关于印发南阳市卧龙区2026年度区级“一业同查”部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知
卧龙区“双随机、一公开”监管工作联席会议成员单位:
为认真贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)、《国务院办公厅关于深入推进跨部门监管的指导意见》(国办发〔2023〕1号)、《河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(豫政〔2019〕22号)、《南阳市卧龙区人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(宛龙政〔2019〕28号),《南阳市融入服务全国统一大市场建设重点攻坚实施方案》(宛政办〔2025〕19号)卧龙区“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室组织相关部门编制了《南阳市卧龙区2026年度区级“一业同查”
部门联合“双随机、一公开”抽查计划》(下称《抽查计划》),现予以印发,请认真抓好贯彻落实。
各成员单位在推进部门联合监管过程中,需着力完善部门协同机制,构建高效综合监管体系,切实解决重复监管、多头执法等问题,全面提升监管效能,持续优化营商环境。行业主管部门要切实履行好牵头责任,严格落实行业监管职责,其他具有监管职责的部门应主动配合,深化协作创新,积极探索高效化、精细化、集成化联合监管模式。现就《抽查计划》落实提出如下要求:
一、深化平台应用,及时更新“一单两库”。河南省“双随机、一公开”监管工作平台(下称省级平台)是省、市政府明确的统一监管平台,与国家企业信用信息公示系统(河南)互联互通:各部门要依托该平台组织开展部门联合“双随机、一公开”监管工作,具体要求如下:
1.根据调整后的抽查事项清单,及时对省级平台上录入的事项进行维护,对已停用事项要及时进行禁用。
2.在省级平台建立与部门职责相对应的检查对象名录库,防止出现监管真空。
3.加强对执法人员名录库的维护,并按执法资质、业务专长进行分类标注,提高检查的专业性和科学性。
二、统筹计划落实,规范开展抽查。各部门要按照《抽查计划》,重点做好以下工作:
1.科学配置监管力量,统筹使用执法资源,制定详细实施计划,倒排时间节点,压实工作责任,对能够实行非现场监管的事项,鼓励运用各类技术手段开展非现场监管,提高监管智慧化、科技化水平。
2.动态修订双随机抽查工作细则或工作指引,对抽查工作程序、项目、方法等作出明确规定,方便基层执法检查人员操作,提高抽查检查规范化水平。
3.严格落实“谁检查、谁录入、谁公示”责任制,在检查结束之日起20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统(河南)全量公示检查结果,接受社会监督。
4.发现问题按“谁管辖、谁负责”原则移交处置,涉嫌犯罪的及时移送司法机关,确保监管无缝衔接。
三、实施风险分类,推动精准监管。各部门要深化信用风险分类监管与“双随机、一公开”监管的有机融合,重点推进以下工作:
1.建立“双随机、一公开”监管与信用风险分类监管有机结合机制,实现两类监管深度协同,信用风险分级与抽查任务结合率达100%。
2.发挥双随机抽查的强震慑作用,统筹普遍检查与精准施策做到“无事不扰”与“无处不在”并重。
3.针对问题多发的地域、行业和风险较高的抽查事项开展定向抽查,提高问题发现能力,避免抽查“走过场”。
四、加大督导力度,强化跟踪问效。“双随机、一公开”监管为省、市营商环境监测指标,各部门须高度重视,确保监管实效,具体要求如下:
1.严格按照《抽查计划》组织开展年度联合检查,在《抽查计划》之外需开展联合抽查任务的,需报区联席会议办公室备案后实施。
2.合理安排抽查任务,严把数据质量关,杜绝数据弄虚作假。
3.省营商环境监测指标采用季度考核方式,故计划中建立的任务要于当季度结束前完成,全部计划任务需在11月底前完成。区联席会议办公室将定期对各部门计划任务完成情况进行通报。
附件:南阳市卧龙区2026年度区级“一业同查”部门联合“双随机、一公开”抽查计划表
南阳市卧龙区“双随机、一公开”
监管工作联席会议办公室
2026年3月16日
附件:南阳市卧龙区2026年度区级“一业同查”部门联合“双随机、一公开”抽查计划表
序号 | 行业领域 | 计划名称 | 发起部门 | 配合部门 | 抽查事项 | 事项类别(一般、重点检查事项) | 联查对象 | 抽查数量/ 比例 | 检查时间 |
1 | 外商投资项目 | 对外商投资项目的联合抽查 | 南阳市卧龙区发展和改革委员会 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局、卧龙区统计局 | 南阳市卧龙区发展和改革委员会: 1.对外商投资项目核准和备案监管 2.对企业投资建设的固定资产投资项目的事中事后监管 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的行政检查 卧龙区统计局: 1.是否依法设置原始记录、统计台账。 2.是否依法真实、准确、及时、完整的提供统计资料。 | 一般检查事项 | 卧龙区外商 | 按经营主体信用风险等级抽查 | 3月-11月 |
