2026年是“十五五”规划开局之年,卧龙区教育体育局将围绕建设“科教强区”中心任务,以“三区”建设(全国中小学科学教育实验区、河南省义务教育阶段改革先行区、河南省“五育”并举实验区)为抓手,聚焦“安全、质量、改革”三大主题,紧扣重点领域、关键环节,坚持守正创新不动摇,坚持稳中求进不折腾,坚定争先创优不懈怠,确保学生身心健康发展,提升教育教学质量,推进教育创新改革,深化教育综合治理,持续擦亮“全省领先、全国一流”卧龙教育品牌。
聚焦党建领航,锚定立德树人培根铸魂根本任务
抓好党建领航基础工程。进一步加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,积极推进党组织领导的校长负责制,着力推进党建工作全覆盖;进一步夯实组织工作,做好基层党组织标准化规范化建设;进一步抓好党风廉政建设,持续深化作风建设和党员教育管理,提高党员干部职工素质;进一步完善党建带团建队建、党建带群建制度机制,推进党建工作再上新台阶。抓好立德树人根本任务。将身心共育作为高质量育人的突破口,凝聚整体推动学生身心健康发展新共识。通过体育赋能心理、心理重塑健康的良性循环,以全员体育为载体,通过运动强健体魄、优化情绪、增强韧性,降低心理问题风险等,达到“以体强心、润心健体”的目的,通过加强体育、美育、劳育等提升全面育人成效。
聚焦科教强基,厚植科学教育科学发展底蕴
持续巩固科学教育先发优势,把科学教育与教育科学融合作为夯实教育根基的核心抓手。一方面,要持续深化全国中小学科学教育实验区建设,推广第七届中国教育创新成果博览会参展经验,持续深化和完善“科学教育‘一体两翼’课程体系”,各实验校要在课程开发、实践、推广上下大功夫、真功夫,研发更多具有卧龙特色的科学教育实践课程。另一方面,要加快推进教育数字化进程。实施科技型校园建设,普及应用中小学智慧教育平台(要普及、要真学真用),推进AI技术优化教学管理,探索建立大数据支撑的教育智能评价体系,提高教师数字素养和信息技术应用能力。抓好科学高中及STEM教育实验区、校建设,探索科技类拔尖创新人才贯通培养路径,以科教协同为引擎,为卧龙教育高质量发展筑牢创新根基。
聚焦五育并举,打造卧龙教育全面育人新范式
持续深耕“五育”并举卧龙模式,推动德智体美劳全面培养体系向纵深发展。一要深耕德育品牌,放大引领优势。持续开展“行走的思政课”“行走的国防课”等特色活动,深化中小学思政课一体化建设,筑牢立德树人根本;强化体育与心理健康教育融合,升级美育与劳动教育实效,将“五育”要求深度融入学科教学与课后服务,让“五育”并举理念覆盖城乡所有学校,惠及卧龙所有学子。二要强化体育教育,夯实健康根基。2025年,区教体局定下“五育”并举三年计划,将2025年定为体育年。这是起点,不是结束。2026年,要持续巩固“体育年”发展成果,全面落实教育部“每天综合体育活动时间不低于2小时”的刚性要求,确保不以任何理由挤占体育课时与学生校园活动时间;要想方设法增加学生户外活动时长,打造“能出汗”的体育课,确保每个学生学会1—2项终身受益的体育锻炼项目,养成良好体育锻炼习惯和健康生活方式。三要抓实劳动教育,培育实践素养。以“劳动创造幸福”为价值引领,系统构建覆盖全学段的劳动教育课程,将农耕体验、社区服务、职业启蒙、非遗传承等融入实践教学;建好用好校内外劳动教育基地,推动劳动教育与科学教育、美育协同育人;强化家校社联动,设立家庭劳动清单与评价机制,让劳动教育从校园延伸至家庭和社会,真正实现知行合一、以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美。四要聚焦心育护航,筑牢心理防线。依托区中小学心理健康指导中心,建强“区—校—班”三级心理服务网络;推进心理健康教育课程标准化、心理筛查常态化、危机干预精准化;将心育融入班主任培训、家长学校和校园文化全过程。五要深化美育浸润,提升审美素养。要以“美育浸润行动”为抓手,系统推进美育浸润“课程+活动+环境”三维融合,将音乐、舞蹈、书法、美术、戏剧等艺术形式融入日常教学与校园生活,开展全员美育,践行人文导向。2026年,是三年行动计划中的“艺术年”,目标是要通过普及艺术教育帮助学生掌握1至2项艺术技能,丰富学生的精神生活。
