南阳市卧龙区七里园街道办事处涉企行政检查计划

七里园街道办事处涉企行政检查计划内容通常涵盖工作目标、检查依据、检查对象、检查事项、检查方式、检查时间及频次、工作要求与保障措施等方面，以下为具体介绍：

一、工作目标

通过实施涉企行政执法检查计划，明确执法检查任务，落实执法监管责任，强化执法检查工作的科学性和规范性。严格落实行政执法“三项制度”，加强执法监督，从严规范涉企行政检查行为，强化行政合规全过程指导，切实防范“重复查、多头查、随意查”等突出问题，有效提升行政执法质量和效率，打造更优法治化营商环境。

二、检查依据

包括《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国食品安全法》《城市市容和环境卫生管理条例》《河南省大气污染防治条例》《河南省食品安全条例》等相关法律法规及规章制度。

三、检查对象

（一）按行业分类

餐饮行业：辖区内各类餐厅、饭店、小吃店、饮品店等，涵盖从大型连锁餐饮企业到小型个体餐馆。

建筑行业：辖区内所有在建建筑工地，包括住宅、商业、工业等各类建筑工程项目。

工业企业：辖区内从事生产制造的企业，如机械加工厂、电子厂、纺织厂等。

商贸行业：辖区内的商场、超市、批发市场、零售店铺等。

住宿行业：辖区内的各类酒店、宾馆、招待所等。

（二）按规模分类

大型企业：员工人数较多、生产经营规模较大、对辖区经济影响较为显著的企业。

中型企业：规模和影响力次之的企业。

小微企业和个体工商户：辖区内数量众多、规模较小的经营主体，包括各类小作坊、小店铺等。

四、检查事项

（一）安全生产方面

1、安全生产责任制落实情况。检查企业是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各部门、各岗位的安全生产职责。查看安全生产责任书的签订情况，是否覆盖到全体员工。安全生产规章制度和操作规程制定和执行情况检查企业是否制定完善的安全生产规章制度，包括安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、事故应急救援制度等。抽查员工对操作规程的熟悉程度和执行情况，是否存在违规操作行为。

2、安全生产教育培训情况。查看企业是否制定年度安全生产教育培训计划，并按照计划组织实施。检查培训记录，包括培训时间、内容、参加人员等信息，核实培训效果。抽查部分员工的安全生产知识和技能掌握情况。消防管理和设施器材的维护保养检测情况检查企业是否制定消防安全管理制度，明确消防安全责任人。查看消防设施器材的配备情况，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等是否齐全、完好有效。检查消防设施器材的维护保养记录，是否定期进行检测和维修。测试消防设施的运行情况，如消防报警、喷淋等系统是否正常工作。

3、安全风险和隐患排查双重治理情况。检查企业是否开展安全风险辨识和评估工作，建立安全风险清单和管控措施。查看隐患排查治理台账，记录是否完整，隐患是否及时整改到位。对重大隐患是否实行挂牌督办，跟踪整改情况。

4、应急救援预案和保障情况。检查企业是否制定应急救援预案，并定期进行修订和完善。查看应急救援预案的演练记录，是否按照规定组织演练，演练效果如何。检查应急救援物资和设备的储备情况，是否满足应急救援需要。

（二）环境保护方面

1、大气污染防治

餐饮企业：检查油烟净化设施的安装、运行和维护情况，是否定期清洗并记录；查看厨房通风系统是否正常，是否存在油烟直排现象。

工业企业：检查废气处理设施是否正常运行，污染物排放是否符合国家和地方标准；查看废气监测报告，核实排放数据；检查原辅材料储存、运输和使用过程中是否采取有效的防尘、防挥发措施。

建筑工地：检查施工现场是否设置围挡、洒水降尘设施，是否对裸露土地进行覆盖；查看建筑垃圾和土方的运输是否采取密闭措施，是否存在扬尘污染。

2、水污染防治

工业企业：检查污水处理设施是否正常运行，废水排放是否达标；查看废水监测报告，核实排放数据；检查危险废物储存场所是否采取防渗漏、防流失措施，防止废水渗漏污染地下水。

