会议发言提纲,明确对其他同志批评建议不得少于两条;二是1021日,组织召开“个案深改+类案同改”党委会议。深入剖析“双违”及“环境卫生整治”等问题成因、整改措施落实成效及整改经验教训,通过系统总结反思,进一步完善整改方案。要求各职能部门强化日常管理,针对反复性问题加大巡察频次,同时加强跨部门协同联动,形成工作合力;三是826日,召开巡察整改动员会议,压实整改责任体系,对每个具体问题明确“整改责任人”。在推进问题整改落实的同时,加强长效机制建设,为问题彻底解决提供制度保障,共修订完善《靳岗街道党组织生活实施细则》等四项制度。

整改完成情况:整改已完成

学习贯彻党的理论和路线方针政策落实党中央及上级决策部署不到位方面

1.学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神不深入

1)学研结合不紧密

整改情况:一是“第一议题”学习实现常态化规范化,学习台账完整闭环;二是中心组学习研讨质量显著提升,学研结合更加紧密;三是省级民族团结进步先进单位申报完成全部程序,南水北调沿线污水治理工程多个自然村已完工投用,剩余任务预计20266月全部完成,建立常态化管护机制。

整改完成情况:阶段性完成整改

2)意识形态工作重视程度不够

整改情况:责任体系全面压实,职责全覆盖,下半年专题研究意识形态工作1次,班子学习研讨2次;开展培训2次,干部履职能力明显提升;在南阳日报、人民周刊等平台发布宣传稿件,拓展短视频宣传,正面引导效果显著增强。该问题已完成整改,长期坚持。

整改完成情况:整改已完成

3)深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展不严不实

整改情况:一是精准查摆问题:组织街道班子成员重新梳理个人问题清单,杜绝以业务工作代替自身不足的现象,确保问题查摆聚焦自身、贴合实际,共梳理完善班子成员个人问题清单57条;二是严把材料质量:对不符合要求的研讨交流发言材料全部退回重写,经党建办审核、党工委书记把关后,确保内容准确、逻辑清晰、思想认识深刻、篇幅符合规定标准,5份发言材料均已完善达标;目前,所有不合格的研讨交流发言材料已全部修改完毕;三是建立长效机制:着手建立健全学习教育及问题排查整改长效机制,党建办制作《靳岗街道党员干部学习教育管理办法》明确学习教育的组织管理、考核评价和问题自查、整改销号等要求,将深入贯彻中央八项规定精神学习教育融入党员干部日常教育管理,确保学习教育常态化、制度化。

整改完成情况:整改已完成

2.履行职能职责存在不足

(1)“双违”现象未得到有效遏制

整改情况:一是通过张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、召开会议等形式广泛宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规,共悬挂“两违”宣传横幅80条、张贴宣传标语2000张,召开会议4次,提升了居民的法律意识和自觉守法意识;二是增加巡查频次,有效遏制新增。巡查由原来每周的12次增加到34次,重要节假日天天巡查,早发现早制止,巡查发现制止违法建设12起,拆除新增违法建设4处;三是分类处置存量,完成整改任务。2024年省委巡视交办的34宗问题图斑已全部完成整改任务,已拆除销号8宗,完善手续整改销号10宗,举证整改销号15宗,移交水利部门销号1宗;移交城管综合执法处理新增违建5处,已完成6个交办存量图斑整改任务;四是修订工作制度,完善长效机制。已修订靳岗街道办事处违法建设巡查制度,“双违”治理已纳入社区年度绩效考核,已健全“巡查—发现—制止—处置—回头看”闭环机制,“控新增、清存量、管长效”的长效机制逐步完善。

