【领导访谈】完善公共法律服务体系 托起服务群众“大民生”——对话卧龙区司法局局长 李冠哲

卧龙区司法局局长 李冠哲

主持人：各位网友，大家好！这里是卧龙区人民政府网站“在线访谈”栏目。在线访谈是推进我区政民互动，加强政府与公众互动交流，开展问政于民、问需于民、问计于民的主渠道，是区政府各部门及区直相关单位网上答疑解惑和舆论引导的交流平台。

本期在线访谈我们邀请到了卧龙区司法局局长李冠哲就我区公共法律服务工作与大家在线交流。

李局长您好！请您跟网友打声招呼吧。

李冠哲：主持人，你好！各位网友，大家好！首先非常感谢大家长期以来对司法行政工作的关心和支持。今天很高兴能通过这个平台，与大家深入交流卧龙区公共法律服务体系建设的相关情况。公共法律服务是保障和改善民生的重要举措，也是推进全面依法治国的基础性工程。近年来，卧龙区司法局始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，不断创新服务模式、完善服务网络、提升服务质效，努力让人民群众在每一个法律服务案例中都能感受到公平正义和便捷温暖。接下来，我将从体系建设、服务内容、便民措施等方面，向大家详细介绍我区公共法律服务工作的开展情况，并认真解答网友们关心的问题。

主持人：公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。能否简要回顾一下近年来，我区公共法律服务机构建设和工作取得了哪些成绩？

李冠哲：公共法律服务涵盖法律援助、法治宣传、纠纷调解等领域，侧重为低收入群体、残疾人等提供权益保障。卧龙区公共法律服务中心自成立以来，不断提升服务效能，区法律援助中心先后获得“卧龙区巾帼文明岗”“南阳市‘七五’普法工作先进集体”的荣誉称号，被命名为市级优秀法律援助中心；区人民调解中心被省司法厅授予“全省优秀人民调解委员会”的荣誉称号。2023年5月卧龙区公共法律服务中心被命名为“公共法律服务市级示范点”、2024年3月被司法部评为“全国公共法律服务先进集体”；律师、公证工作被评为全区“万人助万企”活动先进单位及全市村居法律顾问先进集体；普法宣传工作连续多年荣获司法行政系统普法宣传全市第一，2022 年被评为“全市政法新媒体建设先进集体”。

主持人：卧龙区公共法律服务中心是如何通过抓党建促进业务工作发展的？

李冠哲：卧龙区公共法律服务中心按照“围绕主线抓党建，抓好党建促业务”的工作思路，坚持抓党建和抓业务两手都要硬，以党建促发展，实现了党建工作与业务工作深度融合、共同促进的良好态势。区公共法律服务中心把“司法为民”的职责使命始终扛在肩上、记在心间，进一步夯实党员的党建理论基础，提高党性修养和思想政治素质，持续为公共法律服务注入“红色力量”。引导党员职工在本职岗位上创佳绩、在急难险重中挑重担、在工作任务中当主力，党员先锋模范作用得到充分发挥。

主持人：打造高水平公共法律服务需要以基础服务建设为根基，目前我区在强化公共法律服务基础建设方面的总体情况是怎样的？

李冠哲：目前，已建成400平方米的区级公共法律服务中心，法律咨询、法律援助、公证、普法宣传、人民调解等职能已完成入驻，形成统一对外接待的“大窗口”，为群众提供综合性、规范化、一站式服务，满足群众多元化法律服务需求。全区共建成公共法律服务工作站18个，区、乡、村三级人民调解组织人民调解委员会312个，不断延伸法律服务“触角”。通过“区—乡镇（街道）—村（社区）”三级联动，不仅推动实现资源配置从分散式向聚合式转变，也借助该平台将法治理念和法治文化建设延伸至每一个“神经末梢”。近年来，仅村（居）法律顾问一项，便为群众提供各类法律咨询7000余人次，开展现场集中法律咨询活动和法治讲座800余场次，受益群众达3万人。

主持人：随着人民群众的法律服务需求的日益增多，卧龙区公共法律服务中心如何保障实现法律服务资源的合理分配和高效利用？

李冠哲：卧龙区公共法律服务中心不断完善机制衔接，推动单一服务向多元服务转变。运用“三项分流”机制，通过推动实体、热线、网络“三大平台”融合发展，做实、做细公共法律服务。针对群众通过“一平台一热线一网络”反映的法律咨询、矛盾调处、法律援助、公证服务等法律需求，为其提供全方位跟进式、贴心式法律服务，借助法律服务平台，简化办事流程、办事路程，让群众少跑路。仅服务热线一项，自开通以来为群众提供、解答法律咨询3万余人次，引导群众申请法律援助500余人次，有效避免了诉讼活动的发生，为群众提供了“零距离”更加便捷高效的法律咨询服务。根据统计，卧龙区公共法律服务中心建成以来共办理各类援助案件5000余件，人民调解化解矛盾纠纷20000余件，接待来访群众、接听热线电话30000余人次，办理各类公证事项16000余件。

