对区政协七届四次会议第74143号提案的答复

宛龙交文〔2025〕67号       签发人：杨 柳

                                                办理结果:B

对区政协七届四次会议

第74143号提案的答复

尊敬的张贵芬委员：

您提出的关于“抢抓政策机遇加快卧龙区干线公路升级改造”的提案收悉。经研究，现答复如下：

近年来，在区委区政府的正确领导下，我局锚定“卧龙成高峰、交通要先行”的总体目标，坚持早规划、早设计、早储备、早入库，先后16次赴省厅汇报对接、争取项目资金，用数据说话、用事实论证，在各级项目库中始终保持一批干线公路、农村公路等交通基础设施项目。

一、我区干线公路现状

目前，我区干线公路路网现状：国道G312，省道8条，分别为S103、S234、S237、S329、S330、S331、S332、S531。里程达到229.854公里，（其中区中心管养里程52.462公里，区农村道路管养里程158.912公里）。按行政等级分：国道15.146公里，省道 214.708公里；按技术等级分：一级公路36.065公里，二级公路71.673公里，三级公路93.665公里，四级公路26.217公里，等外公路2.234公里；按路面等级分：沥青混凝土路面168.872公里，水泥混凝土路面57.638公里，未铺装路面3.344公里。2022年7月根据《国家公路网规划》新增国道631商丘--南阳一条。

二、干线公路十五五期间拟实施项目

1.省道329卧龙区潦河坡镇（饮牛坑至沟口）段改建工程：项目全长9.578公里，技术标准为公路二级，新增占地320亩。项目已列入十五五发展规划。项目位于卧龙区潦河坡镇。项目施工图已批复，卧龙境投资11247万元，预计争取上级补助资金约8141万元。现工可已评审完成，待批复后实施。实施单位：卧龙区公路事业发展中心。

2.省道531卧龙区陆营镇至青华镇段改建工程：项目全长15.920公里，技术标准为公路二级。项目符合省道规划，已列入“十五五”规划。项目位于卧龙区陆营镇 、青华镇。估算投资为17121.72万元，预计争取上级补助资金10979.28万元。现工可已批复完成，近期将投入实施。实施单位：卧龙区公路事业发展中心。

3.G312线宛唐交界至曲屯段改建工程（卧龙区境）：项目全长14.354公里，技术标准为公路一级，新增占地1003亩。项目已列入“十五五”规划。项目位于卧龙区陆营镇、青华镇、潦河镇，目前初步设计已批复。卧龙境概算投资66538万元。项目由南阳市城乡交通发展投资集团有限公司按收费公路正在进行项目前期手续办理。预计2025年底至2026年年初实施。

4.G631线南阳中心城区段新建工程（卧龙区境）：项目全长27.352公里，技术标准为公路一级，新增占地约2092亩。项目已纳入国道规划，拟列入“十五五”规划。项目位于卧龙区蒲山镇、谢庄镇、安皋镇。估算投资为232156万元。现正在规划线位。

5.S330新蔡-淅川公路（卧龙区王村段）改建工程项目：项目全长0.776公里，公路二级，新增占地32亩。项目已列入“十四五”规划。项目位于王村乡。卧龙境投资约3200万元。项目已完成工可批复，正在推进中。

6.省道330卧龙区蒲山镇（卧龙宛城交界）至王村乡（柳湾村）段改建工程：项目全长26.554公里，技术标准为公路二级。项目符合省道规划，项目位于卧龙区蒲山镇、谢庄镇、王村办事处，估算投资49100万元。目前，项目正在规划中。

7.省道237卧龙区潦河坡镇（南召卧龙交界至饮牛坑）段改建工程：项目全长4.435公里，技术标准为公路二级。项目符合省道规划，项目位于卧龙区潦河坡镇，估算投资8200万元。目前，项目正在规划中。

8.省道332卧龙区英庄镇（宛城卧龙交界至卧龙新野交界）段改建工程：项目全长12.434公里，技术标准为公路二级。项目符合省道规划，项目位于卧龙区英庄镇，估算投资25700万元。目前，项目正在规划中。

三、存在的问题

1.建设资金难以落实，造成部分项目推进缓慢

卧龙区位于南阳市中心，作为市辖区，普通国、省干线公路的建设、养护长期面临发展不平衡不充分等问题。。再加上市、区两级财政异常紧张，一些项目要求地方配套的资金比例偏高，巨大的资金缺口，地方财政难以配套落实，造成部分建设项目推进缓慢。

2.养护经费严重短缺，直接影响道路使用寿命

养护经费标准及切块资金几十年未有大的增长，随着干线公路养护标准不断提升、人员劳动强度日益繁重，上级所拨养护经费已远不能满足辖区干线公路日常养护工作。目前，辖区干线公路服役期较长，由于缺乏养护资金，大部分路段不能及时进行路面改善和大中修，路况逐渐临近崩溃，如维护不及时，会直接降低道路的通行能力和使用寿命，在一定程度上影响地方经济建设和人居环境。

3.机构改革前景不明，制约公路部门科学发展

公路建设养护的资金保障方式发生了根本性变化，对基层公路部门产生巨大的人员及资金压力。由于资金压力大。人员工资及日常开支均靠工程建设利润来维持，这已是制约公路部门科学发展的巨大“拦路石”。

一切围绕项目转，一切围绕项目干。虽然我们在项目争取工作中取得了一定成绩，但也清醒地认识到，与先进县区相比，还有很大的提升空间。下一步，我们将紧紧依靠区委区政府的正确领导，在工作中不断总结经验，改进方法，强基础、补短板、惠民生，力争在项目争取工作中取得更加优异的成绩！

感谢您对区交通运输工作的关心，还请您对我们的工作继续予以关注和监督。

2025年10月14日

联系单位及电话：卧龙区交通运输局   61656266

联系人：范仁河