南阳市卧龙区陆营镇人民政府 关于印发《陆营镇校园周边环境综合整治工 作方案》的通知 WLLY-4113032024001号

南阳市卧龙区陆营镇人民政府

关于印发《陆营镇校园周边环境综合整治工 作方案》的通知 WLLY-4113032024001号

宛龙陆政[2024]7号

各村、各部门：

现将《陆营镇校园周边环境综合整治工作方案》印发给你们，请结合实际，请认真贯彻执行。

陆营镇人民政府

2024年2月4日

陆营镇校园周边环境综合整治工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和校园安 会工作的重要指示及省、市、区安全生产系列会议精神，确 保实现辖区中小学校周边环境综合整治工作常态化、规范

化、制度化，给学生营造积极向上、安全文明、井然有序的 校园周边环境，结合我镇实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

以“平安校园”创建为载体，以落实社会治安综合治理 领导责任制为保障，坚持专项治理、系统治理、综合治理、 依法治理、源头治理相结合，坚持打击整治、教育防范、建 设管理一体推进， 一手抓校园内部安全管理规范化建设， 一 手抓校园周边环境综合整治，确保广大师生人身财产安全，确保全镇各级各类学校持续安全稳定，为广大青少年全面发 展和健康成长营造良好环境。

二、目标任务

通过开展校园周边环境综合整治，实现中小学校周边 200米内做到：无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所；无歌厅、舞厅、台球厅等娱乐场所；无足疗房、棋牌 室、性用品经营商店等相关场所；无非法行医或以人流、性 病治疗业务为主的诊所，无以人流、性病等治疗业务为主的 广告；烟酒店有禁止未成年人购买标志；无三无食品，无恐 怖、迷信、低俗、色情(玩具、文具、饰品和出版物)销售； 无店外经营，占道经营的情况；交通秩序、治安秩序良好。确保校园周边环境集中治理常态化，效果实为加强组织领导，将校园周边环境治理工作做严做实， 陆营镇成立校园周边环境综合整治领导小组。

三、组织领导

组 长：方文利 镇党委书记

常务副组长：孙玉晓 镇长

副 组 长：吕超永 镇党委副书记、政法委员

成 员：安书杰 镇中心学校校长

安红军 镇派出所所长

秦西武 镇综治办主任

庄玉坤 镇市场监督管理所所长

董 军 镇综合行政执法办主任

刘丰梅 镇卫健办主任

王东旭 镇应急办主任

汪 莹 镇文化旅游办主任

领导小组下设办公室，办公室设在镇平安建设办，平安建设办主任秦西武负责综合协调和日常工作。

四、责任分工

校园周边环境综合整治领导小组办公室： 负责牵头组织，统筹规划，组织协调，检查督导。

责任人： 吕超永 党委副书记、政法委员

镇中心学校：负责组织辖区中小学校，对校园周边环境每周进行一次全面拉网式排查，对发现的问题及时上报镇综合整治办公室，为整治提供第一手资料；教育中小学生不要购买校园门口的小食品、小玩具，注意自身安全。告知家长 接送孩子尽量不要开车，不要拥挤，有序接送，以免堵塞校 园门口的交通；上下学期间，有教师在校门口附近维持交通 秩 序 。

责任人：安书杰 镇中心学校校长

镇文化旅游办：确保中小学校园周边200米内无互联网 上网服务营业场所(包括无黑网吧)、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅等娱乐场所，无恐怖、 迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售。

责任人：汪莹 镇文化旅游办主任

市场集镇管理办：校园周边无“三无商品”;无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售；商店 有“禁止向未成年人出售烟酒”标志；学校门口200米内无成人用品店，无足疗房等相关场所。校园周边食品经营单位管理规范有序、整洁卫生，无“三无食品”,保证学生饮食安全 。

责任人：庄玉坤 镇市场管理监督所

镇派出所：取缔校园周边200米内的娱乐场所；查处校 园周边存在的足疗房、棋牌室等营业性场所；上学、放学时， 加强校园周边治安巡逻，及时查处学校周边存在的治安问题，确保校园周边治安状况良好；上学、放学时有交警在校园周边执勤，维护校园门口的交通秩序，对乱停乱放车辆进行制止或处罚；在临街中小学、幼儿园附近设置交通标志线和其他交通安全设施校园周边交通秩序良好

责任人：安红军镇派出所所长

镇卫健办：校园周边200米内无非法行医或以人流、性 病治疗业务为主的诊所，无人流、性病治疗等广告。

责任人：刘丰梅 镇卫健办主任

镇综治执法办：取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点；依法拆除校园周边擅自搭建的违章建筑和环 境脏乱差；配合区卫健委拆除人流、性病治疗等广告。会同 区邮政管理局、区城管局规范邮政报刊亭的规划位置、方向 (报刊亭背面朝向道路),并取缔校园周边200米内的邮政报刊亭；会同区民政局、区教体局取缔校园周边200米内彩 票专营点、600米内彩票专营站。

