南阳市卧龙区人民政府
关于做好第四次全国农业普查工作的通知
各镇人民政府、街道办事处、龙王沟风景区建设发展中心,有关区直部门:
按照国务院统一安排部署,2026年将开展第四次全国农业普查工作。根据《国务院关于开展第四次全国农业普查的通知》(国发〔2025〕9号)、《河南省人民政府关于做好第四次全国农业普查工作的通知》(豫政〔2025〕14号)及《南阳市人民政府关于做好第四次全国农业普查工作的通知》(宛政〔2025〕10号)精神,为扎实有序推进我区农业普查各项工作,全面掌握“三农”发展实情,现就全面做好第四次全国农业普查工作通知如下:
一、普查目的
第四次全国农业普查是新时代一项重要的国情国力调查。通过普查全面摸清我区“三农”发展实际情况,客观呈现农业生产新态势、乡村建设新风貌、农民生活新改善、农村改革新成果,以真实准确、完整可靠的普查数据,为全区经济社会高质量发展提供科学决策支撑,为全面推进乡村振兴、加快农业强区建设夯实统计信息基础。
二、普查对象和范围
普查对象为我区行政区域内的下列个人和单位:农村住户(涵盖农村农业生产经营户及其他各类住户)、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会、乡镇人民政府、街道办事处、龙王沟风景区建设发展中心。
普查行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业以及农林牧渔服务业。
三、普查内容和时间
普查主要内容包含:农业生产基础条件、粮食和重要农产品生产情况、农业新质生产力发展状况、乡村振兴推进基本情况、农村居民生活质量情况等。
普查标准时点为2026年12月31日24时,时期资料为2026年年度资料。
四、普查组织实施
农业普查涉及面广、普查对象复杂、技术要求高、工作难度大。为强化对全区农业普查工作的组织领导,依据《全国农业普查条例》及国务院、省政府、市政府相关要求,区政府成立卧龙区第四次全国农业普查领导小组,全面负责组织协调全区普查工作,研究解决普查过程中的重大问题。领导小组办公室设在区统计局,承担普查日常组织、协调和推进工作,普查任务完成后自动撤销。各级各部门要严格遵循“全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的工作原则,周密部署、统筹推进,形成工作合力,扎实做好普查宣传动员和组织实施。领导小组成员单位要立足自身职能,各司其职、密切配合、信息互通共享。其中,普查经费相关事宜由区财政局负责协调落实;固定资产投资保障相关工作由区发改委牵头推进;普查宣传动员工作由区统计局牵头,区委宣传部、区委网信办、区融媒体中心协同配合。各级各相关部门要及时、准确提供与普查相关的行政记录和数据信息,为普查工作提供基础支撑。各镇街道(景区)要切实履行主体责任,认真组织开展本辖区普查实施工作,及时研究解决普查中遇到的困难和问题。要充分发挥镇街道(景区)、村(居)民委员会作用,广泛动员社会力量积极参与、主动配合,确保普查工作顺利推进。
五、普查经费保障
全区第四次全国农业普查所需经费,按现行经费渠道由各级政府共同承担,足额列入年度财政预算,按时拨付到位,保障普查宣传、培训、数据采集、设备购置等各环节工作有序推进。要依法依规依纪使用经费,做到专款专用、规范高效。
六、职责分工
区统计局负责普查的具体组织实施和协调,制定普查实施方案,组织协调镇街道(景区)、有关部门开展普查的各项工作。
区农业农村局、林业局负责提供本部门掌握的行政记录和有关资料,组织协调本系统向同级普查机构提供其掌握的相关资料,参与制定普查实施方案,参与普查相关数据审核、质量控制及资料开发应用等。
区委宣传部、区委网信办负责和协调涉及普查宣传动员方面的事项。
区发改委负责和协调涉及固定资产投资保障方面的事项。
区财政局负责和协调涉及普查经费方面的事项。
