南阳市卧龙区第七届人民代表大会第五次会议开幕

4月17日上午，南阳市卧龙区第七届人民代表大会第五次会议开幕。来自全区各条战线的人大代表肩负人民的重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同为卧龙区的发展出谋划策。

大会主席团常务主席、执行主席吕志刚、杜勇、李廷武、李耀、霍书晓、宋通、田华宇、郜松珍在主席台前排就座。王志德、徐大鹏、郭占雨、刘洪涛、赵群峰、魏乐乐、李昌锋、陈锋、冯自敬、陈安民、吕志荣、薛扬、张辛、丁志亚、窦晓蓓、马磊、马超、袁辉、高予、郝彬彬等在主席台就座。大会由李廷武主持。本次大会应出席代表347名，实际到会代表295名，符合法定人数。上午9时，李廷武宣布：南阳市卧龙区第七届人民代表大会第五次会议开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。在热烈的掌声中，区长杜勇作政府工作报告。报告分为2024年工作回顾、2025年工作总体要求和主要目标、2025年重点工作三个部分。杜勇在报告中指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是卧龙蓄势突破、加速腾飞的重要一年。过去一年，面对极其复杂的严峻形势、艰巨繁重的改革发展任务和严重洪涝灾情，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全区上下锚定“建强副中心，卧龙成高峰”目标，深入实施“七大工程”，纲举目张抓项目，全力以赴拼经济，高效统筹促发展，务实重干，克难攻坚，全区经济社会发展稳中有进、稳中向实、稳中提质，中国式现代化建设卧龙实践迈出坚实步伐。全年生产总值完成519亿元，总量位居全市第二；社会消费品零售总额482亿元，总量全市第一；基础设施投资增长22.9%，全市第一；房地产投资增长5.9%，全市第二；新增“四上”企业158家，全市最多。杜勇在报告中指出，回顾过去一年，我们在曲折中发展、艰难中前行，取得了殊为不易的成绩。这根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委省政府、市委市政府的坚强领导，是区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区广大干部群众和衷共济、共同奋斗的结果。杜勇在报告中指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南、视察南阳重要讲话重要指示，认真落实中央、省委、市委、区委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，扎实推动高质量发展，锚定省委“四高四争先”战略导向，紧扣市委“五聚五提”工作总抓手，认真践行“六个弘扬”作风总要求，深入落实“四个自觉”干事总保障，持续叫响“建强副中心，卧龙成高峰”主题，大力推进高效生态经济先行区、青年发展型城市先行区建设，持续深入实施“七大工程”，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动科技创新和产业创新融合发展，促进经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，开创中国式现代化建设卧龙实践新局面。主要预期目标是：经济增长6.5%以上，研发经费投入强度2％以上，规上工业增加值增长9.5%以上，固定资产投资增长9.5%以上，社会消费品零售总额增长8.5%以上，一般公共预算收入增长4%左右，城镇新增就业8000人以上，居民消费价格涨幅控制在2%左右，居民收入增长和经济增长同步，粮食产量稳定在7.1亿斤左右，单位生产总值能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接。杜勇在报告中指出，完成今年的目标任务，将重点抓好以下九个方面工作：（一）聚力扩大有效投资，秉持“项目为王”发展理念，大力实施招商引资“栽树工程”，一门心思谋项目，一心一意争项目，一竿到底干项目，以拼搏之姿、破竹之势，全力推动项目接续落地、拔节生长，让大干快上成为发展主旋律，让项目硕果成为卧龙最美景；（二）聚力夯实工业支撑，锚定年度工业投资超50亿元、规上工业产值突破290亿元、总产值达到380亿元的总目标，持续推进工业经济“壮骨工程”，强阵地、壮链群、重创新、提质效，着力打造配套成链、聚链成群、集群成势的产业发展新格局；（三）聚力激发消费活力，以商贸文旅“引流工程”激发市场活力，以枢纽经济“聚流工程”汇集大商名企，借政策东风，抓场景升级、促降本增效，为三产大区高质量发展注入强劲动能；（四）聚力提质城市建设，加快实施城市更新“换颜工程”，全方位拓展空间，多维度完善功能，深层次强化管理，力争城市建设投入突破百亿元，不断提升城市吸引力、承载力；（五）聚力推动乡村振兴，重点做好稳粮食、防返贫、兴产业、优环境“四篇文章”，加快农业农村现代化步伐，全面推动农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，共绘乡村全面振兴壮美画卷；（六）聚力优化发展环境，深入实施营商环境“春雨工程”，持续加大环境、规划、资金、用地等要素保障力度，以发展环境之“优”、促经营主体之“强”、聚卧龙建设之“势”，驰而不息打造发展环境金名片；（七）聚力加快绿色发展，认真践行绿水青山就是金山银山理念，加快经济社会发展全面绿色转型，坚定走好生态优先、绿色发展之路，全力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽卧龙；（八）聚力增进民生福祉，始终坚持以人为本，纵深推进民生保障“强基工程”，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情用力推进民心工程、办好民生实事，让发展成果更多更好惠及卧龙人民；（九）聚力守牢安全底线，以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的执行力，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，筑牢安全防线，守护万家平安。关于全面提升政府履职能力和服务水平，杜勇在报告中从旗帜鲜明讲政治、执政为民践宗旨、依法行政守规矩、勤政务实提效能、廉洁从政作表率五个方面进行了具体阐述。杜勇在报告中指出，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，克难攻坚、奋勇争先，奋力推进中国式现代化建设卧龙实践，为南阳高水平建设现代化省域副中心城市作出卧龙新的更大贡献！大会审查了南阳市卧龙区2024年国民经济与社会发展计划执行情况和2025年计划草案的报告、南阳市卧龙区2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告，审议了卧龙区2024年度民生实事项目办理情况报告，卧龙区委常委、区人民政府副区长刘洪涛作关于提请审议卧龙区2025年民生实事候选项目议案的说明。驻区省市人大代表、不是区人大代表的区领导、区直一级单位主要负责同志、区政协委员列席会议。