南阳市卧龙区七里园街道办事处关于2024年法治政府建设情况的报告

南阳市卧龙区七里园街道办事处

关于2024年法治政府建设情况的报告

 

2024年，七里园街道在区委、区政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等重大决策部署，充分发挥行政职能作用，扎实推动法治政府建设各项工作，取得良好成效。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

七里园街道党政主要负责人始终将法治建设视为街道工作的关键任务，积极履行推进法治建设第一责任人职责。本年度多次主持召开法治建设专题会议，深入学习习近平法治思想以及相关法律法规，研究部署街道法治政府建设重点工作，明确各部门在法治建设中的职责与任务分工，确保法治建设工作有序推进。在重大行政决策过程中，严格遵循法定程序，充分听取法律顾问及各方意见，保障决策的合法性与科学性。同时，带头遵守法律法规，自觉接受法治监督，为街道全体干部职工树立了良好的法治榜样。

二、年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法行政制度体系不断完善

对街道现有行政规范性文件进行全面梳理，对不符合现行法律法规及政策要求的文件进行废止，修订完善5份，确保规范性文件的合法性与有效性。建立健全规范性文件制定与审查机制，严格按照调研起草、征求意见、合法性审查、集体审议决定、公开发布等程序制定规范性文件，全年共制定规范性文件50余份，均依法依规进行审查与发布。

（二）行政决策科学化、民主化、法治化水平显著提升

强化重大行政决策程序的执行，对涉及街道经济社会发展全局和群众切身利益的重大事项，如卫片执法工作、人居环境整治等工作，均组织开展深入的调查研究、专家论证、风险评估，并广泛征求社会公众意见。本年度共开展重大行政决策事项17项，决策过程均有完整记录与档案留存。充分发挥法律顾问作用，街道法律顾问全年参与重大行政决策、合同审查、纠纷处理等法律事务15次，提供专业法律意见23 条，有效防范了法律风险。

（三）行政执法规范化建设持续推进

加强行政执法队伍建设，组织街道行政执法人员参加业务培训与法律知识考试5次，培训内容涵盖行政处罚法、行政许可法等法律法规以及行政执法程序、执法文书制作等实务操作，有效提升了行政执法人员的业务水平与执法能力。目前，街道持有行政执法资格证人员 5人，执法人员持证上岗率达100%。

严格规范行政执法行为，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。本年度共办理行政执法案件17件，均在规定时间内进行了执法公示，执法过程全程记录，重大执法决定均经过法制审核，确保了行政执法的公正、透明与合法。

（四）法治宣传教育深入开展

制定并实施街道年度法治宣传教育计划，以“法律七进” 活动为载体，深入各村、学校、企业等开展形式多样的法治宣传活动。全年共举办大型法治宣传活动5场，发放宣传资料2000余份，解答群众法律咨询89人次，受教育群众达300余人次。

创新法治宣传教育方式，利用街道微信公众号、村组微信群等新媒体平台定期推送法律法规知识、法治建设动态等信息，打造线上线下相结合的法治宣传教育格局，有效提高了法治宣传教育的覆盖面与影响力。

三、年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

（一）存在的不足与问题

1.部分行政执法人员在执法过程中，对复杂法律问题的理解与适用能力有待进一步提高，存在执法不够精准的情况。

2.法治宣传教育的针对性和实效性仍需增强，在满足不同群体个性化法治需求方面还存在一定差距。

3.行政调解工作机制不够完善，在化解社会矛盾纠纷方面的作用尚未充分发挥。

（二）原因分析

1.行政执法人员的培训内容与方式在一定程度上未能紧密结合实际执法工作中的难点与热点问题，导致部分人员在面对复杂法律情境时应对不足。

2.法治宣传教育在前期调研与策划方面不够深入细致，未能充分考虑不同受众的年龄、文化程度、职业等差异，宣传内容与形式的吸引力和感染力不足。

3.行政调解工作缺乏系统的制度规范与专业的调解队伍建设，各部门之间在调解工作中的协调配合不够顺畅。

（三）问题整改情况

1.针对行政执法人员业务能力问题，加强了案例教学与模拟执法演练在培训中的比重，邀请法律专家对典型案例进行深度剖析，组织执法人员进行模拟执法场景操作，提高其实际执法能力。同时，建立了执法人员定期交流学习机制，促进经验分享与问题研讨。

2.为提升法治宣传教育效果，在开展宣传活动前深入各村、学校、企业等进行需求调研，根据不同群体特点制定个性化宣传方案。例如，针对青少年开展法治知识竞赛、法治主题班会等活动；针对老年人开展法律讲座并结合实际案例进行讲解。同时，优化宣传资料制作，采用图文并茂、通俗易懂的形式，提高宣传资料的可读性与吸引力。

3.完善行政调解工作机制，制定了《七里园街道行政调解工作规范》，明确了行政调解的范围、程序、原则等。组建了由街道干部、各村工作人员、法律专业人员等组成的行政调解队伍，并开展了专项培训。加强了与司法、公安等部门的沟通协作，建立了矛盾纠纷多元化解联动机制，有效提升了行政调解工作的效率与质量。

四、下一年度推进法治政府建设的初步安排

（一）深化依法行政制度建设

1.继续加强规范性文件管理，定期开展规范性文件清理工作，及时更新与完善规范性文件库。

2.探索建立规范性文件后评估机制，对实施一定时间的规范性文件进行效果评估，根据评估结果进行优化调整。

（二）强化行政决策法治保障

1.进一步完善重大行政决策风险评估机制，引入第三方专业机构参与风险评估，提高风险评估的科学性与客观性。

2.建立重大行政决策执行情况跟踪反馈与调整机制，及时发现并纠正决策执行过程中的问题，确保决策目标的实现。

（三）提升行政执法效能与公信力

1.推进综合行政执法改革，整合街道现有执法力量与资源，建立统一高效的综合行政执法队伍，提高执法效率与协同性。

2.加强行政执法信息化建设，建立行政执法信息管理平台，实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询，提高行政执法的透明度与规范化水平。

（四）创新法治宣传教育模式

1.打造街道法治文化品牌，建设一批具有特色的法治文化阵地，如法治文化广场、法治文化长廊等，通过文化熏陶提升群众法治素养。

2.利用大数据、人工智能等新技术，开展精准化法治宣传教育，根据不同群体的法治需求推送个性化的法治信息与服务。

（五）加强法治政府建设监督与考核

1.建立健全法治政府建设内部监督机制，加强对街道各部门法治建设工作的日常监督检查，及时发现问题并督促整改。

2.完善法治政府建设考核评价体系，将法治建设成效纳入街道各部门年度绩效考核指标体系，加大考核权重，强化考核结果运用，推动法治政府建设各项工作任务落到实处。

五、其他需要报告的情况

本年度，七里园街道在法治政府建设过程中，积极配合上级部门开展法治督察、调研等工作，如实提供相关资料与信息，认真落实上级部门提出的工作要求与整改意见。同时，注重总结法治政府建设工作中的经验做法，积极探索创新工作模式，为街道经济社会发展营造了良好的法治环境。在处理各类行政事务与社会矛盾纠纷过程中，始终坚持依法依规办事，未发生因行政行为违法或不当引发的重大群体性事件或行政复议、行政诉讼败诉案件。

 

 

 

南阳市卧龙区七里园街道办事处

2024年12月30日