2 | 学科培训机构 | 对学科类培训机构的行政检查计划 | 卧龙区教体局 | 卧龙区民政局、卧龙区消防救援大队 | 卧龙区教体局: 对社会组织的行政检查; 卧龙区民政局: 对民办非企业单位活动的监管; 卧龙区消防救援大队: 消防安全检查; | 一般检查事项 | 培训机构 | 按经营主体信用风险等级抽查 | 3月-11月 |
3 | 学校 | 对学校工作的检查计划 | 卧龙区教体局 | 市市场监督管理局卧龙分局、卧龙区卫生健康委员会、卧龙区应急局 | 卧龙区教体局: 1.对学校的行政检查; 2.对持有教师资格证者的监管 市市场监督管理局卧龙分局: 1.对餐饮服务经营者开展食品安全信用监管的行政检查 2.对餐饮服务经营者遵守本法行为情况的行政检查 3.对发生食品安全事故风险较高的餐饮服务经营者的行政检查 4.对餐饮服务经营者日常经营行为的行政检查 5.对行政性收费、事业性收费的管理和监督(当前,国家对行政事业性收费的行政监督和行政处罚没有法律依据,1987年出台的《价格管理条例》第三十六条只规定了物价部门有权对行政事业收费进行管理和监督。实践中,价格监督检查机构依据党中央、国务院文件进行监管) 6.对同级人民政府业务主管部门、下级人民政府以及本地区事业单位执行价格法规、政策的行政检查 7.对民办中小学学校收费行为的行政检查 卧龙区卫生健康委员会: 1.对学校、托幼机构卫生工作的行政检查; 2.对饮用水供水单位和涉及饮用水卫生安全产品的行政检查; 卧龙区应急局: 1.对未依法进行地震安全性评估或未按照地震安全性评估报告结果进行抗震设防的行政检查 2.对未按照地震动参数复核或者地震小区划结果确定的抗震设防要求进行抗震设防行为的行政检查 3.对有关单位的行政检查(对侵占对有关单位的防震减灾知识宣传教育工作的监管) | 一般检查事项 | 学校 | 按照各级各类学校总数结合实际工作需要确定抽查比例 | 3月-11月 |
4 | 旅馆业 | 对旅馆行业联合检查 | 南阳市公安局车站分局、南阳市卧龙区公安分局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局、南阳市卧龙区卫健委、南阳市卧龙区文化广电和旅游局 | 南阳市公安局车站分局、南阳市卧龙区公安分局: 对旅馆治安管理的指导监督 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.对市场主体住所(经营场所)或驻在场所的行政检查 2.对市场主体营业执照(登记证)规范使用情况的行政检查 3.对市场主体名称规范使用情况的行政检查 4.对市场主体经营(驻在)期限的行政检查 5.对企业法定代表人(负责人)任职情况的行政检查 南阳市卧龙区卫健委: 对公共场所卫生的监管 南阳市卧龙区文化广电和旅游局: 对星级酒店悬挂标识标牌情况的检查 | 重点检查事项 | 旅馆行业 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 3月-11月 |
5 | 公章刻制 | 对公章刻制业从业单位的行政检查 | 南阳市公安局车站分局、南阳市卧龙区公安分局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 南阳市公安局车站分局、南阳市卧龙区公安分局: 公章刻制业治安管理检查。 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 收费行为的行政检查 | 一般检查事项 | 公章刻制业 | 按经营主体信用风险等级抽查 | 3月-11月 |
6 | 内保单位 | 对内保单位联合检查 | 南阳市公安局车站分局、南阳市卧龙区公安分局 | 南阳市卧龙区消防大队 | 南阳市公安局车站分局、南阳市卧龙区公安分局: 1.对金融单位内部治安保卫工作进行指导监督检查 2.对保安员的监督检查 南阳市卧龙区消防大队: 对辖区内部单位消防安全检查 | 一般检查事项 | 内部单位 | 按经营主体信用风险等级抽查 | 3月-11月 |
7 | 易制毒化学品企业 | 对易制毒企业联合抽查 | 卧龙区公安分局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区公安分局: 对易制毒企业物品管理的指导、检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的行政检查 | 一般检查事项 | 辖区内化工企业 | 按经营主体信用风险等级抽查 | 3月-11月 |
8 | 劳动用工、民办培训机构和人力资源市场领域 | 对 劳动用工、民办培训机构和人力资源领域联合抽查 | 南阳市卧龙区人力资源和社会保障局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区人力资源和社会保障局: 1.对经营性人力资源服务机构从事特定业务的行政检查; 2.对人力资源服务机构从事职业中介活动的行政检查; 3.对经营劳务派遣业务的监管; 4.对用人单位和个人遵守劳动用工和社会保险法律、法规情况的监督检查; 5.对经营性人力资源服务机构设立分支机构、办理变更或注销登记情况的行政检查; 6.工时和休息休假权益维护检查; 7.对企业实行不定时工作制和综合计算工作制情况的监管。 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的行政检查 | 一般检查事项 | 辖区内人力资源服务机构、劳务派遣单位、职业培训学校、企业 | 按信用风险等级 | 7月-11月 |
9 | 涉消耗臭氧层物质(ODS)经营企业 | 对ODS类企业的现场检查 | 南阳市生态环境局卧龙分局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局
