南阳市卧龙区退役军人事务局关于2024年度法治政府建设情况报告

2024年，在卧龙区委、区政府的正确领导下，在卧龙区法治政府建设领导小组的指导下，卧龙区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面学习贯彻习近平法治思想，聚焦法治政府建设重点任务，主动担当作为，不断推动全区退役军人事务工作高质量发展，更好服务经济社会发展和国防军队建设。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化组织领导，稳步推进法治工作深入开展

（一）党政主要责任人认真履行推进法治建设第一责任人职责。局党组高度重视法治建设，主要领导切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责，将法治政府建设相关工作纳入党组议事安排，全面落实区委区政府关于法治政府建设的各项决策部署，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，夯实推进法治建设一把手责任。

（二）认真落实“谁执法谁普法”法治宣传主体责任制。一是制定2024年普法工作计划和普法责任清单，确保普法工作有序开展，取得成效。二是定期不定期对镇（街）和村（社区）退役军人服务站建立法律援助联络点的专职人员进行法律法规及业务培训，注重提升基层退役军人服务机构工作人员法治意识、业务能力和服务水平，全面做好退役军人法律服务保障工作。三是突出重要时间节点普法，依职能深入开展常态化法治宣传教育活动：利用春季、秋季新兵入伍、退役士兵返乡等时间节点开展《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规宣传活动。四是组织有退役军人组成的退役军人志愿者服务大队、爱国主义宣讲团走进校园到南阳市二十一学校、南阳市第八高级中学进行爱国主义教育宣讲活动，通过讲述英烈故事推动法治宣传日常化。将法律知识融入互动活动中，提升普法教育的趣味性和互动性，让青少年在轻松愉悦的氛围中掌握法律和国防教育知识，增强普法宣传感染力，营造了尊法学法守法用法的良好社会氛围。

（三）落实法律顾问制度。聘请执业律师担任单位常年法律顾问，为单位重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议，依法依规推进各项重大决策部署。

二、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）党建引领作用得到切实发挥。一是抓实政治理论学习。严格落实党组中心组理论学习、“第一议题”学习等制度，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。全年共开展集体学习12次，交流研讨4次。二是深化党纪学习教育。坚持在“学”上下功夫，在“用”上见行动，让党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。累计举办读书班2期、集中学习10余次、交流研讨6场次、专题党课5场次、开展警示教育3次。三是抓实党内政治生活。严格落实请示报告、“三重一大”事项集体研究、“三会一课”制度。全年召开党组会议47次，集中组织谈心谈话2次，扎实开展主题党日活动12次。四是狠抓整改落实。对区委第七巡察组反馈问题逐条逐项进行对照检查，采取有力措施扎实推进整改，27项反馈问题和涉及的巡视整改问题按时整改到位。五是充分发挥退役军人优势。坚持党的全面领导，积极发挥区委退役军人事务工作领导小组议事协调作用，整合各职能部门力量，由区退役军人事务局牵头，联合区直各部门、乡镇街道景区办事处等共同推动退役士兵移交安置、“兵支书”培养、国防教育宣讲、专项招聘等各项实事高质量高标准落到实处。

（二）服务保障体系建设持续深化。一是完善服务体系建设。在全区19个镇街道景区退役军人服务站法律援助联络点进行线上法律知识技能大学习活动，培养了一批扎根基层的退役军人法律法规“明白人”，夯实了基层站点的法律人才基础。二是落实走访关爱行动。定期、不定期为退役军人开展入户讲政策、拉家常、解难题行动，推动矛盾纠纷在网格中化解，筑牢基层平安建设防线，营造关心关爱退役军人的浓厚社会氛围。

（三）服务保障举措形式多样。一是扎实开展走访慰问。“春节”“八一”期间，对重点优抚对象和困难退役军人走访慰问。二是千方百计帮扶解困。先后协调申请帮扶资金和帮扶物资，帮扶困难退役军人和抗战老兵。组织自主就业退役士兵开展适应性培训和退役军人职业技能培训。全年举办现场招聘会5场，网上发布招聘信息50余条。三是积极开展志愿服务活动。组织志愿服务大队开展“到人民中去”送春联活动、国防教育进校园、助力高考等活动15场次1500余人参加。在第二十一学校、南阳市八中开展爱国主义教育活动，参加3000余人。

（四）安置就业工作规范推进。一是做好退役士兵接收报到。完成2024年春、秋季退役士兵档案接收、社保接续等工作。办理组织关系转接、落户手续。二是落实军转干部待遇。接收逐月领取退役金的军队转业干部，发放退役金和企业军转干部生活困难补助。三是完成退役士兵和随调家属安置。采取阳光安置办法，按时完成符合政府安排工作退役士兵和军队转业干部随调家属安置任务。

（五）双拥优抚保障更加扎实。一是及时发放优抚资金。发放优抚对象定期抚恤补助资金、义务兵家庭优待金。二是持续做好优待证办理。完成全区年度退役军人和其他优抚对象优待证申领。三是协调组织烈士祭扫活动。协调组织区“四大家”领导及区直单位主要负责人，烈士遗属和退伍老兵参加南阳市“9·30”烈士纪念日祭扫活动。四是积极参加红色故事会比赛。遴选优秀讲解员参加南阳市举办“红色耀中原”讲解员大赛暨红色故事会比赛，荣获组织优秀奖，专业组三等奖1名，红色故事组三等奖3名。

（六）思想权益保障见底见效。一是完善工作制度。完善退役军人来访接待和包案处理老大难案件等工作制度，细化分工，明确责任，使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。二是及时化解矛盾。扎实开展“大走访、大帮扶”活动，将矛盾化解在基层，把问题消灭在萌芽状态，确保了全区退役军人稳定。

（七）军休待遇得到更好保障。一是落实“两个待遇”。积极筹备，认真做好春节、“八一”走访慰问工作，及时发放军休人员的各类生活待遇。二是关爱军休人员。常态化家访看望住院和异地军休干部，为困难党员发放爱心党费。三是丰富文化生活。积极参加全市老年人女子门球比赛、军休系统第4届门球比赛等活动，分别取得了优异成绩。

三、存在的不足问题及整改措施

我局一直以来全力推进法治政府建设，但法治意识、法治思维、法治能力还需要进一步加强。极少数干部职工运用法律思维和法律手段解决问题的能力有待进一步提高。

上述问题的整改措施：我局针对性的制定了《2025法治政府建设学习方案》，按照方案的要求，建立了《退役军人事务局学法用法目录》，还建立了《2025年季度学习考核制度》等，全方位的从理论到实践的渗透，促使每一位干部职工都能成为学法、用法、执法的行家里手。

四、下步工作打算

（一）有效发挥思想政治引领作用。持续推进习近平法治思想学习贯彻，坚持“学、宣、用”三结合方式，持续学深悟透、用好用活《中华人民共和国退役军人保障法》，努力营造尊重军人的良好氛围。

（二）营造学法守法用法浓厚氛围。聚焦退役军人领域重要政策法规，有针对性开展学法普法，通过线上与线下相结合的方式，不断深化普法宣传效果。

（三）提高退役军人工作依法行政水平。全面落实行政执法制度，统筹推进依法行政各项工作。及时妥善处理退役军人涉诉涉法等信访问题，依法提升维护退役军人合法权益的工作质效。

                  南阳市卧龙区退役军人事务局

                     2025年2月27日