卧龙区统计局关于2024年度法治政府建设情况的工作报告

2024年，卧龙区统计局法治（法治政府）建设工作在区委、区政府的正确领导下，按照省、市统计局关于统计法治工作的安排部署，紧密结合本单位工作实际，围绕“依法治统”，着力加强统计法治工作的领导，强化职业道德规范，完善统计执法制度，加强执法人员能力素质。继续开展习近平法治思想“一月一主题”学习活动，重点学习宣传新修订《统计法》等内容，进一步提高了公民和基层单位的统计法治观念，有力促进了依法行政工作深入开展。现将我局2024年度法治卧龙（法治政府）建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）推进第一责任人职责的履行

为切实搞好法治建设工作，局领导高度重视，严格履行党政主要负责人作为法治政府建设“第一责任人”的职责，形成一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的依法统计工作格局。一是制定了2024年度《法治政府建设年度工作方案》，在年初即组织召开法治工作会议，部署年度工作任务，在开展统计普法宣传、加强统计执法检查、强化保障依法治统、双随机抽查工作机制、第五次经济普查法律法规宣传等工作任务进行了部署。二是建议并推动将习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和统计法律法规等内容纳入区委常委会和区政府常务会议题以及区委党校教育教学课程体系。推进领导干部带头学法用法。紧紧抓住领导干部这个重点，建立健全学法用法长效机制。领导干部带头增强法治观念，提升执政理念。三是已建议落实在开展的2023年度法治卧龙（法治政府）建设考核工作中，把“学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神及《意见》《办法》《规定》《监督意见》情况”纳入全面依法治区考核内容，设置分值3分。加大统计法治知识宣传力度，不断提高企业统计人员依法统计意识，努力确保源头数据真实准确。

（二）抓好统计法规及法治思想学习

一是制定2024年《2024年行政执法人员培训计划》和习近平法治思想“一月一主题”学习计划。充分发挥党组在法治建设中的领导核心作用，积极落实党组理论学习中心组集体学法等领导干部学法制度。按照计划认真组织党组、全体干部职工学习习近平法治思想14次，认真参加如国家安全日等宣传活动，积极参加全国法治政府示范市创建建设工作，近期还组织学习了二十届三中全会关于依法治国方面精神，重点学习了习近平法治思想论述。二是加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习。组织干部职工深入学习学习习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神及中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，以及专题学习新修订的《统计法》和今年河南省委省政府办公厅印发的《关于加强新时代统计工作提高统计数据质量的意见》（厅文〔2024〕41号）等与依法行政工作密切相关的法律法规知识。采取集中学习与自学相结合、线上学习与线下学习相结合的形式，开展各类学法活动，全面提高我局统计人员的法治思维和依法行政能力。

（三）参加统计开放日活动，依法治统持续深入推进

今年9月20日在市民服务中心广场参加了南阳市第十四届“中国统计开放日”活动，市政府办、市统计局、国家统计局南阳调查队、卧龙区政府等单位多位领导出席活动仪式。这次活动旨在进一步打造阳光统计，让社会各界走近统计、理解统计、支持统计，同时更好地向社会各界介绍和宣传第五次全国经济普查，提高广大群众对第五次全国经济普查的认识、了解和配合支持度。积极做好日常普法，坚持“谁执法、谁普法” 责任制。按照领导干部熟悉统计法、统计人员精通统计法、社会公众知晓统计法的目标，有针对性开展统计普法工作。以“12.4”国家宪法日、宪法宣传周、统计普法宣传月、中国统计开放日为契机，积极开展普法宣传活动。积极向群众宣讲《统计法》和《统计法实施条例》等法律法规，发放统计法律法规条文资料，加深了社会公众对统计法和统计法实施条例的认知程度，浓厚了依法统计的社会氛围。