| 南阳市生态环境局卧龙分局: ODS物质生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途企业的监管。 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的行政检查 | 重点检查事项 | 涉消耗ODS的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 7月-11月 |
10 | 住建领域 | 对住建领域信用风险建筑行业联合抽查 | 卧龙区住建局 | 南阳市卧龙区城市管理局 | 卧龙区住建局: 1.对建筑施工特种作业人员的持证、从业情况的行政检查 2.对房屋建筑和市政基础设施工程领域建筑业企业发承包情况的行政检查 3.对建设工程监理单位对发现的扬尘污染行为,未及时要求施工单位改正,并报告建设单位及有关主管部门的行政检查 4.对建设单位未将防治扬尘污染的费用列入工程造价的行政检查 5.对建筑起重机械租赁、安装、拆卸、使用等环节安全管理的行政检查 6.对总承包特级、一级、铁路二级及部分专业一级建筑业企业资质情况的行政检查 7.对建筑施工特种作业人员的持证、从业情况的行政检查 8.对房屋建筑和市政基础设施工程领域建筑业企业发承包情况的行政检查 9.对建设工程监理单位对发现的扬尘污染行为,未及时要求施工单位改正,并报告建设单位及有关主管部门的行政检查 10.对建设单位未将防治扬尘污染的费用列入工程造价的行政检查 11.对建筑起重机械租赁、安装、拆卸、使用等环节安全管理的行政检查 12.对总承包特级、一级、铁路二级及部分专业一级建筑业企业资质情况的行政检查 卧龙区城管局: 1.对建筑垃圾处置的行政检查 2.对建筑垃圾清运的行政检查 3.对非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的行政检查 4.对将建筑垃圾混入生活垃圾、危险废物混入建筑垃圾、擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的行政检查 5.对建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的行政检查; 6.对随意倾倒/抛撒或者堆放建筑垃圾的行政检查 | 一般检查事项 | 辖区内住建领域建筑行业 | 根据信用等级分级抽取 | 4-11月 |
11 | 物业领域 | 对住建行业物业联合抽查计划 | 卧龙区住建局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局、南阳市卧龙区城市管理局 | 卧龙区住建局: 1.对物业管理活动中建设单位行为的行政检查 2.对物业管理活动中物业服务市场主体服务行为的行政检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 2.特种设备使用单位监督检查 卧龙区城管局: 物业服务企业引导业主进行垃圾分类处理情况监督检查。 | 一般检查事项 | 辖区内物业公司 | 根据信用等级分级抽取 | 4-11月 |
12 | 房地产开发企业 | 对房地产开发联合抽查计划 | 卧龙区住建局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区住建局: 对辖区内房地产开发资质的检查。 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 广告发布行为的检查。 | 一般检查事项 | 房地产企业 | 根据信用等级分级抽取 | 7-11月 |
13 | 工程监理领域 | 对住建行业监理联合抽查计划 | 卧龙区住建局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区住建局: 1.对建设工程监理单位未将扬尘污染防治纳入工程监理细则的行政检查 2.对监理工程师考试、注册、执业、继续教育情况的行政检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的行政检查 | 一般检查事项 | 辖区内工程监理企业 | 根据信用等级分级抽取 | 7-11月 |
14 | 房管领域 | 对住建行业房管的抽查检查 | 卧龙区住建局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区住建局: 1.对房屋出租人出租行为的行政检查 2.对房地产经纪机构和房地产经纪人员执(从)业情况的行政检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 对市场主体住所(经营场所)或驻在场所的行政检查 | 一般检查事项 | 辖区内租赁企业、房地产经纪机构和房地产经纪人员 | 根据信用等级分级抽取 | 7-11月 |
15 | 道路旅客运输领域 | 对道路运输客运站的检查 | 卧龙区交通运输局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局;南阳市交通运输综合执法支队;卧龙区卫生健康委员会 | 卧龙区交通运输局: 道路旅客运输站经营的监督检查 市场监督管理局卧龙分局: 1.对市场主体住所(经营场所)或驻在场所的行政检查 2.对市场主体营业执照(登记证)规范使用情况的行政检查 3.对市场主体名称规范使用情况的行政检查 4.对企业法定代表人(负责人)任职情况的行政检查 5.执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 卧龙区卫生健康委员会: 对公共场所卫生的行政检查 | 一般检查事项 | 辖区质量信誉考核A级、AA级普通货物运输企业 | A级20% AA级10% | 3月-11月 |
