就业困难人员认定

就业困难人员认定是政府为帮扶特定群体就业而设立的制度：

一、认定对象范围

1. 城镇零就业家庭成员：家庭成员中无一人就业，且无经营性、投资性收入的城镇家庭人员。

2. 大龄失业人员：距法定退休年龄10年以内的登记失业人员（如女性50周岁以上、男性60周岁以上）。

3. 长期失业人员：登记失业半年以上的人员。

4. 困难家庭高校毕业生：正在享受城镇最低生活保障待遇家庭、城镇特困职工家庭、残疾人家庭、脱贫监测户等家庭中毕业2年内未就业的高校毕业生，或在校期间曾享受助学贷款的毕业2年内未就业的高校毕业生。

5. 就业困难的被征地农民：因土地被征收导致就业困难的人员。

6. 其他特定群体：失业的残疾人、城镇复员转业军人、县级以上劳动模范、军烈属和需要抚养未成年人的单亲家庭成员。

二、申请材料

1. 基础材料：身份证或社会保障卡。

2. 困难证明材料：

• 残疾人员需提供《中华人民共和国残疾人证》；

• 城镇退役军人需提供退役证明；

• 县级以上劳动模范需提供劳动模范证书；

• 军烈属需提供军烈属证明；

• 单亲家庭成员需提供能证明单亲及需抚养子女的相关资料；

• 被征地农民需提供自然资源部门和乡镇（街道）、村委会审核确定的凭证；

• 困难家庭高校毕业生需提供毕业证及低保证、残疾证等相关材料；在校期间曾享受助学贷款的毕业生需提供助学贷款合同、毕业证等。

三、办理流程

1. 申请：申请人向常住地乡镇（街道）、社区基层服务平台提出申请，填写《就业困难人员（零就业家庭）申请认定表》。

2. 初审：受理机构对申请材料进行核对，必要时进行入户调查。

3. 公示：初审符合条件的人员进行公示，公示期不少于3个工作日。

4. 认定：乡镇（街道）基层服务平台通过河南省“互联网+就业创业”信息系统进行复核、认定。

5. 办结：由受理机构通知申请人认定结果。