聚焦优质均衡,深化集团化办学改革发展实效
作为河南省集团化办学改革先行区,这个金字招牌不能丢,不能蒙尘,不能束之高阁;集团化办学的初衷,是促进教育优质均衡。不均衡仍然是当前最突出的矛盾,优质均衡仍然是卧龙教育人的奋斗目标。一要办好小规模优质学校。通过有效的集团化办学,解决学校治理、品牌认可、文化建设、课程开发、师资流动等一系列问题,把城市周边的乡村学校带起来,真正办好一批老百姓家门口的小规模优质学校,减轻城区学校择校压力;二要帮扶乡村薄弱学校。通过干部教师轮岗、支教,从人、财、物、化等各个方面开展帮扶,把优质师资、骨干力量输送到乡村薄弱学校,通过“输血”与“造血”功能,逐步改善农村学校办学条件,实现“办好一方教育、惠及一方人民”的使命担当。三要构建发展共同体。加强完全学校集团内部协同治理、资源共享、师资共育、课程共建、质量共评,构建发展共同体,实现完全学校“完全教育”的使命;四要探索多元化办学方向。加强高中学校校际联动,互通有无,积极探索多元化办学方向,找准定位,寻求突破,实现共同进步、特色发展。五要逐步开展“小班化”教学研究。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》明确提出要“有序推进小班化教学”。这是主动适应人口变化趋势、将潜在挑战转化为发展优势的战略抉择。对于我们区来说,这是从教育大区向教育强区发展的必然路径和前瞻性布局。小班化教学不是乡村学校的专利,是所有学校的未来,也是教育改革的基本走向。《义务教育课程方案(2022年版)》明确提出:“落实因材施教。创设以学习者为中心的学习环境,凸显学生的学习主体地位,开展差异化教学,加强个别化指导,满足学生多样化学习需求。” 这为小班化教学实施提供了行动指南。小班化教学并非形式上的人数减少,而是要从教学理念、模式方法乃至评价等方面进行系统性改革,要“以学生为中心”推动课堂形态深度转型,重构师生互动范式,把被动“形势”转变为主动“优势”,从教育本质上推动优质均衡。
聚焦研训融合,建强教师专业发展硬核支撑
深化“国培引领、五级联动”机制,按需分类、精准施训,提升培训系统性和覆盖面。做好“校长高级研修班”线上线下培训工作,提升“关键少数”教育管理能力;做好“2026骨干教师培训”工作,持续培养教育领军人物,强化雁阵效应;做好新教师素养提升培训,帮助新教师快速适应岗位要求,提升教育教学基本功。
聚焦安全发展,筑牢校园平安建设铜墙铁壁
牢固树立“安全第一”理念,常态化开展“1530”安全教育,加强安全疏散演练等教育演练,要求切实有效。持续开展“阳光护航行动”,打通消防“生命通道”,动态建立和运用好“四个清单”,预防学生非正常死亡、欺凌和未成年学生溺亡工作,专项治理未成年人违法犯罪,铲除未成年人违法犯罪的土壤;深化家校共育,强化家庭教育指导,引导家长主动参与校园安全管理,健全“区-校-社区”三级家长学校联动机制;以校园安全管理指南和“一日常规”为基础常态化落实安全制度,针对校园消防安全、食品安全、交通安全、心理健康、校园欺凌等重点领域开展专项整治,织密校园安全防护网,全方位守护师生的生命安全与身心健康。
聚焦协调共进,构建区域高质量教育发展体系
扩大学前教育普惠化。持续扩大学前教育普惠性资源供给,推动城乡幼儿园提质升级,全面提高保育教育质量;探索逐步推行免费学前教育,推进托幼一体化幼儿园建设,支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。完善职业教育体系。深化职普融通、产教融合、校企合作等办学模式,发展适应卧龙区域产业需求的现代职业教育。推动社会体育事业发展。实施全民健身提质更新工程,发展体育产业振兴工程,打造体育赛事品牌工程,构建区、乡、村三级联赛体系,不断提升全民健身指导服务水平。
春潮涌动启新程,奋楫争先正当时。卧龙教育人将以春日为序、向新而行,永葆闯的锐气、激扬拼的豪情、锤炼干的作风,始终秉持奋勇争先的精气神,在教育高质量发展的赛道上阔步前行,为卧龙科教强区建设贡献智慧与力量。
统筹|李 鹏
审核|屈连文
责编|屈连文
团队|屈连文 武华云 王建晓 姜 晓 高连东 李帅龙

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