16 | 道路货运领域 | 对危险货物运输企业的抽查 | 卧龙区交通运输局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局;南阳市交通运输综合执法支队;卧龙区应急管理局 | 卧龙区交通运输局: 1.对危险货物道路运输经营的监管 2.对危险货物道路运输从业人员资格的监管 市场监督管理局卧龙分局: 1.对市场主体住所(经营场所)或驻在场所的行政检查 2.对市场主体营业执照(登记证)规范使用情况的行政检查 3.对市场主体名称规范使用情况的行政检查 4.对企业法定代表人(负责人)任职情况的行政检查 卧龙区应急管理局: 1.对化工、医药企业安全生产的行政检查 2.对第三类非药品类易制毒化学品经营的行政检查 3.对中央企业所属省级、设区的市级公司(分公司)、带有储存 设施除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品经营的行政检查 | 重点检查事项 | 辖区质量信誉考核AA级危险货物运输企业 | 50% | 3月-11月 |
17 | 班车客运 | 对班车客运行业的检查 | 卧龙区交通运输局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区交通局: 道路旅客运输企业、车辆资质和驾驶人员、车辆动态监控情况; 市市场监管局卧龙分局: 1.对市场主体营业执照(登记证)规范使用情况的行政检查 2.对市场主体名称规范使用情况的行政检查 3.对市场主体住所(经营场所)或驻在场所的行政检查 4.对企业法定代表人(负责人)任职情况的行政检查 5.执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 | 一般检查事项 | 班车客运企业 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 3月-11月 |
18 | 文化市场 | 对营业性演出机构的检查 | 卧龙区文化广电和旅游局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 南阳市卧龙区文化广电和旅游局: 1.对演出经纪机构举办的营业性演出活动的行政检查 2.对演出场所举办的营业性演出活动的行政检查 3.对演出场所经营单位的检查 4.对文艺表演团体的检查 5.对营业性演出市场的检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.法定代表人(负责人)任职情况的检查 2.住所(经营场所)或驻在场所的检查 3.经营(驻在)期限的检查 4.名称规范使用情况的检查 5.营业执照(登记证)规范使用情况的检查 | 一般检查事项 | 全区营业性演出经营活动从业单位 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 3月-11月 |
19 | 艺术品经营 | 对艺术品经营的检查 | 卧龙区文化广电和旅游局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 南阳市卧龙区文化广电和旅游局: 1.艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查; 2.艺术品经营单位备案情况检查; 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.法定代表人(负责人)任职情况的检查 2.住所(经营场所)或驻在场所的检查 3.经营(驻在)期限的检查 4.名称规范使用情况的检查 5.营业执照(登记证)规范使用情况的检查 | 一般检查事项 | 全区艺术品经营单位 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 3月-11月 |
20 | 广播电视 | 对广播电视企业双随机联合抽查 | 卧龙区文化广电和旅游局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 南阳市卧龙区文化广电和旅游局: 1.对广播电视播出机构的广告播出情况的检查 2.对省级行政区域内经营广播电视节目传送业务的检查 3.对广播电台、电视台出租转让播出时段或与系统外机构合资、合作经营广播电视频道(率)、播出时段,未经批准与其它播出机构合办广播电视频道(率)的检查 4.对广播电视节目制作机构的经营情况的检查 5.对专网定向传播视听节目服务单位违反规定,要求开展业务的行政检查 6.对电影放映活动的检查 7.对设置使用卫星电视广播地面接收设施的检查 8.对依法设置安装和使用卫星设施用户的行政检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.对违法广告代言活动的行政检查 2.对广告未显著标明关闭标志的行政检查 3.对公共场所的管理者、电信业务经营者、互联网信息服务提供者的行政检查 4.对辖区内的广告发布单位按规定报送《广告业统计报表》的行政检查 5.对虚假广告的行政检查 6.对其他违法广告行为的行政检查 7.对广告经营者、广告发布者未建立健全相关制度的行政检查 8.对广播电台、电视台、报刊出版单位的广告发布登记的行政检查 | 一般检查事项 | 广播电视单位 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 3月-11月 |