责任人：董军 镇综治执法办主任

镇应急管理办：加大对中小学校周边消防安全检查的力 度和频度，确保无消防安全隐患。

责任人：王东旭 镇应急管理办主任

各村：做好属地管理工作，确保辖区内中小学校周边环 境安全文明有序

责任人：各村支部书记

五、时间安排

从2024年1月20日开始，至2024年6月底结束，分四个阶段进行。

1.动员部署阶段(2024年1月底前)。及时开展中小学校 周边环境综合整治工作，研究制定具体实施方案，建立健全 工作机制、分解目标任务，明确措施要求，层层动员部暑。

2.深入排查阶段(2024年2月)。 结合本辖区实际情况、 确定排查范围，整合资源力量，集中时间精力，对辖区内所 有学校进行逐个排查，做到“四结合”.即拉网式排查与重 点排查相结合、日常排查与集中排查相结合.专项排查与联 合排查相结合、全力排查与边排边改相结合，通过多种途径， 多种方式彻底摸清影响校园周边安全稳定的各种问题隐患， 逐一登记造册，建立整改工作台账，明确责任，实行动态管 理。

3.集中整改阶段(2024年3月-2024年5月)。按照分工 对排查出的问题隐患进行集中整改。对能立即整改的问题隐 患要立即整改；对不能立即整改的，要分类进行抄告、督办， 压实整改责任，强化落实措施，限期整改。

4.建章立制阶段(2024年6月)。把中小学校周边环境综 合整治工作行之有效的做法和亮点经验进行总结梳理，及时 上升为制度规范，形成长效机制，确保校园周边环境整治工 作真正取得实效并长期巩固成果。

六、工作重点

1.落实校园周边治安防范措施。加强民警、巡防队员、 平安志愿者对校园周边治安巡逻守护，提高见警率、见巡率。 加强视频监控建设，校园周边视频监控达到全覆盖无死角。 健全完善校车安全管理制度，强化校车及校车驾驶员的安全 监管。清理取缔非法接送学生车辆。加强校园周边交通秩序 管理，完善交通管理设施，在上下学高峰期设立“护学岗”, 实行错时上下学制度、校门口道路临时交通管制制度和机动车、非机动车临时远离校门停放制度，缓解高峰期交通拥堵。

2.彻底净化校园周边环境。推动校园周边200米安全区 建设，加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理 和监督，落实“四个禁止”,即禁止设立上网服务场所，禁 止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所，禁止设立彩票专营场所， 禁止设立存在安全隐患的场所，鼓励引导社会力量参与校园 周边巡逻防控，清理整顿校园网边非法经营商贩、摊点、作 坊、违章建筑等，严格整治出售非法出版物、贩卖辣条类和 “三无”“五毛”食品、流动商贩等突出问题。

3.加强矛盾纠纷排查化解和重点人员管理。加大对涉校 涉生矛盾纠纷的排查化解力度，完善多元化解工作机制，实 行重大矛盾纠纷校领导包案制度。加强对校园周边易肇事肇 祸、严重精神障碍患者、长期上访人员、吸毒人员、社区矫 正人员、刑满释放人员和心理失衡、生活失意、行为失常人 员的滚动排查和动态管理。在确保各级各类学校视频监控等 技防设施规范配备的基础上，利用人脸识别、视频监控等技 防设施，第一时间发现、预警安全隐患。

4.完善校园周边配套设施。一是对地处城市主、次干道 沿线的校园周边道路和学生上、放学集中的路段，设置符合国家标准的交通警示标志，设置率达100%;二是在治安情况 复杂、问题较多的学校周边设置警务室或治安岗亭，公安机 关定期派驻民警开展工作。

七、工作要求

1.要加强组织领导。各村、各有关部门要把校园周边安全建设工作作为一项民心工程来抓。校园周边环境综合整治 工作领导小组牵头，建立联席会议制度，镇直有关部门分管 负责同志为成员，加强统筹谋划和组织协调，及时推进解决 重点难点问题。

2.要完善工作机制。建立健全校园周边安全建设会商研 判、情况通报、信息共享、联合整治、责任查究等工作机制， 形成分工负责、密切配合、高效联动的齐抓共管工作格局。

3.要强化督导检查。将学校周边环境综合整治纳入全镇 平安建设工作重点考评内容，强化考评“指挥棒”作用，引 导各有关部门真抓实干、务求实效。