餐饮企业：检查隔油池的设置和清理情况，是否定期清理并记录，防止油污堵塞下水道和污染水体。

3、固体废物污染环境防治

工业企业：检查一般工业固体废物和生活垃圾的分类收集、储存和处置情况，是否建立管理台账；检查危险废物的产生、收集、储存、转移和处置是否符合相关规定，是否办理危险废物转移联单。

商贸和住宿行业：检查垃圾分类收集设施的设置和使用情况，是否按照规定进行分类投放和收集。

（三）市场秩序方面

1、占道经营和乱堆乱放

检查辖区内企业是否存在在店外经营、占道堆放货物、搭建违章建筑等行为，影响市容市貌和交通秩序。

2、户外广告和招牌设置

检查企业设置的户外广告和招牌是否符合相关规定，是否经过审批；查看广告和招牌的结构是否安全，是否存在破损、褪色等问题。

（四）食品安全方面

1、食品经营许可

检查餐饮企业和食品销售企业是否取得有效的食品经营许可证，许可证是否在有效期内，经营范围是否与实际经营情况相符。

2、食品原料采购和储存

检查食品原料的采购渠道是否正规，是否索取并留存供货者的许可证和食品合格证明文件；查看食品原料的储存条件是否符合要求，是否存在过期、变质食品。

3、食品加工制作过程

检查餐饮企业的食品加工操作是否规范，是否做到生熟分开、荤素分开，防止交叉污染；查看食品加工设备和工具是否定期清洗消毒。

4、餐饮具清洗消毒

检查餐饮具的清洗消毒设施是否正常运行，消毒记录是否完整；随机抽查餐饮具，检测其表面清洁度和微生物指标是否符合标准。

5、从业人员健康管理

检查食品从业人员是否取得有效的健康证明，是否定期进行健康检查；查看从业人员的个人卫生情况，是否穿戴清洁的工作衣帽、口罩等。

五、检查方式

日常检查：按照职责分工，对辖区内企业进行巡查，原则上每季度覆盖检查一次。

专项检查：针对特定领域或突出问题，结合上级要求进行专项检查。检查时执法人员应深入相关企业，通过查阅资料、谈话、现场核查等方式进行检查。

联合检查：对于涉及多个部门职责的检查事项，街道协调相关部门开展联合检查，实现“进一次门、查多项事”。联合检查结合专项行动和重要时间节点具体时间和范围根据实际情况确定，避免对企业进行多头重复检查。

“双随机、一公开”检查：随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，按照相关规定和要求进行检查，确保检查的公正性和有效性。

六、检查时间及频次

日常检查：原则上每季度对辖区企业进行一次执法检查。对于存在严重违法违规行为的企业，将依法加大检查频次和处罚力度。

专项检查：根据实际工作，结合重点专项行动和“安全生产月”“环保督察”“食品安全宣传周”等重要时间节点开展安全生产、消防安全、环境保护、食品安全等多个方面检查。

七、工作要求

严格遵守检查程序：检查人员在实施检查前，应出示执法证件，表明身份，并向企业说明检查的目的、内容和依据。检查过程中，要认真填写检查记录，如实记录检查情况。

严格规范执法行为：在执法检查过程中，要认真做好记录，收集相关证据，依法依规处理违法行为，确保执法公正、规范、文明。检查人员要严格遵守工作纪律和廉政纪律，不得干扰企业正常生产经营活动，要坚持文明执法、公正执法，杜绝随意执法、粗暴执法等行为。

注重检查结果运用：对检查中发现的问题，强化有针对性的跟踪服务和指导，将合规指导贯穿执法检查全过程，并督促企业限期整改，并跟踪整改情况。

八、保障措施

制定详细检查计划：明确检查时间、地点、对象、内容和方式，特别是针对辖区内行业企业的特点和存在的问题，制定专门的检查方案。

组织执法人员培训：提高执法人员的法律素养和业务能力，特别是针对辖区内行业企业的相关法律法规和专业知识进行培训。