21 | 艺术考级 | 对艺术类考级联合抽查检查 | 卧龙区文化广电和旅游局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 南阳市卧龙区文化广电和旅游局: 1.对考级机构备案行为的行政检查 2.对考级机构聘任考官执考行为的行政检查 3.对考级机构承办单位基本情况和合作协议备案的行政检查 4.对考级机构考级内容的行政检查 5.对考级机构负责人,办公地点变动备案的行政检查 6.对考级机构承办单位资格条件及合作协议的行政检查 7.对考级机构考级简章发布的行政检查 8.对社会艺术水平考级机构考前备案的行政检查 9.对社会艺术水平考级机构开展考级活动的检查 10.对社会艺术水平考级机构常设工作机构、专职人员和开考专业的行政检查 11.对未经审批擅自编印内部资料的行政检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.价格行为检查 2.广告发布行为检查 3.对市场主体住所(经营场所)或驻在场所的行政检查 4.对市场主体营业执照(登记证)规范使用情况的行政检查 | 一般检查事项 | 艺术考级机构 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 3月-11月 |
22 | 互联网上网营业服务场所 | 对互联网上网营业服务场所的联合抽查检查 | 卧龙区文化广电和旅游局 | 卧龙公安分局、车站公安分局、南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区文化广电和旅游局: 1.对互联网上网服务营业场所经营情况的检查 2.对娱乐场所经营活动的检查 卧龙公安分局、车站公安分局: 对互联网上网服务营业场所监管 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.对市场主体住所(经营场所)或驻在场所的行政检查 2.对市场主体营业执照(登记证)规范使用情况的行政检查 | 一般检查事项 | 网吧 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 3月-11月 |
23 | 景区领域 | 对旅游景区的收费行为的联合检查 | 卧龙区文化广电和旅游局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区文化广电和旅游局: 1.对拟从事导游服务的个人的行政检查 2.对导游人员的行政检查 3.对拟从事导游服务的个人申领导游人员从业资格证书的检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 对旅游景区行政事业性收费及经营性服务收费行为的行政检查 | 一般检查事项 | 景区 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 3月-11月 |
| 对旅行社的联合抽查检查 | 卧龙区文化广电和旅游局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局、卧龙区交通运输局 | 卧龙区文化广电和旅游局: 1.对拟从事导游服务的个人的行政检查; 2.对导游人员的行政检查; 3.对拟从事导游服务的个人申领导游人员从业资格证书的检查 4.对经营旅行社业务的检查 5.对旅行社经营出境旅游业务资格的检查 6.对外商投资企业经营旅行社业务的行政检查 卧龙区交通运输局: 1.旅行社租(使)用的旅游包车资质和驾驶员从业资质检查 2.旅行社租(使)用的旅游包车客运标志牌检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.对未经许可经营相关法律规定业务行为的行政检查 2.未经许可经营旅行社业务行为的行政检查 3.对分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围行为的行政检查 4.对旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的行为的行政检查 5.对旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证行为的行政检查 6.对市场主体住所(经营场所)或驻在场所的行政检查 7.执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 | 一般检查事项 | 旅行社 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 3月-11月 |
25 | 娱乐场所 | 对娱乐场所的联合抽查 | 卧龙区文化广电和旅游局 | 卧龙公安分局、车站公安分局、南阳市市场监督管理局卧龙分局、南阳市卧龙区卫健委 | 卧龙区文化广电和旅游局: 对娱乐场所经营活动的检查 卧龙公安分局、车站公安分局: 对娱乐场所监督检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.对市场主体住所(经营场所)或驻在场所的行政检查 2.对市场主体营业执照(登记证)规范使用情况的行政检查 南阳市卧龙区卫健委: 对公共场所卫生的监管 | 一般检查事项 | 娱乐场所 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取 | 3月-11月 |
