对区七届人大五次会议第7566号建议的答复

邢瑞仙、杨自军、胡元立、陈富成代表：

你们提出的“关于鸭河快速通道十三完全学校区域建设特色小镇”的建议收悉，经与区住建局、区商务局共同研究，现答复如下：

2016年7月，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部印发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，目标是到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。

特色小镇作为一种微型产业集聚区，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，在推动经济转型升级和新型城镇化建设中具有重要作用。各地特色小镇建设取得一定成效，但在发展中出现了偏差，出现特色小镇一哄而上、盲目发展等问题，国家发展改革委会同各有关部委和各地区开展了一系列规范纠偏工作。从2019年开始，国家发改委对特色乡镇进行淘汰，特色小镇数量在逐渐减少。2020年9月，国务院办公厅转发《国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》，要求各地建立特色小镇清单管理机制。全国特色小镇必须纳入各省清单，报送国家发展改革委纳入全国特色小镇信息库。未纳入的必须及时清理或更名，坚决清理清单外“小镇”。因此，从国家政策层面，该区域不具备建设特色小镇的条件。

目前，蒲山镇正在编制镇国土空间规划，会结合该区域实际情况和土地现状，按照编制规范，对该区域进行合理规划。

感谢你们对我区自然资源工作的关心，所提出的宝贵意见和建议，我们将虚心接受和采纳，并不断改进我们的工作，为营造全区的经济发展、社会稳定局面而努力。

2025年9月1日