整改完成情况:整改未完成

2)人居环境整治质效不高

整改情况:一是各社区利用新时代文明课堂对党员干部进行人居环境整治和垃圾分类知识培训,培训党员干部累计600余人,使其在人居环境整治中起到模范带头作用;在靳岗街开展了人居环境改善及垃圾分类宣传一条街活动1次;在辖区人员聚集区发放宣传彩页5000余份。利用辖区LED显示屏、社区广播等载体,循环播放人居环境整治政策解读、典型案例等,确保宣传落地见效。三是每周五在各社区开展人居环境志愿帮扶活动,开展活动400余次,引领辖区居民自觉融入共建、共创、共享的人居环境整治行动中;二是全街道以自然村为单位共建立51个网格,明确各个网格的责任。街道加大对各个网格的巡查力度,通报处理各类垃圾渣土问题720余处次,处理各类垃圾2000余方,辖区人居环境明显改善;三是聚焦重点区域,提升整治实效。1. 光武大道路段整治:在区市政环卫服务中心保洁队伍对该路段保洁的基础上,董岗社区加派两名保洁员,加密清扫频次,确保路段卫生长效保持。2. 三里河孙庄段河道治理:网格员每日对河道沿线进行巡查,重点排查是否有倾倒垃圾行为,发现问题立即制止并上报;保洁员负责岸边垃圾、水面漂浮物的清理工作。在做好保洁的同时,在河道沿线加装防护栏和警示标语,沿河共安装防护栏2处,30余米;安装铁皮警示标语15

整改完成情况:整改已完成

3)服务民生事项存在短板

整改情况:一是已申请“一事一议”项目,崔营社区、新寺社区路灯均已安装完毕,正在完善相关手续;二是已协调交通部门在兰营社区服务中心路口花坛处增设一处减速带,降低交通安全隐患;制作交通安全知识讲座课件,组织社区在全国交通安全日或12月份党日活动,开展交通安全知识讲座7场,群众交通安全意识明显提高;三是已对接北控水务集团,香铺社区巡查前已通自来水,新寺社区和董岗社区姚湾组因距离主管网较远,暂无法进行铺设;街道和社区持续做好现有机井维护保养工作,对能简单维修解决的问题及时维修,对需要更换设备的问题上报上级部门争取政策资金支持,确保机井正常使用;同时持续做好水质检测工作,确保群众饮水安全。今后街道将统筹协调上级各部门,利用“一事一议”项目、乡村振兴衔接资金项目、水利、农业、交通等领域项目,不断完善辖区基础设施建设,提升民生服务保障水平。

整改完成情况:阶段性完成整改

3.推动高质量发展有差距

1)招商引资成效不佳

整改情况:一是截至12月底,已累计外出招商4次,巩固对接以前签约企业保牧、锦菊、鑫福达等企业,签约飞默、远宏智能项目,共引进资金15.17亿元;二是12月底入库了南阳盛煌建设实业有限公司;培育了服务业(南阳光大养老服务有限公司)企业入规,于十二月已顺利入库;餐饮及数字经济企业目前暂无符合四上标准的相关企业;三是截至12月底,街道及相关部门积极创新服务模式,以企业服务日活动为载体,共走访企业120余家次。至202511月份,工业产值累计增速在18.02%,预计2025年全年工业产值累计增速在17%

整改完成情况:整改已完成

2)营商环境服务意识薄弱

整改情况:一是成立了分管经济工作的班子成员为组长,经济办、土地办、城建所工作人员为成员的服务专班,主动对接项目负责人,深入查找问题原因,帮助解决了松果营地、麦田拾光、裸眼3D项目备案问题、入驻问题,目前松果营地、麦田拾光开始试营业,裸眼3D开始试生产;二是松果营地目前正在调整规划;麦田拾光积极敦促企业协调资金,加快项目推进;裸眼3D项目道路问题,街道积极服务配合园区加快土地报批修建;三是街道办动员机关干部深入一线积极开展企业信易贷的推广,目前中小微企业融资信易平台注册148家,授权书68家。

整改完成情况:整改已完成

3)统筹城乡融合发展存在不足

整改情况:一是积极主动与区自然资源局、城市更新服务中心、发展改革委等相关部门沟通对接,提出符合街道实际的发展需求和建议5条,积极协调推动国土空间规划调整;二是积极协调区产投公司、区住建局,11月完成丁庄安置房消防验收、竣工验收,12月底完成安置房交付;积极协调市化解办、市区自规局、市区住建局,11月完成龙升佳苑保交楼项目消防验收手续办理、土地用途变更批复及土地出让补充合同签订,12月完成项目规划核实、人防验收手续办理。预计20261月完成验收备案,20263月基本完成不动产大证办理。