卧龙区公安分局、区民政局、区司法局、区人社局、区水利局、卧龙市场监管分局负责提供本部门掌握的行政记录和有关资料,组织协调本系统向同级普查机构提供其掌握的相关资料并协助开展普查工作等。
区自然资源局协助开展普查区划分与绘图。
区文广旅局负责协助做好普查宣传动员工作。
区委改革政研室负责参与普查资料的开发应用等。
区武装部根据中央军委后勤保障部统一部署,负责对军队单位全部普查对象开展普查工作。
各成员单位应当按照相关职责,根据工作实际发文布置并督导本系统积极配合开展普查工作。
七、普查工作要求
(一)坚持依法普查。各级各部门要严格依照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国农业普查条例》等法律法规开展普查工作。普查人员必须如实搜集、报送普查资料,严禁伪造、篡改数据;普查对象要按时如实填报普查表格,不得提供虚假、不完整信息,不得迟报、拒报。普查中获取的能够识别或推断单个普查对象身份的资料,不得对外泄露、不得用于统计以外的任何用途;对普查工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,必须严格履行保密义务。未经批准,任何单位和个人不得擅自对外发布普查数据。对普查工作中的违纪违法行为,依纪依法严肃追责问责,并强化通报曝光。
(二)确保数据质量。始终坚守数据质量第一的核心原则,严格执行普查方案,加强普查人员业务培训和指导,规范普查工作流程,强化数据采集、审核、汇总等各环节质量检查核查,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假行为,确保普查数据真实准确、完整可信。构建全流程普查数据质量控制体系,健全数据质量追溯和问责机制,坚决杜绝人为干预普查数据的行为。运用先进技术手段和严格管理措施,保障普查数据采集、传输、存储和使用全过程安全。
(三)创新方法手段。积极推广应用现代化调查技术,充分运用卫星遥感、无人机航拍、人工智能等先进手段,精准测量主要农作物播种面积,全面查清设施农业发展状况。采用“网上填报+手持移动终端现场采集”相结合的方式开展数据采集,推动普查手段数字化升级。实行全面普查与抽样调查相结合的工作方法,在提升普查质效的同时,切实减轻基层工作负担。广泛整合利用各类行政记录资源,加强普查资料深度开发利用,推动普查数据共建共治共享。
(四)加强宣传引导。精心策划普查宣传工作,充分发挥主流新闻媒体、政务新媒体、各镇街道(景区)、有关区直单位宣传阵地以及部门服务平台的作用,通过多种形式广泛宣传普查的重要意义、工作要求和相关政策,引导广大普查对象依法配合普查,营造全社会关心支持、积极参与普查的良好社会氛围,为普查工作顺利实施奠定坚实群众基础。
附件:南阳市卧龙区第四次全国农业普查领导小组成员名单
2025年12月18日
附件
南阳市卧龙区第四次全国农业普查
领导小组成员名单
组 长:刘洪涛(区委副书记、区政府区长)
冯自敬(区政府副区长)
副组长:刘艳红(区政府办公室二级调研员)
牛东峰(区统计局局长)
刘长柱(区农业农村局局长)
董俊森(区发展改革委副主任)
许 晓(区财政局副局长)
成 员:王松林(区社科联党组书记)
李 阳(区委网信办副主任)
周玉聪(区工业和信息化局副局长)
郭敬科(卧龙区公安分局副局长)
张成旭(区民政局副局长)
罗 凯(区司法局副局长)
王世岭(区自然资源和规划局副局长)
刘国杰(区水利局副局长)
张治国(区农业农村局副局长)
史 军(卧龙市场监管分局副局长)
马凯莅(区文化广电和旅游局副局长)
孙成喜(区林业局副局长)
陈 淼(区社会保险中心主任)
万长青(区普查调查队七级职员)
赵延朝(区普查调查队队长)
杨双才(区委改革政研室副主任)
王 栋(区武装部副部长)
领导小组下设办公室,设在区统计局,办公室主任由赵延朝同志兼任。

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