卧龙区信访局关于2024年度法治政府建设情况的报告

卧龙区信访局关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，卧龙区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设核心任务，坚持以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益和社会大局稳定，现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组书记切实履行第一责任人职责，将法治政府建设摆到事关工作全局的突出位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。分管副局长具体抓好统筹协调督导等工作，班子其他成员严格落实依法行政工作责任，把法治建设落实到日常工作中。一是将习近平法治思想和各类法律法规作为重要学习内容,纳入个人学习计划和党组理论学习中心组学习计划,带领全局干部职工认真学习，不断增强法治思维和法治能力。二是将法治建设纳入年度重点工作谋划，坚持定期召开专题会议，听取法治建设工作汇报，研究部署法治政府建设工作、普法工作等，及时研究解决有关重大问题，推动信访法治建设各项工作落实落细。三是严格依法决策,规范权力运行。对于重大事项，决策前领导班子先行学习相关法律法规，广泛听取意见；决策时经领导班子集体讨论，按照末位发言由主要负责人在集体讨论基础上做出决定。在人事调整、财务大额支出等重要工作中，没有出现任何纰漏。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。局党组将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为首要政治任务，先后召开党组会、党组理论学习中心组学习会、干部职工大会、支部大会等深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，并结合习近平总书记视关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻领悟习近平总书记提出的新思想、新观点、新目标、新举措，促使全体干部职工更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，把理论学习成效转化为做好本职工作、推动信访事业发展的实际成效。同时，始终把法治政府建设工作列入全局重要议事日程，与业务工作同谋划、同部署、同落实，组织全局干部职工系统学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，教育引导干部自觉运用法治思维和法治方式开展工作，将工作各环节纳入法治化轨道。

（二）加强宣传教育，提升法治意识。一是把习近平法治思想作为重中之重，组织班子成员和全体干部职工深入学习习近平法治思想、《信访工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规10余次，扎实开展信访业务规范化培训16次600余人次，提高信访干部法治业务能力水平，增强法治意识、强化依法行政。二是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。5月下旬，开展《信访工作条例》实施二周年宣传月集中宣传活动。通过现场发放宣传册、悬挂宣传条幅、设立咨询台、摆放宣传展板，接访大厅通过电子屏滚动播放宣传标语等形式，重点宣传《信访工作条例》、“导引图”、“路线图”，引导群众依法理性表达诉求。三是在信访大厅设立法律点将台，免费为上访群众提供法律援助，提高群众依法维权意识，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

（三）提高化解能力，建立完善矛盾纠纷排查化解机制。一是健全依法分类处理信访诉求机制。按照法定途径分类梳理信访事项清单，明确各类信访事项的受理范围、办理程序和责任主体。加强与相关职能部门的沟通协调，建立健全工作衔接机制，引导群众依法理性反映诉求，推动信访问题通过法定途径妥善解决。今年以来，依法分类处理信访事项120件，化解各类矛盾纠纷120余起、消除上访隐患180余起，处置各类安全隐患76个，适宜调解的矛盾纠纷90%以上在乡镇、村两级得到了妥善解决。二是严格落实信访工作责任制。认真学习《信访工作责任制实施细则》，明确各口线、各科室在信访工作中的责任，对因工作不力导致信访问题激化升级的，落实追究相关人员责任。同时，建立信访工作考核评价机制，将法治建设纳入信访工作绩效考核内容，充分发挥考核的导向作用，促进信访工作依法依规开展。三是推进信访信息化建设。依托省信访信息系统，实现信访事项网上受理、办理、反馈全流程信息化。加强对信访信息数据的分析研判，为科学决策提供依据。通过信息化手段，提高信访工作效率和透明度，方便群众查询信访事项办理进度和结果，保障群众的知情权和监督权。

（四）依法化解矛盾，维护群众合法权益。一是开展化解信访矛盾“攻坚月”和“百日攻坚活动”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，从6月5日至7月5日解信访矛盾“攻坚月”和7月20日至10月30日开展化解信访矛盾“百日攻坚”活动。组织召开疑难案件分析研判会议12次，听取案件汇报56个，其中群体38个，重点个人18个，提交区委常委会会议研究4次，26件重大疑难信访案件得到有效推进，独山园艺场等12件疑难信访案件得到化解。二是加强复查复核工作。进一步规范信访复查复核程序，严格按照法律法规和政策规定进行审查，确保复查复核结论公正合法。加强对复查复核意见执行情况的跟踪检查，督促责任单位抓好落实，切实做到“案结事了”。群众满意度达到100%。三是开展信访事项化解工作。网信科共受理投诉560件，按期受理率100%，按期答复率100%，一次性化解率94.78%。群众投信受理113件，督、交办件11件，办结94件，未到期19件，及时受理、办结率均100%。

三、2023年度法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

（一）存在的不足。一是以法治思维和法治方式推进工作的能力有待提升。二是普法宣传成效不够显著，“信访不信法”错误观念依然存在。三是依法分类处理群众诉求上质效不高。

（二）原因分析。一是信访工作人员工作中学法用法不全面不深入，法律专业知识掌握不牢固，在回应群众诉求时政策法规解释不到位，工作不规范。二是虽然我局从不同层面进行了《信访工作条例》的宣传，但部分信访群众“信访不信法”错误观念依然存在，认为司法途径耗时长、成本高，不如“走信访”来得方便，还有个别群众诉求合理不合法，对处理意见不理解、不接受，长期上访，甚至越级上访，法治宣传有待进一步加强。三是信访工作要求“五个法治化”以来，信访工作人员对信访工作落实诉访分离、依法分类还不够准确高效，信访事项转送交办不精准、部门依法履职不到位、程序性办结等问题依然存在。

（三）整改情况。我局按照省市信访工作会议要求，扎实开展“八五”普法工作，领导干部带头学法、守法、以身作则、敬畏法律，违反法律的事坚决不做，在全局上下形成依法办事的氛围。2024年组织习近平法治思想专题学习3次，开展专题讲座2次，切实提高党员干部学法用法能力。组织各镇街道景区利用接访大厅摆放宣传版面、发放宣传手册，利用宣传车在高音喇叭在基层不停宣传《信访工作条》，提高人民群众的熟悉度。组织全区信访业务人员参加市局《信访业务大讲堂》活动，并邀请市局业务骨干为全区信访人员授专题课，切实提高全区信访人员依法解决信访问题的能力和水平。

四、2025年度推进法治政府建设的初步安排

（一）持续深入推进信访工作法治化。紧紧围绕“五化”要求，严格落实诉访分离、依法分类处理，规范信访工作程序，提升信访事项依法及时受理率、按期办结率，实现信访工作各个环节标准化操作、制度化运行。

（二）持续加大法治信访宣传力度。进一步加强《信访工作条例》和信访工作法治化宣传，以群众喜闻乐见的方式开展普法宣传活动，进一步强化群众法治意识，形成信访人依法维权、理性信访的社会氛围。

（三）进一步加强信访队伍法治建设。不定期组织开展信访系统集中学习、业务培训等活动，进一步提升信访工作人员依法依规履职和做好信访工作能力。组织信访工作人员到先进县（区）学习交流，拓宽思路、开阔眼界，提升信访业务能力水平。

五、其他需要报告的情况

无。

                                                 卧龙区信访局

                                                                                                                          2025年2月27日