整改完成情况:阶段性完成整改

4.基层社会治理能力有待提升

1)防电诈宣传教育不到位

整改情况:一是成立整改工作领导小组,召开会议推进整改工作。2025919日,三楼会议室,巡视交办整改工作推进会,成立了以街道党工委书记任组长、办事处主任任常务副组长的巡视交办“防电诈宣传教育不到位”问题整改工作领导小组。2025920日,对各社区党支部书记安排反电诈工作及培训;2025928日上午,学习区反电诈协调机制;20251018日,反电信诈骗工作推进会;2025113日,召开反电诈工作推进会;20251211日,召开反电诈工作推进会;二是整合力量、创新方式,全面开展反电诈宣传教育。1、以靳岗派出所牵头,进村入户、入企宣传;2、组织社区干部、志愿者面向群众、商户进行宣传;3、志愿者、派出所民警入校反电诈知识讲座;4、利用沿街门店、社区电子屏进行宣传;5、利用节日民俗进行宣传;6、录制支书说电诈、微信群等新媒体进行宣传。5、利用媒体发布工作信息,扩大宣传面。自20259月至2026320日,靳岗辖区电信网络诈骗发案11起,与2024年至2025年同期发案36起,同比下降69.7%,香铺社区实现连续8个月“零发案”,群众财产安全得到有效保障。

整改完成情况:整改已完成

2)社会治安防范不严

整改情况:通过整改,靳岗“社会治安防范不严”问题得到有效整治,社会治安防控体系进一步健全,治安隐患得到有效排查治理,重点人员管控更加规范,矛盾纠纷化解能力显著提升,群众防范意识明显增强,辖区社会治安形势持续向好,各类违法犯罪案件发案率同比下降52.4%,未发生因矛盾纠纷引发的治安案件和群体性事件。群众安全感、满意度较之前有了明显提升,整改工作取得了显著成效。

整改完成情况:整改已完成

3)信访矛盾化解能力欠缺

整改情况:一是提高政治站位。街道召开专题会议,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,传达巡视反馈意见,深刻剖析“信访矛盾化解能力欠缺”问题产生的根源,切实增强整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。成立了由街道党工委书记任组长、办事处主任任常务副组长、班子成员为副组长,相关部门负责人为成员的巡视整改工作领导小组,全面统筹推进整改工作;二是充实信访工作队伍。整合街道综治办、信访办、司法所、民政办等部门力量,明确4名专职信访工作人员,同时在各社区配备1名信访信息员、1名人民调解员,构建“街道+社区+组”三级信访工作网络;三是加强业务培训。组织开展信访业务培训邀请区信访局业务骨干授课,内容涵盖信访事项受理范围、办理流程、沟通技巧、政策解读及典型案例分析等提升工作人员依法依规处置信访问题的能力;四是完善常态化排查机制。聚焦征地拆迁、邻里纠纷、项目建设等重点领域,以及重点人员、重点时段,开展矛盾纠纷隐患拉网式排查。五是畅通信访渠道。加强领导公开接访制度,公示接访领导职务、电话、分管工作,党政领导班子按时到信访办坐班接访。推行领导下访制度,变“被动接访”为“主动问访”,主动排查化解各类潜在矛盾,切实把矛盾化解在萌芽状态。变上访为下访,深入社区、住户,主动化解矛盾。通过一段时间的集中整改,街道“信访矛盾化解能力欠缺”问题得到有效整改,信访工作质效显著提升,取得了阶段性成效。

整改完成情况:整改已完成

4)安全隐患排查不到位

整改情况:一是小作坊安全隐患累计排查126家,共发现 各类安全隐患224处(其中治本攻坚三年行动风险隐患47处,打通“生命通道”风险隐患75处,电动车安全“一件事”全链条风险隐患31处,人员密集场所动火作业和建筑保温材料风险隐患共41处,小型餐馆场所风险隐患16处,高层建筑重大火灾隐患16处)现场整改211处,限期整改13处(已闭环整改完毕),宣传培训17场,轮训各类人员3100余人次,组织演练11场,发放宣传彩页,知识读本1万多页(本);二是通过此次巡察整改教育使广大小产权业主及社区、村组、物业管理人员等消防安全意识得到质的提高,安全管理技能及手段得到有效提升,广大住户及居民自觉有效履行安全消防措施,居住环境得到极大改善;三是汛期值班值守日常巡查,监测预警正常得到运行,清理出坡底排水通道一个,保证了居民正常安定生活。

