南阳市卧龙区靳岗街道办事处关于2024年法治政府建设情况报告

2024年，靳岗街道在街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和党的二十届一中、二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会历次会议精神，全面落实中央关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治建设重要决策部署，全面规范和完善法治建设工作，推动法治创建深入开展，进一步提高普法工作成效，促进靳岗街道经济社会持续协调健康发展，确保法治建设取得实效。现将靳岗街道2024年法治建设总结报告如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神

深刻认识习近平法治思想是指引新时代全面依法治国的思想旗帜，重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国民法总则 》、《中华人民共和国国家安全法》、《行政处罚法》、《中 华人民共和国网络安全法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规知识，贯彻党的二十大关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”等重大决策部署，坚持学用结合、知行合一，开展法治知识学习活动10次，积极组织“法律明白人”培育工程，组织机关内部全员性普法考试10次，全体机关干部的知法守法学法用法水平明显提升。

（二）贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策

部署和有关党内法规

坚定自觉贯彻党中央关于全面依法治国的部署要求， 严格落实党内法规制度始终强调党纪国法的严肃性和权威性，重点将法治建设“一规划两纲要”作为依法行政的纲领性文件，统筹做好法治政府、法治社会的同步建设，充分发挥“一站式”矛盾纠纷调解中心作用，强化法治思维在化解社会矛盾、维护社会和谐稳定中的重要作用，进一步推动各项工作进入法治化轨道，法治政府建设示范创建工作成果得到进一步巩固。同时，认真贯彻落实"八五"普法规划，通过制作宣传板报、横幅、LED、微信公众号等多种方式开展普法活动，利用国家重要节日时间，发动机关干部走上街头，精选侵权责任、遗产继承等与群众生活息息相关的实用法条进行重点讲解，群众法治思维得到不断强化。

（三）亲自部署法治建设重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要任务 

对法治建设过程中的重大节点和事项能够做到靠前抓紧抓实，不断健全公务接待、公车管理、财务管理、“三重一大”决策、重大事项请示报告等内部管理制度，持续规范机关干部依法行政行为。坚持民主集中制，所有重大事项均经党工委会议研究决定，做到事前有谋划、事中有商量、决定有记录。

（四）履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责

任人职责规定》明确的党委、政府主要负责人职责 

充分发挥街道党工委在法治建设中的领导核心作用，定

期听取各部门法治建设工作汇报，将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、 同奖惩，同时，坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法

规制度建设，严格执行重大行政决策法定程序，落实政府法律顾问制度，加强重大行政决策合法性审查，以及规范性文件制定等规定，不断推进权责职能法定化和公开化，全体党员干部“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识得到不断强化，真正让自己当好法治建设的“示范者”“组织者”“践行者”。

（五）认真落实《区委全面依法治区2024年工作要点》

承担的工作任务 

严格对照“工作要点”中明确的工作任务，指定专人负

责督办落实，重点在压实法治建设第一责任职责、健全党领导法治建设的制度机制、优化政府机构职能、深化行政执法体制改革、优化公共法律服务供给、加强组织保障等方面，结合靳岗街道工作实际，统筹制定工作方案，明确时间进度， 跟踪落实问效，截至目前，“工作要点”中需靳岗街道承担的工作任务，已严格按照要求，逐一组织贯彻落实。

二、主要成效和举措

(一)强化组织领导，落实工作责任。靳岗街道把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。始终坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作理念，街道领导班子调整后，及时对负责法治工作的人员进行了调整，成立了党政一把手任组长的法治建设工作领导小组，建立法治建设第一责任人职责清单，健全各项工作制度，定期研究部署法治建设实施工作。同时按照有关要求，把法治建设经要纳入财政预算，不断加大投入力度，强化财政监管，进一步促进了街道法治建设工作的顺利开展。

(二)全面推进政务公开，进一步完善政府科学民主决策机制。为强化法治思维和依法行政能力，提升依法行政水平，加快实现法治建设目标，街道健全公众参与和政府相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策，完善行政决策程序，重大决策事项事先组织座谈会、认证会，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。在制定时我们邀请司法所长、法律顾问参与各项决策制定，协助政府处理各类涉法事务，推进法治建设，确保在重大行政决策，对外签订协议、合同、重大矛盾纠纷调处等都先征询法律顾问意见并进行审核。确保在政策制定、合同条款、处罚依据时做到合法合规合理。街道确定一名班子成员负责分管政务公开工作，由党政办负责通过政府门户网站、政务公开栏等方式，及时对重大决策事项面向大众进行了公示。2024年街道公开政府信息115条。

