卧龙区安皋镇人民政府 关于2024年度法治政府建设情况的报告

卧龙区委、区政府：

2024年，安皋镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，严格落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照上级对法治政府建设工作的决策部署，坚持依法履行法定职责，不断规范镇政府行政行为，全面履行政府职能，大力推进法治政府建设，取得了显著成效。

一、履行法治建设第一责任人职责情况

（一）领导班子带头深入学习宣传贯彻习近平法治思想。党委主要领导组织党委理论学习中心组集中学习宪法、行政诉讼法、行政复议法、村民委员会组织法等相关法律4次，牢固树立法治理念，扛稳主体责任。（二）扎实推动贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，扎实推动贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。坚持党对法治建设的集中统一领导，将法治建设规划纳入全镇发展总体规划，每季度召开一次领导班子专题研讨会，听取汇报，研究情况。（三）加强理论武装，全面依法依规治党，组织开展全面从严治党、党纪等学习教育活动4次，构筑坚实的思想防线。积极落实镇、村法律顾问制度，实现了村村有法律顾问。（四）健全普法工作宣传机制，深入推进法治宣传。以“安全宣传月”、“法治宣传月”、“宪法宣传周”、“宪法宣传日”为契机，集中宣传6次，发放宣传资料5000余份，借助送戏下乡、文艺汇演等活动开展送法下乡活动2次。

二、2024年法治政府建设工作成效

（一）进一步完善了依法决策工作制度。完善了镇长办公会、镇党政联席会议制度，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，促进了政府决策科学化、民主化、法制化。（二）进一步完善了依法行政工作制度。2024年以来先后完善下发了《安皋镇公务用车管理保障暂行办法》、《安皋镇村级公共服务运行维护项目建设和资金管理办法》、《安皋镇办公经费收支管理办法》等，有效推动依法执政、依法行政。（三）积极落实法律顾问制度。政府与专业律师事务所签订了2024年法律顾问合同，由司法所牵头指派各村法律顾问，并完善相关制度，保证了全镇行政事务的合法规范。（四）认真执行党务政务公开制度。及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、公众信息网等平台公布。（五）积极主动接受人大监督。向镇人大报告了镇人民政府各项工作工作完成情况。完成了镇代表建议办理工作，办复率100%、满意率100%。（六）坚持领导干部带头学法制度。坚持镇长办公会、职工例会和党委会议等会前学法，由党委副书记、政法委员负责组织法律法规学习活动，建立了学习台账和学习档案。（七）认真组织开展法制宣传月活动。通过在全镇机关、学校、村庄和重要路口悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册等方式，结合“法律六进”等活动载体，努力提高法制宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办律师讲堂、以案说法等方式，有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，宣传月期间累计发放各类宣传资料2000多份，接受群众咨询300多人次。（八）充分利用好主题教育、安全生产大检查等专项活动。会同区级相关部门，加大对环保、电力、国土、应急、信访条例、反邪教、禁种铲毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果。（九）加大教育培训力度。通过集中学习、组织专题培训等方式，先后组织机关干部职工和村干部，对《法治政府建设实施纲要》（2020—2025）、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》、《河南省行政决策合法性审查规定》及卧龙区重大行政决策制度等法律法规制度进行系统学习，确保了广大干部职工懂法守法用法意识。

三、强化社会治理，积极构建法治政府制度体系。

（一）深入开展民主法治示范村活动。全镇各村根据自身实际制定“村规民约”，进一步健全完善了村治理机制，切实做到按照“四议两公开一监督”工作法公开一事一议项目、低保评定、资产等事项，村社事务管理主动接受群众监督，基层民主法治建设得到加强，干部群众意识和法律素质得到明显提高。（二）依托“平安法治星”创建活动。重点加强对党员违纪、刑事犯罪、社会治安等违纪违法行为的整治，确保全镇无重大刑事案件、重大违纪违法行为等情况发生，同时加大对黄赌毒和邪教等违法行为排查和不良风气的劝导纠正，努力推动全镇群众养成好习惯，形成好风气。（三）加大矛盾纠纷化解力度。坚持疏导情绪、察访实情、议事论理、调解兑现“疏、察、议、调”四字工作法，通过定期排查和重点排查相结合等方式，共排查矛盾纠纷69起,调处42起,正在调处8起，无群体性械斗事件发生。（四）加强“警司访+”工作机制。进一步整合站办所、公安和司法等各方力量，健全调解组织网络体系，有效促进了全镇信访维稳、环保问题整改、道路交通安全、食品药品安全、国土等工作不断规范化、法治化，全镇群众初步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。

四、存在的问题及改进措施

（一）存在问题：1、法治队伍建设有待加强：目前，乡镇调解员工作队伍人员数量不足、专业素质参差不齐等问题仍较为突出。

2、法治宣传覆盖面不够广泛：部分行政村和特殊群体对法律法规知识和依法行政要求了解不够深入全面。

（二）改进措施：1、加强法治队伍建设：加大人才引进和培养力度，选拔更多具备法律专业背景的人才充实到调解员工作队伍中；同时，加强对现有队伍的培训和教育力度，提高其法律素养。

2、扩大法治宣传覆盖面：充分利用新媒体平台等渠道加大法治宣传力度；同时，针对个别行政村和特殊群体开展有针对性的法治宣传活动，提高其法律意识和依法维权能力。

五、 2025年工作安排

（一）强化学法用法，增强干部法治观念。把学习习近平法治思想和法律法规作为党委理论学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。

（二）规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。

（三）广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

 安皋镇人民政府

                  2025年2月28日