主持人：保障困难群体和特殊群体的基本法律服务需求，最考验公共法律服务体系的兜底功能。那么，在保障法律援助路上“一个都不能少”方面具体做了哪些工作？

李冠哲：卧龙区公共法律服务中心以落实法律援助法为抓手，以群众需求为导向，以提供优质高效法律援助服务为重点，着力推进均等化、标准化、便利化建设，托起服务群众“大民生”。创新便民举措，传递法律温暖。对高龄失能、失独空巢老人，事实无人抚养儿童和重度残疾人及脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾致困户申请法律援助的群体免予经济困难审查的同时推行上门服务、预约服务、流动服务。设立便民服务窗口，为农民工、老年人、残疾人、未成年人、军人军属等群体申请法律援助开通绿色通道，实行当日受理、当日指派、优先办理。持续开展法援惠民生、助力农民工、乡村振兴、法治同行，五一节为劳模、八一节为军属烈属退役军人、重阳节为80岁以上老人减免公证费用活动。针对涉及妇女和儿童的特殊案件，指派女律师为其提供贴心法律援助服务。

主持人：卧龙区公共法律服务在助力经济发展，打造特色品牌、发展特色服务方面采取了哪些措施？

李冠哲：为加快南阳建设副中心城市，持续优化法治化营商环境。一是助企纾困，精准打造法治化营商环境。组建法律援助律师服务团、人民调解服务团、公证服务团，组织律师深入辖区企业开展送法、法治体检活动，协助完善企业管理机制，引导企业依法合规经营。二是发挥公共法律服务职能作用，找准服务和保障着力点。窗口根据群众的需求，积极开展午间无休，上门服务，预约服务，线上办理等特色服务，当好法律服务“金牌店小二”。

主持人：推动公共法律服务事业高质量发展，托起服务群众“大民生”，区司法局将着重从哪方面发力？

李冠哲：下一步，卧龙区司法局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，健全现代公共法律服务体系，不断提高公共法律服务水平，以法治护航我区经济社会高质量发展。一是完善“覆盖城乡、便捷高效、普惠均等、智能精准”的现代公共法律服务体系。不断丰富区、乡镇、村（社区）公共法律服务中心（站、室）工作职能，充分发挥公共法律服务实体、网络、法律服务热线平台效用，加大乡村公共法律服务供给时效，着力为乡村产业振兴、乡村文明进步、农民权益保障提供法律服务和法治保障。二是做到“三个持续”，擦亮法律援助服务品牌。持续开展“法援惠民生+”品牌活动。紧扣为民服务主题，聚焦群众急难愁盼问题，最大限度方便群众、服务民生；持续开展特殊群体法律援助工作。推进农民工、军人军属、老年人、残疾人、妇女儿童等困难群体法律援助政策落实，畅通“绿色通道”，实现法律援助“应援尽援、尽援优援”；持续优化法律援助便民服务举措。深化“放管服”改革，大力推动网上办理，落实法律援助首问负责制、一次性告知制、经济困难状况说明诚信承诺制等制度机制，不断提升法律援助服务水平和效率。三是坚持发扬“枫桥经验”，筑牢社会稳定基础。人民调解规范化建设，注重源头预防，充分发挥全区312个人民调解组织、879名调解员在化解矛盾纠纷中的积极作用，构筑“多部门参与、多策并举、上下联动、齐抓共管”的大调解格局。进一步完善以网格化管理为基础的矛盾排查预警机制，细化网格单元及责任，做到“早预防、早发现、早处置”，把矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。四是聚焦“八五”普法收官，积极开展法治宣传。深入开展“法律七进”，提升法治宣传教育的针对性和实效性。重点推动普法责任制落实，形成分工明确、齐抓共管的法治宣传教育工作格局。继续推进法律服务行业转型升级，在提水平、上档次、扩规模上下功夫，打造品牌法律服务机构。

主持人：好的，再次感谢李局长做客在线访谈栏目，同时也感谢广大网友的关注，本次访谈到此结束！再见！