26 | 医疗行业 | 对全区一级以上民 营医疗机构、医疗保障基金、用人单位参加社会保险情况的综合监督 | 区卫健委 区医保局 | 市场监督管理局 卧龙分局 | 区卫健委: 1.对预防接种的行政检查 2.对麻醉药品和第一类精神药品的行政检查 3.对医疗机构发布虚假违法医疗广告的行政检查 4.对医疗器械使用的行政检查 5.对医师执业的行政检查 6.对中医药服务监督检查 区医保局: 1.对定点医药机构欺诈骗保行为的行政检查 2.对用人单位参加社会保险情况的行政检查 市场监督管理局卧龙分局: 1.对单位使用医疗器械的行政检查 2.对医疗单位使用放射性药品的行政检查 3.对医疗机构擅自使用其他医疗机构配制的制剂的行政检查 4.对购买第一类中的药品类易制毒化学品的行政检查 5.对购买麻醉药品和精神药品的行政检查 | 一般检查事项 | 一级以上民营医疗机构 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取 | 3月-11月 |
27 | 医疗美容 | 对涉医疗美容服务机构、和参加社会保险情况的监督检查 | 区卫健委 区医保局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 区卫健委: 1.对医疗技术临床应用的行政检查 2.对麻醉药品和第一类精神药品的行政检查 3.对医疗机构发布虚假违法医疗广告的行政检查 4.对医疗器械使用的行政检查 5.对医生执业的行政检查 区医保局: 对用人单位参加社会保险情况的行政检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.对违法广告代言活动的行政检查 2.对广告未显著标明关闭标志的行政检查 3.对公共场所的管理者、电信业务经营者、互联网信息服务提供者的行政检查 4.对辖区内的广告发布单位按规定报送《广告业统计报表》的行政检查 5.对虚假广告的行政检查 6.对其他违法广告行为的行政检查 7.对广告经营者、广告发布者未建立健全相关制度的行政检查 8.对广告主申请药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告审查情况的行政检查 | 重点检查事项 | 辖区涉医疗美容机构 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取 | 3月-11月 |
28 | 医疗行业 | 对信用等级B类的医疗机构、母婴保健机构、采供血机构的监督检查 | 区卫健委 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 区卫健委: 1.对突发事件应急处理中医疗机构的行政检查 2.对涉及人的生物医学研究伦理工作的行政检查 3.对医疗技术临床应用的行政检查 4.对精神卫生工作的行政检查 5.对医疗机构设置和执业的行政检查 6.对医疗机构等级评审评价的行政检查 7.对医疗机构传染病防控工作的行政检查 8.对医疗机构抗菌药物临床应用的行政检查 9.对预防接种的行政检查 10.对互联网医疗保健信息服务的行政检查 11.对按职责分工的残疾预防和残疾人康复工作的行政检查 12.对医疗器械使用的行政检查 13.对麻醉药品和第一类精神药品的行政检查 14.对母婴保健和计划生育技术服务的行政检查 15.对计划生育落实情况的行政检查 16.对高致病性病原微生物或疑似高致病性病原微生物实验的行政检查 17.对医师执业的行政检查 18.对中医药服务监督检查 19.对护士的行政检查 20.对采供血机构的行政检查 21.对戒毒医疗机构的行政检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.对单位使用医疗器械的行政检查 2.对医疗单位使用放射性药品的行政检查 3.对医疗机构擅自使用其他医疗机构配制的制剂的行政检查 4.对购买第一类中的药品类易制毒化学品的行政检查 5.对购买麻醉药品和精神药品的行政检查 | 一般检查事项 | 辖区医疗机构、母婴保健机构和采供血机构 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取 | 4月到11月 |
29 | 工贸领域 | 对全区工贸企业联合抽查 | 卧龙区应急管理局 | 南阳市生态环境局卧龙分局 | 卧龙区应急管理局: 安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设应用情况 南阳市生态环境局卧龙分局: 对建设项目环境影响评价制度执行情况的监管 | 一般检查事项 | 工贸企业 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。
| 4月-11月 |
