关于印发中小企业纾困帮扶五条措施的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》和《河南省人民政府办公厅关于印发中小企业纾困帮扶政策措施的通知》，加大中小企业纾困帮扶力度，进一步激发市场主体活力和社会创造力，促进中小企业平稳健康发展，结合我市实际，制定以下政策措施。

一、持续压缩企业开办时间至4个小时，将开办企业的5个环节合并为1个环节，实现开办企业零成本快速准入，提高公共服务能力水平，提升开办企业便利化程度。

二、实施包容审慎监管制度。对市场主体的非主观故意、轻微且没有造成危害后果或违法后果轻微的违法行为建立“容错”机制，给予当事人改正的机会。

三、探索建立不予实施行政强制措施清单，对采取非强制手段能够达到行政管理目的的，免于实施行政强制措施。

四、严厉打击原材料领域囤积居奇、哄抬价格等违法行为，维护原材料市场价格秩序。

五、持续开展涉企收费专项监督检查，严厉打击各种乱收费行为。加强对商业银行等企业融资收费、转供电环节收费、交通物流领域收费、行政审批中介服务、行业协会商会收费等领域的价格监督检查，严肃查处各种违规收费行为，确保国家政策红利的贯彻落实，减轻企业负担，促进经济发展。