整改完成情况:整改已完成

5)舆情处置效能有待优化提升

整改情况:修订完善舆情处置实施意见,召开推进会1次;开展培训2次,工作人员综合能力有效提升;组建网评队伍,912月处置舆情3起,处置效率100%,实现第一时间发现、第一时间处置,舆情处置效能大幅提升。该问题已完成整改,继续保持。

整改完成情况:整改已完成

履行管党治党政治责任,强化廉政风险防控、整治群众身边不正之风和腐败问题工作存在薄弱环节方面

1.全面从严治党主体责任履行不扎实

1)党工委示范表率作用发挥不充分

整改情况:一是在202512月份,党工委组织召开了党风廉政建设工作专题会议,落实了党风廉政建设工作专题会议每半年组织召开1次的长效机制;二是各部门、各社区落实《全面从严治党工作方案》及《责任清单》,开展自查,收集问题有董岗李XX卖坟地、坡桥李XX卖土地;三开展中央八项规定精神集中学习,利用街道机关党员会议、机关全体会议、个别座谈等形式组织进行廉政课、警示教育;四是党工委落实管党治党引领作用,借助群腐。集中整治工作的推动力,在社区三资、殡葬等领域党政务处分共计32人;五是分别在8月份、10月份、12月份选取典型案例,开展警示教育,召开警示教育会,强化班子成员发挥管党治党引领作用。

整改完成情况:整改已完成

2班子成员履行一岗双责不到位

整改情况:对各部门、各社区分别在2025年中秋十一利用机关大会进行廉政教育;在社区换届后对各社区新当选“三委”成员进行廉政谈话等。对街道农业服务中心主任立案调查给予政务警告处分,由党工委对历年两名分管农业科级干部进行提醒谈话;责成街道农业服务中心对耕地地力补贴申报进行全面自查。

整改完成情况:整改已完成

3)管党治党压力传导层层递减

整改情况:一是结合当年群腐集中整治工作,组织社区党支部书记签订《责任书》,举一反三,对重点部门负责人签订《责任书》;二是深化开展执纪监督,纪工委依纪履行监督责任,对党工委、办事处重大事项实施、重大决策、大额资金使用进行监督,发现问题及时进行整改。三是落实社区党支部书记全面考核评价制度,围绕街道中心工作对社区开展监督检查,不定时进行工作日饮酒测试等;四是20259月份,党工委组织社区党支部书记开展提升能力专题培训;五是落实一案双查制度,做到风腐同查,多个社区居民小组违规申报耕地地力补贴案件处置过程中,街道办分管领导、部门负责人、社区党支部书记均受到相应的党政纪处分或组织处理。

整改完成情况:整改已完成

(4)“以案促改”流于形式

整改情况:一是结合街道、社区实际,制定“以案促改”工作“三位一体”责任体系,明确了各部门在“以案促改”工作中职责;二是对邵沟、靳岗两个社区党支部书记、监督委员会主任以及以案促改开展不力的当事人进行约谈,责成当事社区党支部社区组织“两委”成员认真剖析;三是在对“三资”案件以案促改监督检查中,各社区实现了村账乡管、具有资质第三方代理机构记账全覆盖,规范了社区账务的日常处理;四是在“以案促改”工作中存在问题的人员,相关人员深刻认识错误,并作出书面检查。五是落实巡察反馈问题的整改工作:对相关人员开展集体口头约谈对应问题重新提交以案促改材料相关人员提交检讨。

整改完成情况:整改已完成

5“群腐”集中整治工作不力

整改情况:一是结合街道群腐集中整治工作实际,落实各部门在群腐集中整治工作职责,对经济办、机关财务、城建、农业等部门及各社区签订《“群腐”整治责任书》;二是组织人员对社区项目(修路、路灯安装)建设、董岗、坡桥、崔营、香铺社区的耕地地力补贴工作、殡葬及冬春救助工作开展监督检查;三是在“群腐”集中整治工作中,在社区“三资”管理、殡葬管理、耕地地力补贴申报、冬春救助等领域发现问题线索,严肃执纪问责,群腐集中整治工作开展以来党政纪处分共计32人;四是利用街道全体会议、社区党员活动等时间组织党员干部宣讲典型案例或播放违纪案例纪录片开展了警示教育。