30 | 危险化学品生产 | 对危险化学品生产联合抽查检查 | 卧龙区应急管理局 | 卧龙区公安局、南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区应急管理局: 对危化生产企业安全生产的行政检查 卧龙区公安局: 对属于危险化学品的非药品类易制毒化学品、易制爆化学品生产企业监督检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.特种设备安全监督管理 2.工业产品生产许可证管理 | 一般检查事项 | 取得危险化学品生产许可证企业 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。
| 4月-11月 |
31 | 危险化学品经营 | 对危险化学品经营联合抽查检查 | 卧龙区应急管理局 | 卧龙区公安局 | 卧龙区应急管理局: 危险化学品经营企业安全条件保持情况 卧龙区公安局: 对属于危险化学品的非药品类易制毒化学品、易制爆化学品生产企业监督检查 | 一般检查事项 | 取得危险化学品经营许可证企业 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。
| 4月-11月 |
32 | 纳税 | 税务信用等级联合抽查 | 卧龙区税务局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区税务局: 1.对纳税人是否按期缴纳税款的监管(行政检查) 2.对企业采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的行政检查 3.对纳税人、扣缴义务人是否按期申报的监管(行政检查) 4.对纳税人的增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额的行政检查 5.询问纳税人、扣缴义务人有关问题和情况 6.责成纳税人、扣缴义务人提供文件、证明材料和有关资料 7.检查纳税人生产、经营场所和货物存放地 南阳市市场监管局卧龙分局: 对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的行政检查 | 一般检查事项 | 卧龙区企业 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 4月-11月 |
对个体工商户的纳税定额的行政检查 | 卧龙区税务局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区税务局: 对个体工商户的纳税定额的行政检查 南阳市市场监管局卧龙分局: 对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的行政检查 | 一般检查事项 | 个体工商户 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 4月-11月 |
33 | 统计行业 | 对“四上”企业的联合抽查检查 | 区统计局 | 区发改委 | 统计局: 1.是否依法建立原始记录、统计台账 2.是否法建立统计资料管理制度 3.是否配备固定的统计人员 4.是否配备固定的办公场所及设备 发展改革委: 对企业投资建设的固定资产投资项目的事中事后监管 | 一般检查事项 | “四上”企业 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 4月-11月 |
34 | 行政审批领域的检查 | 水利领域行政审批的检查 | 卧龙区水利局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区水利局: 1.对单位/个人取用水行为的行政检查 2.对单位/个人节约用水的行政检查 3.对已批准的不同行政区域边界水工程批准的行政检查 4.对编制洪水影响评价报告非防洪建设项目的行政检查 5.对水利施工图设计文件的行政检查 6.对已批复水利基建项目初步设计文件的行政检查 7.对水利工程质量检测单位(乙级)的行政检查 8.对水工程建设规划同意书的行政检查 9.对南水北调配套工程供用水设施保护监管工程设施保护的行政检查 10.对生产建设项目水土保持方案的行政检查 11.对开垦荒地防止水土流失措施落实情况的行政检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的行政检查 | 一般检查事项 | 市场主体 | 按经营主体信用风险等级,设定不同的比例分级抽取 | 7月-11月 |
35 | 燃气行业 | 城管领域燃气行业检查 | 南阳市卧龙区城市管理局 | 南阳市市场监管局卧龙分局 | 南阳市卧龙区城市管理局: 1对瓶装燃气经营企业经营行为的行政检查 2.对燃气汽车加气站经营行为的行政检查 3.对燃气燃烧器具安装、维修的行政检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.对特种设备使用登记的行政检查 2.对特种设备检验人员的行政检查 3.对除压力管道以外的特种设备安装单位的行政检查 4.对特种设备无损检测机构的行政检查 5.对特种设备综合检验机构的行政检查 6.对特种设备制造单位的行政检查 7.对特种设备无损检测人员的行政检查 8.对压力管道安装单位的行政检查 9.对特种设备作业人员的行政检查 10.对充装单位的行政检查 | 一般检查事项 | 辖区内燃气类企业 | 按照信用风险分类,对不同风险级别设定不同比例。 | 4-11月 |
36 | 粮食收购、存储领域监管 | 对卧龙区粮食收购、存储领域的联合抽查检查 | 卧龙区粮食和物资储备局