（四）抓统计监督职能的发挥。

一是扎实做好一套表国家联网直报工作，按时保质完成联网直报定期报表的监测、催报和审核任务。在报表审核上报中，做到强化基层数据审核，确保源头数据质量。二是强化部门协作联动，定期与加强与发改、市场监管、税务、工信等部门的沟通联系，提高统计数据的匹配性；强化数据审核评估，提高统计数据的精准性，使数据更加真实、准确反映我区经济社会发展状况。三是发挥统计数据优势，用数据说话，为决策服务，依法履行监测评价职能，加强宏观经济形势研判，及时准确判断经济运行走势和重大变化，及时反映苗头性、突发性、趋势性问题，为区委、区政府工作部署提供精准数据服务。

（五）抓基层基础规范化的建设

以“统计基层基础建设巩固提升”活动为抓手，加强基层工作调研，继续做好对主要经济指标排名落后的镇街道提醒指导、服务和监督，强力推进统计基层基础建设，夯实统计基础，规范执行调查制度，切实提高源头数据质量。加强普法宣传教育，推动乡镇街道及相关部门深入学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》，广泛宣传新修订的《统计法》，开展系统性法律知识宣讲，切实做好法治建设相关工作，以监督效能提升推进各项统计业务工作开展。

　　二、存在的主要问题

今年来，我局依法行政工作各项规章制度进一步规范完善，依法行政能力进一步提高，有力保障了各项统计业务工作的开展。但仍存在一些不足：

一是统计执法力量薄弱。统计执法力量不足，不具备单独开展统计执法工作的条件，目前依靠与其他部门联合开展“双随机一公开”执法。二是基层基础工作有待进一步夯实。一些乡镇和企业统计人员变动频繁，流动性较大，导致基层统计队伍力量薄弱。三是依法治统氛围不浓。利用自媒体、新媒体等载体进行统计法治宣传较少，社会公众统计法治意识不够强，统计法律法规知识掌握不牢，对统计数据的精确性要求认识不足。

三、下一步建议及工作打算

建议2025年区委区政府将学习“习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神及中央有关统计工作重要文件”继续纳入全面依法治区考核内容，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实履行防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任。引导各级领导干部进一步增强法治观念，严格依法组织开展统计工作，完善数据质量管理责任制，严把一套表单位、投资项目入库关，确保入库资料真实完整，夯实统计数据质量。

　　（一）加强统计队伍建设，提高能力素质。要求并鼓励统计机构在编符合条件的行政人员深入学习统计执法相关业务知识，切实做到应考尽考，积极考取统计执法资格证。要经常性地开展普法学习和教育，不断提高统计工作者的法律意识和行政执法能力。把执法为民的理念，落实到严于律己、秉公办案、文明执法的具体环节之中。坚持学用结合，以用促学的原则，深入开展依法治理活动，推广基层单位先进经验、改善不足，积极总结经验教训，不断巩固和扩大普法教育成果，建立法治工作长效机制，为全区统计事业又好又快的发展营造良好的法治环境。

　　（二） 以“一月一主题学习习近平法治思想”为契机，进一步加强统计法律法规宣传。一是完善局党组中心组学法治度，把统计法律法规列入党组中心组学习计划；二是完善机关日常学法治度，充分利用网络学法用法平台，不定期组织统计法治讲座、论坛、研讨；三是结合全国第五次经济普查、统计开放日等活动组织开展统计法治宣传月活动；四是与媒体合作开辟统计法治宣传专栏，进一步促进统计法治宣传广度和力度，让广大干部群众知法、学法、守法，实现依法行政和依法治统，保障统计工作正常有序地开展。

   （三）加强宣传，确保普法活动持续推进。进一步将《宪法》和《统计法》及国家有关基本法有机结合起来，充分运用各种宣传形式进行深入广泛的宣传教育，正确引导舆论，围绕社会关注、群众关心的问题，有针对性地开展舆论引导。坚持“谁执法、谁普法”原则，全面实施普法规划，健全我局普法机制，逐步形成学法守法用法的社会风尚。