整改完成情况:整改已完成

2.纪工委监督责任落实不到位

1)报备制度执行不严格

整改情况:一是通过组织党员干部集中学习婚丧喜庆事宜报备制度(宛龙纪发【2016】10号),提高了党员干部对报备制度的认识和执行能力。通过制定《报备事项清单》;二是通过报备制度执行,三级监督落实,报备工作有了良好的成效。20258月份以来,纪工委已受理两名街道机关党员干部婚丧喜庆事宜报备;三是通过履行监督责任及落实报备制度,使党员干部对报备事项及报备流程有了清醒的认识;四是通过开展警示教育,提高了党员干部思想认识,增强了纪律意识

整改完成情况:整改已完成

2)日常监督不深不细

整改情况:一是通过对关键领域分管领导签订责任清单,提高了分管领导政治思想认识,清楚工作的职责,增强了工作开展中的风险意识;二是通过节假日“四风”问题,办公用房,违规饮酒日常监督检查,未发现党员干部的违纪违法行为,有效增强了党员干部的规矩意识和红线意识;三是纪工委2025年共办理案件24件,重点对辖区群众反映强烈的耕地地力补贴,冬春救助资金发放突出问题的调查,依法依规对相关人员处理处分充分发挥纪工委作为基层纪检监察工作的“神经末梢”和“前沿哨兵”作用;四是2025年度,受到党政纪处分的共计15人,组织处理24人,有效提高了党员干部思想认识,增强了纪律意识;五是通过对香铺社区尼某某,冯等典型案例开展以案促改,香铺社区党支部经过对案件的深入剖析,找出部分党员干部在工作中存在不认真,意识淡薄的问题,对此香铺社区召开专题组织生活会,并对工作进行总结,有效提高了党员干部思想认识,增强了纪律意识;六是巡察整改以来纪工委内部先后两次组织业务能力培训,提升干部的业务水平。

整改完成情况:整改已完成

3)推进“三化”建设有短板

整改情况:一是现已按照“三化”建设要求,20258月党工委已调整街道新入职的一名年轻女性同志为纪工专职工作人员;二是组织人员对2025年度卷宗进行了自查自纠、立行立改,现已达到规范要求;三是通过对以往案卷组卷不规范的问题及整改措施的总结,结合平时开展的集中学习,现纪工委人员均能独立完成规范组卷业务。

整改完成情况:整改已完成

3.廉洁风险防控机制有漏洞

1)风险防控排查不到位

整改情况:一是通过党工委组织召开靳岗街道风险防控工作推进会和对重点部门制定廉政风险点清单,提高了各部门的政治思想认识,清楚地了解工作中潜在的风险,起到了防微杜渐的效果;二是纪工委牵头组织街道部门精心排查廉政风险,并制定廉政风险点清单,促使街道重点部门廉洁用权,依规办事;三是通过对巡察发现问题依法查办,具体处分情况略;四是在违规饮酒、违规吃喝、节假日“四风”问题、办公用房等方面开展监督检查未发现问题,但对辖区党员干部自觉遵守中央八项规定起到了警醒作用。

整改完成情况:整改已完成

2)防控措施形式化

整改情况:一是纪工委参与党工委组织召开靳岗街道风险防控工作推进会上,对部门岗位风险防控工作重要性强调了党员干部的思想认识;二是协助党工委结合各部门职责清单制作风险点,落实部门认领,要求各部门对风险点在工作开展中做好自查自纠;三是日常监督检查:违规吃喝督查1次,违规饮酒督查5次,办公用房督查1次,公务接待督查1次,节假日“四风”问题、领导干部廉政档案共9人、工作纪律督查6次,群腐集中整治涉及董岗、香铺、崔营、坡桥及机关农办部门。对查出的违规违纪人员依法依规进行党政纪处分或处理;四是对巡察反馈“2022年诸葛书屋项目缺失标书一份;2023年裸眼3D二期土方开挖项目无标书,缺项目评审报告;20251月购买垃圾桶10万元,未附营业执照、询价单”问题进行调查,补充了巡察期间未及时提交的相关资料。