(三)完善行政执法制度，规范行政执法行为。街道党工委、办事处在党的二十大精神的指引下，进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。年初即研究制定了《靳岗街道2024年度法治建设工作计划》，有计划、有步骤、有重点地推进法治建设工作。同时重新修订了《党政主要负责人履行推进法治建设职责清单》《三重一大制度》等制度文件，领导班子严格落实“一岗双责”，严格执行依法行政各项规定，透明高效行使职权。

(四)加强行政执法监督，提高行政执法水平。靳岗街道认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大的民主监督以及司法监督，积极配合相关部门专门监督，推动全街道依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

(五)加强干部依法行政的学法培训。把干部学法用法情况、是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力作为干部考核、任用的重要依据。党政主要负责人带头学习宪法法律，带头履行法治、依法办事，通过周学习周例会、机关支部主题党日活动等形式，认真贯彻学习《宪法》、《民法典》与新修订的《行政处罚法》等法律法规，发挥学法用法先行示范作用。2024年，街道工作人员参加全市组织的行政执法人员综合法律知识考试人员4人，通过人数4人，合格率达100%。结合街道的实际，由法律顾问举办法治知识专题讲座，提高街道党员干部的法治意识，创新了普法“进社区、进网格”活动。今年以来，在社区、企业、学校开展“以案释法”、《民法典》宣传等活动12场次，发放法治宣传资料1000多份，受益群众2000多人。

在“12.4”宪法宣传日开展普法宣传5场次，重点宣传民法典、反电信网络诈骗、禁毒、反邪教、安群生产、消防等法律法规、知识常识。共张贴各类宣传海报20余张，发放宣传物品、单页共800余份。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷。街道始终坚持把老百姓的事放在首位，把信访当责任，不躺平、不回避、不敷衍，与老百姓面对面交流、实打实的帮助解决问题，用心用情用力化解群众反映的各类问题和矛盾纠纷，建立健全“警司访+”矛盾化解机制，一些矛盾风险隐患得到及时控制，一批信访案件得到有效化解。扎实开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动，累计排查出矛盾纠纷127件，已化解118件，化解率达92%。

三、存在的不足

2024年靳岗街道法治建设工作虽然取得了一定成绩,但是仍然存在一些道弱环节，还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。

(一)理论学习有待进一步加强。工学矛盾处理还不够好，政治理论学习和业务学习还不够深入、不够细致，常常是用什么学什么，缺什么补什么，系统性的全面学习不够，队伍的知识结构不够合理。

(二)行政执法工作人员力量不足。行政执法工作人员业务能力有待提高，需要加强行政执法队伍的正规化、专业化、职业化建设，配备政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的工作人员，需继续加强相关业务培训，不断提高执法人员的法律素养和业务能力。

(三)信息沟通机制不健全，部门之间未形成统一标准的数据共享机制。面对工作中出现的新问题、新情况，往往是单个部门的单打独斗，致使在工作开展中存在效率较低、成效不足等问题。

四、下一年度推进法治建设的打算

(一)加强法治队伍建设。加强全体领导干部的政治学习、理论学习、业务学习，提升理论素养和法治能力。积极参加、组织各类教育培训，拓展培训方式、丰富学习内容，提高法治建设相关理论水平和业务能力。进一步明确岗责，合理分工，细化任务，确保各项工作高效有序开展。

(二)加强依法依规行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单，职责清单的要求，进一步强化依法行政，依法执政。

(三)大力推进法治建设。认真开展法治宣传教育活动，始终将做好业务工作与学习法律法规、提高思想道德水平与深入学习党规党纪紧密结合，不断提高依法履职能力。持续开展多层次、多形式的宣传教育活动，提高社会公众法治意识,营造良好的法治建设的社会氛围。组织好执法资格学习和考试，确保人员持证上岗。强化与法律顾问的紧密配合和沟通联络，在重大决策、行政行为和规范性文件审查等方面积极参考法律顾问意见。

 

 

 

 

 

                          卧龙区靳岗街道办事处

                            2025年2月27日