对区政协七届三次会议 第73077号提案的答复

                                                                             办理结果：A

对区政协七届三次会议

第73077号提案的答复

 

雷长连委员：

您提出的关于“小微企业稳步发展建议”的提案收悉。现答复如下：

首先感谢您长期以来对我区小微企业发展的关心，对您的提案我们进行了认真研究，认为您的提案非常好，提案中通过存在的问题，进行原因分析，提出合理建议，这对于我们进一步做好工作很有启发和帮助。为了落实这项工作，我们坚持“政府围绕企业转、企业事情马上办”的服务理念，深入与区企业家协会、企业联合会联合党委和区金融服务中心进行沟通协调，认真落实行业协会和金融服务工作职责，充分发挥政府与企业的桥梁纽带作用，助力企业高质量发展，促进民营经济健康成长。

一、充分发挥区企业家协会、企业联合会及联合党委的作用

卧龙区于2023年7月份成立卧龙区企业联合会，由区工信局作为其业务主管单位，并承担相应业务指导工作。制定了企业家协会主要职责，已拨付办公经费并正常运营。主要职责是维护企业家合法权益，协调劳动关系；加强企业、行业自律；为辖区企业、企业家提供培训、信息咨询、交流等服务；活动策划、企业法律咨询援助、银企对接、企业互助、组织参观考察、论坛召开。成立以来，已组织2次企业家座谈培训和1次外出考察培训。

自卧龙区企业家协会、企业联合会及联合党委成立以来，

在区委政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以敢为人先的创新意识和锲而不舍的奋斗精神，为促进企业家队伍建设、推动卧龙区经济发展、促进社会和谐等方面做出了积极贡献，赢得了广大企业家的广泛赞誉，为卧龙经济社会的持续健康发展，为实现制造业高质量发展贡献了智慧和力量。

二、持续强化政银企对接赋能产业链发展

一是助力企业轻资产发展。对我区的重点产业链上新增优质生产项目，可通过产投以基金投资、代建厂房、入股等形式，助力企业发展；协调本地金融机构，按链上企业与上下游企业双方合同订单金额及交易双方信用情况，对企业提供产业链供应链金融服务。二是提升区级融资担保公司能力。增加龙升融资担保公司注册资本至2亿元，提升融资担保贷款规模，促进与国有大型商业银行合作。三是鼓励企业上市。对我区拟上市企业，分阶段给予上市奖励、上市申报受理奖励。对在上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所首次公开发行上市的给予政府奖励；在全国中小企业股份转让系统挂牌的企业，给予政府奖励。

三、支持企业稳步发展，促进区域经济健康成长

（一）推进产业链集群式发展。一是支持企业做大做强。对首次升规入库的企业给予奖励、对入库税金按照年度给予不等奖励。二是鼓励“链主”企业招引链属企业。鼓励“链主”企业招引创新水平高、核心竞争力强、市场前景广的无资产关系的链属企业到卧龙区开展投资兴业、科技研发、总部结算、市场营销等项目，对亩均投资大、创新带动强、经济贡献大的重大项目或企业，由“链长”组织专班全力保障服务，按照“链主”企业所引进企业项目实际完成固定资产投资额给予“链主”企业一定奖励。三是支持引进项目扎根落地。对新招引落地的战略性新兴产业项目纳入规模以上工业企业名录库后，年产值首次突破限额的，分别给予不等奖励。四是支持链上企业提质增效。为强化链上供给消纳能力，更好满足“链主”企业产品需求而实施的零增地新建生产线扩大产能、新增用地新建生产基地、引进企业成立合资公司实施上下游产业项目等扩大投资项目，按实际完成固定资产投资限额，给予不等资金补助。五是鼓励提升产业链配套协作能力。引导帮助企业建立上下游协作关系，鼓励企业采购使用本土企业产品，对采购本土上游 企业产品的企业，按照当年购置本土上游企业产品增量部分实交增值税额给予奖励。

（二）推进产业链迭代升级。一是支持企业转型升级。积极推动企业进行转型升级，被认定为国家级绿色工厂、绿色供应链、绿色设计产品的分别给予不等奖励，被评为省级绿色工厂、绿色供应链、绿色设计产品的分别给予不等奖励。

二是支持打造领军企业。对于首次获得国家级“单项冠军”、国家级“专精特新”、省级“专精特新”的企业分别给予不等奖励，首次认定为国内、省内首台（套）装备产品并实现产业化的分别给予不等奖励。三是支持产业数字化发展。鼓励企业积极创建国家、省级工业互联网平台、省级智能工厂、智能车间，分别给予不等奖励；支持企业在数字化改造、信息化建设和智能化生产的基础上，将研发设计、生产制造、运营管理等核心业务上云用平台，企业“星级上云”三星、四星、五星分别给予不等奖励。四是支持创新平台建设。联合重点高校、科研院所和龙头企业，招引行业顶尖人才加盟，重点支持六大产业链、风口行业等领域前沿研究。企业当年度获得国家、省（部）级科技部门认定的工程技术研究中心、重点实验室，依据颁发的文件和证书，分别给予不等奖励。

五是支持突破核心技术。支持企业聚焦共性关键技术和“卡脖子”技术等开展联合攻关；企业当年度获得国家知识产权部门授权的发明专利，并应用于本企业生产经营的，依据授权的文件和证书，分别给予不等奖励。

（三）强化重点要素保障提速产业链发展。一是保障能源供应。提升能源资源供应保障能力，对符合条件的重点工业企业扩大投资项目，成立服务专班，实施代办服务，保障重大项目能源资源供给。二是精准产业供地。加大对招引重点项目和对全区工业经济贡献较大企业项目的用地支持力度，探索“低成本、高容量、混合功能”的新型产业用地实施方案。对投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动能力强的战略性新兴产业大项目、好项目，可参照宛政办〔2023〕42号所列的参考地价按照“一事一议”的方式确定地价。三是鼓励“工业上楼”。对于企业新上的满足产业链发展需求、符合开发区主导产业发展定位的项目，支持企业集约用地，鼓励企业建设多层厂房，给予政府奖励。四是孵化基地培育。加快科技创新企业孵化基地的培育建设，加速培育科技型企业。对于从事科技研发与应用、生物医药、电子信息等业态的科技型、创新型企业，给予入驻企业政府奖励；鼓励入驻企业参加大赛，对获得国家级（含部委）、省市级创新创业大赛等级奖且落地的项目，分别给予国家级（含部委）、省市级不等奖励。五是鼓励使用本土产品。为了扩大地方产品的销路，对于政府实施基础设施建设等项目，在实施过程中可将项目进行细分招投标，在同等条件下，优先支持本土企业参与。

最后，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对“万人助万企”活动工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

 

 

 

 

                                    2024年10月29日

 

 

 

 

联系单位及电话：卧龙区工信局 18736633639   

联系人：李亚楠