整改完成情况:整改已完成

4.工作作风不扎实,纠治四风不到位

1)形式主义有所抬头

整改情况:一是20259月,由党政办公室联合安全、环保、营商等部门为辖区1000多家企业生成“一企一码”,对同一企业、同一领域的检查任务进行整合,实现“单次联合检查覆盖多领域”;二是严格执行“一企一码”管理制度,确保每家企业均配备唯一识别码。检查人员在实施检查前履行报备程序,明确检查人员组成及具体检查目的,杜绝疏漏。检查过程中,全面细致记录各环节情况及发现问题,确保记录完整准确,提升检查结果的权威性与可信度;三是20259月,召开“一企一码”工作推进会,提高工作人员对“一企一码”制度的认识,协助辖区1000余企业完成企业码的注册;2025116日,联合区消防大队召开应急安全专题培训,重点培训隐患识别技巧及应急处置知识,通过“理论+实操”切实提高工作人员专业能力。

整改完成情况:整改已完成

2)内部管理不严格

整改情况:一是通过严格执行上下班考勤制度,机关人员纪律意识和时间观念显著增强,工作作风持续向好,机关内部管理得到进一步加强;二是党政办每月核对接待费支出,严格落实“三单一函”制度,无公函不接待、无审批单不报销,经核查,自2024年下半年至目前,我街道未发生公务接待情况,无公务接待支出。公务接待支出更加规范透明,厉行节约成效明显;三是2025127日,召开内部管理制度学习会,由主抓机关事务的党工委副书记汪涛讲解街道请销假制度以及公务接待相关流程,有效提升了全体干部职工的制度意识、规矩意识,街道内部管理更加规范化、制度化、精细化。

整改完成情况:整改已完成

5.财务管理不规范

1)机关财务管理不统一

整改情况:一是针对财务方面问题召开班子会研究机关财务管理工作,整合机关和街道内设中心会计核算。自20259月除街道机关外,只保留社区服务中心账目用于核算民政、农业专项资金;行政执法中队账目用于核算城建、征迁项目资金,其他固定资产、办公用品采购、人员经费支出等纳入街道机关统一核算。二是修订完善单位财务管理内部控制制度,并通报全体同志,严格落实执行。三是进一步修订完善单位财务管理内部控制制度,明确街道大额支出调整为3万元起,必须经会议研究,支出时附会议记录,并进行联审会签,严格按照规定程序进行财务支出,杜绝不合规支出。

整改完成情况:整改已完成

2)工程款支出不规范

整改情况:一是修订完善单位财务管理内部控制制度,明确3万元以上(包含3万元)资金支付属于大额支出,必须经领导班子集体会议研究,支付须严格按照签批流程执行并附大额资金会签单;二是对财务人员进行业务培训,提高了他们的业务能力,加大了制度流程执行力度,增强风险意识,切实落实工程款等大额资金支付流程;三是在今后工作中持续加大对工程项目的内部审计监督,杜绝此类现象再发生。

整改完成情况:整改已完成

3)大额资金支出未附会议记录

整改情况:修订单位财务管理制度,明确街道大额支出额度调账为3万元起,凡大额支出必须经三重一大会议研究,附会议记录,进行联审会签,严格按程序进行财务支出,杜绝不合规支出。

整改完成情况:整改已完成

4)社区“三资”管理不规范,有白条入账现象

整改情况:一是加强财务管理,结合换届前社区两委任中审计要求,聘请第三方公司专业人员对8个社区账务进行全面审计,发现问题及时改正,提高社区“三资”管理能力。对存在历史上白条入账的社区组织进行了集中警示谈话,提出批评并责成三个社区财务人员写出书面检讨,坚决杜绝白条入账现象再次发生;二是组织三方公司和财政所对机关和社区财务人员分别进行财务知识和“三资”管理业务培训,提高财务人员业务能力。