| 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区粮食和物资储备局: 1.对省级储备粮的数量、质量和储存安全的监督管理 2.对区级储备粮的数量、质量和储存安全的监督管理 3.对最低收购价粮食的数量、质量和储存安全的行政检查 4.对其他中央事权粮食的数量、质量和储存安全的行政检查 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.粮食收购者是否存在价格违法行为的检查 2.对制造、修理、销售、进口和使用计量器具,以及计量检定等相关计量活动的行政检查 | 一般检查事项 | 粮食收购主体及粮食收储企业 | 按照信用风险分类,对不同风险级别设定不同比例。 | 6-9月 |
37 | 行业协会、慈善组织 | 对行业协会、慈善组织的监管 | 卧龙区民政局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 卧龙区民政局: 1.对行业协会的监管 2.慈善组织的监管 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 对行政事业性收费及经营性服务收费行为的行政检查 | 一般检查事项 | 对在卧龙区民政局登记成立行业协会、慈善组织 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 3-11月 |
38 | 养老机构 | 对卧龙区养老机构登记备案和日常管理情况随机抽查 | 卧龙区民政局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局、卧龙区消防救援大队、卧龙区住建局、卧龙区卫生和健康委员会 | 卧龙区民政局: 对养老机构登记备案和日常管理情况的监管 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.食品安全监督抽检; 2.对餐饮服务经营者开展食品安全信用监管的行政检查; 3.对发生食品安全事故风险较高的餐饮服务经营者的行政检查; 卧龙区消防救援大队: 消防安全检查 卧龙区住建局: 对建设工程消防验收、备案抽查的监督检查; 卧龙区卫生和健康委员会: 对医疗机构设置和执业的行政检查。 | 一般检查事项 | 在卧龙区民政局备案的养老机构 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 3-11月 |
39 | 殡葬领域 | 对殡葬服务机构的监管 | 卧龙区民政局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局、卧龙区发展和改革委员会 | 卧龙区民政局: 对殡葬服务机构的监管 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查。 卧龙区发展和改革委员会: 《政府核准的投资项目目录(河南省)》确定的核准项目的事中事后监管。 | 一般检查事项 | 公墓、殡仪服务站 | 按照检查对象风险等级,设定不同的比例分级抽取。 | 3月-11月 |
40 | 机动车检测机构 | 对机动车检测机构的行政检 查 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 南阳市卧龙区生态环境局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.对强制产品认证、检验检测活动及结果的行政检查 2.对法定计量单位的行政检查 3.对非法定计量单位的计量器具的行政检查 4.对用重点检查事项能单位能源计量工作人员配备和培训情况的行政检查 5.对重点检查事项用能单位能源计量器具配备和使用情况的行政检查 南阳市卧龙区生态环境局: 检验检测机构监测数据监督检查 | 重点检查事项 | 机动车检验机构 | 按照信用风险分类,对不同风险级别设定不同比例。 | 4月-11月 |
41 | 生态环境检验检测 | 对生态环境检验检测 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 南阳市卧龙区生态环境局 | 市市场监管局卧龙分局: 检验检测机构检查 南阳市卧龙区生态环境局: 检验检测机构监测数据监督检查 | 重点检查事项 | 生态生态环境检验检测环境监(检)测机构 | 按照信用风险分类,对不同风险级别设定不同比例。 | 4月-11月 |
42 | 食品生产 | 对食品生产企业联合抽查 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局 | 国家税务总局南阳市卧龙区税务局、南阳市卧龙区民族宗教局 | 南阳市市场监督管理局卧龙分局: 1.对保健食品生产企业的行政检查 2.对不合格食品及其生产经营者的行政检查 3.对生产具有较高风险的食品相关产品进行行政检查 4.对食品(含食品添加剂,不含特殊食品)生产企业的行政检查 5.对食品相关产品生产活动进行行政检查 6.对食品相关产品进行行政检查 7.对食品小作坊日常生产行为的行政检查 8.对婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品生产企业的行政检查 国家税务总局南阳市卧龙区税务局: 1.税务检查:责成纳税人、扣缴义务人提供文件、证明材料和有关资料 2.税务检查:检查纳税人生产、经营场所和货物存放地 南阳市卧龙区民族宗教局: 清真食品安全检查 | 重点检查事项 | 食品生产企业 | 按照信用风险分类,对不同风险级别设定不同比例。 | 5月-11月 |