【文字解读】《南阳市卧龙区人民政府办公室 关于印发卧龙区促进砂石行业健康发展若干意见的通知》的政策解读

《南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发卧龙区促进砂石行业健康发展若干意见的通知》的政策解读

一、修改前背景

砂石是基础设施建设不可或缺的重要资源，关系工程建设和民生保障大局。随着经济社会快速发展，砂石需求持续增长，供需矛盾日益突出。同时，砂石开采、经营过程中存在非法采砂情况屡禁不止、资源浪费严重、生态环境破坏、市场价格波动较大等问题，亟需通过健全管理制度、强化政府调控、规范市场秩序予以系统解决。

根据我区砂石资源管理实际情况和上级政策要求，我区于2020年4月29日印发了《南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发〈卧龙区促进砂石行业健康发展若干意见〉的通知》（宛龙政办〔2020〕19号）。该文件的制定，是贯彻落实国家、省、市关于规范砂石行业健康发展系列部署的重要举措，旨在统筹资源开发与生态保护，保障建设用砂稳定供应，促进砂石市场健康有序发展，为我区经济社会高质量发展提供有力支撑。

二、修改必要性

为优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，构建高水平社会主义市场经济体制，发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用，根据2025年5月20日起施行的《中华人民共和国民营经济促进法》等法律法规的要求，南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发〈卧龙区促进砂石行业健康发展若干意见〉的通知》（宛龙政办〔2020〕19号），已经不适应经济发展及时代要求，为此需要加以修改。

三、修改依据

严格按照2024年8月1日起施行的《公平竞争审查条例》及《公平竞争审查条例实施办法》（市场监管总局令第99号，2025年4月20日施行），《河南省行政规范性文件管理办法》的规定修改。

四、修改内容

将南阳市卧龙区人民政府办公室《关于印发卧龙区促进砂石行业健康发展的若干意见的通知》（宛龙政办〔2020〕19号文件）中“全区机制砂的经营销售应统一由国有淯鑫砂石公司管理”等条款，修改为“全区机制砂经营销售应符合国家及地方公平竞争相关规定，依法依规开展市场化运营。”等符合现行法律法规政策规定。

五、解读机关和解读人

解读机关：南阳市卧龙区水利局

解读人：冯戈

联系电话：0377-63182066