整改完成情况:整改已完成

落实新时代党的组织路线和加强领导班子、干部队伍、基层组织建设工作仍有不足

1.领导班子建设与新时代高质量发展要求有差距

1)班子主观能动性发挥不充分

整改情况:一是负责经济运行工作的领导认真分析落后原因,加大调研力度,强化走访调研纾困,落实惠企政策直达,规范统计数据报送,20258月限额以上批发零售销售额35080万元;9月限额以上批发零售销售额40319万元;10月限额以上批发零售销售额6595万元,三个月均在卧龙区19个分乡镇、街道办统计排名第6;二是开展专题谈心谈话,由街道党工委主要负责同志对王某等4名同志进行一对一提醒谈话,每人20分钟,严肃指出“老好人”思想问题,帮助其深刻认识危害并要求立刻纠正错误心态;三是强化能力提升培训:班子成员召开强化担当专题会议,会后班子成员开展了为期三天的专题学习培训,学习培训采取专家集中授课和视频课学习相结合的方式有效提升班子成员的履职能力,进一步压实工作责任;四是街道党工委切实履行主体责任,加强对班子成员的教育、管理和监督,旗帜鲜明倡导担当作为,每季度领导班子进行一次不记名互评打分,根据打分情况选树本季度的先进和工作劲头不足人员,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

整改完成情况:整改已完成

2)执行“三重一大”议事决策程序不规范

整改情况:一是20259月至12月,共有40项“三重一大”事项提交班子会议研究讨论,均由事项牵头班子成员提议,全体班子成员研究,逐一表态,决策过程更加民主科学、公开透明、切实防范廉政风险;二是由党政办牵头建立“三重一大”事项清单,每月做好动态更新,确保重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项应上尽上、无一遗漏,从源头杜绝应上会而未上会、程序不规范等问题,推动街道议事决策更加科学民主、合规有序。对2022130万元及717.9万元大额资金支出未上会问题,组织专项复盘,举一反三,坚决杜绝此类现象再次发生。

整改完成情况:整改已完成

3)组织生活不严肃

整改情况:一是压实沟通责任:由党工委书记牵头,逐一审核成员沟通记录,对未深入交流、回避问题的,要求重新沟通,确保会前把问题谈透、把思想谈通;深化思想认识;召开专题民主生活会,集中学习新时代高质量发展内涵与领导班子建设要求,班子成员逐一进行对照检查,找准在担当作为、履职尽责等方面的差距与不足,形成汇编;二是规范发言提纲,明确班子成员发言提纲中对其他同志的批评意见不得少于1条,且需结合具体事例,杜绝空话套话,由党工委书记提前审核把关;由汪书记在会议开始时宣读制定的《靳岗街道民主生活会发言要求》;三是完善制度规范:修订完善《靳岗街道党民主生活会实施细则》,明确组织生活的质量要求、程序规范和考核标准。通过规范流程、严格要求,班子民主生活会和党支部组织生活会中批评和自我批评的“辣味”明显增强,组织生活质量显著提升。

整改完成情况:整改已完成

2.干部人才队伍建设有短板

1)执行人事管理规定不严格

整改情况:一是纠正违规问题:对巡察发现的人事管理具体违规问题,立即进行整改纠正,确保事事有回音、件件有着落,提交了《靳岗街道规范股级干部审批备案的报告》;已安排新进的4名公务员到党建办、纪工委、经济办、党政办工作,弥补岗位空缺。二是强化学习考核:组织人事干部及相关负责人集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等人事管理规定,开展专项政策考核,确保相关人员熟练掌握政策要求,严格按制度办事。

整改完成情况:整改已完成

2)人员年龄结构老化,年轻力量薄弱

整改情况:一是选派实践锻炼:已选派4名年轻干部到岗位进行实践锻炼,安排其参与部门工作,并推荐参加上级组织的专项培训9次,提升年轻干部的业务能力和综合素质;二是主要领导亲自督办招录计划申报与落实工作,定期研究干部队伍建设情况,2025年新招录的4名人员已到位,逐步优化干部队伍年龄结构;向编办和人社局提交靳岗街道2026年事业单位工作人员招聘申请,申请招聘7名事业单位管理岗位人员。

整改完成情况:整改已完成

3)聘用人员较多,费用支出偏大

整改情况:一是开展全面摸底:完成对所有聘用人员的全面摸底核查,建立聘用人员明细台账,清晰掌握人员数量、岗位分布、薪酬待遇等情况;二是严格总量控制:实行聘用人员总量控制,暂停非必要的聘用人员新增审批,杜绝随意进人现象;三是完善管理制度:修订完善《靳岗街道聘用人员管理办法》,严格明确岗位职责、聘用条件和考核退出机制。通过自然减员方式,逐步精简聘用人员数量,降低费用支出。

整改完成情况:整改已完成

3.党组织建设存在薄弱环节

1)落实党建工作责任制不扎实

整改情况:一是将制定责任清单:制定并印发《靳岗街道党工委及班子成员党建工作责任清单》,明确党工委主体责任、党工委书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”,确保党建责任层层传导、落实到人;党费收缴工作由陈玮负责;二是已选派1名年轻干部到党建岗位进行实践锻炼,安排其参与党建重点工作,并推荐参加上级组织的党建专项培训4次,提升工作能力;三是对下辖各党支部党务工作者培训2次,提升整体业务能力,构建齐抓共管的党建工作格局。

整改完成情况:整改已完成

2)基层阵地建设有缺失

整改情况:一是推进标准化改造:启动2个薄弱基层阵地(董岗社区和崔营社区)的标准化改造工作,统一规范标识标牌、功能分区和设施配置,已达到“有场所、有设施、有标志、有党旗、有制度”的“五有”标准;二是董岗社区地址迁移到麒麟路与龙腾路交叉口向南50米路南扶荣集团一楼;崔营地址迁移到靳岗街向北走100米路西;提升阵地使用效能:推动社区阵地从“建好”向“用好”转变,8个社区结合群众需求和党建工作实际,举办多项利民活动,合理安排了活动内容,提高了阵地使用率和群众满意度;三是明确建设标准与压实指导责任,党工委班子成员分片包干,对相关社区阵地重建或选址工作全过程跟踪督导,召开调度会,协调解决规划、资金、建设中的难题。

整改完成情况:整改已完成

3)党员教育管理不到位

整改情况:一是督促下属社区自我整改,并由社区安排专人摸清党费收缴情况,收缴未交党费,建立了详细的党费收取台账。并及时进行党费收缴记录,确保未来党费收缴工作有序进行。需要补缴的党费已经全额上缴至指定党费账户;二是制定详细计划:制定年度党员教育详细计划与课程安排,明确教育内容、时间节点和责任主体,确保党员教育覆盖全员、内容规范创新教育方式:建立线上学习平台,依托微信群、“学习强国”学习组等载体开展线上学习,有效提升了党员教育的吸引力和实效性;三是由社区党支部负责人对未交纳党费的同志进行严肃批评教育,引以为戒。

整改完成情况:整改已完成

三、下一步工作打算

街道党工委聚焦区委第巡察组反馈意见,深入开展整改,取得了阶段性的成效。下一步,街道党工委将按照巡察整改要求,采取更加有力的工作措施,坚持标本兼治、持续整改,建立健全工作机制,巩固巡察反馈问题整改成果。

(一)持续推进整改落实。强化政治站位和政治担当,进一步剖析问题、推动落实,对巡察组反馈问题持续整改,确保高标准、高质量完成整改任务,确保问题起底清零,使整改过程成为提高班子创造力、凝聚力、战斗力的过程,成为街道整体工作提档升级、全面发展的过程。

(二)严格落实主体责任。落实全面从严治党要求,把做好巡察后半篇文章作为当前和今后一个时期的重大政治任务,坚决防止和杜绝不注重效果的走过场式整改倾向,对整改措施不力、未按要求完成整改任务的,坚决追究相关责任人责任,确保完成整改任务。

(三)建立健全长效机制。加强制度建设,建立长效机制,堵塞制度漏洞,明确责任,加强跟踪问效,常抓不懈,持续发力,确保巡察反馈问题全面彻底整改到位,以整改实际成效推动各项工作再上新台阶。

、长效坚持,推进巡察整改工作走深走实

靳岗街道党工委将持续巩固扩大巡察整改的成果进一步强化责任,建立长效机制,自觉接受广大干部群众的监督,确保整改工作长效常态开展,推动街道整体工作不断迈上新台阶

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话:63552351

电子邮箱:wljgdgw@126.com

 

20251229


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