一、深化“放管服效”改革,优化营商环境
全面推行“一件事一次办”。加快推进“马上办”,推动一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”;推行“网上办”,实现“应上尽上、全程在线”。我局整合区政务服务中心交通局“一件事”办理窗口,审批服务事项都已经开通网上受理,所有行政审批服务事项均可实现在河南政务服务网上申报,办事群众只需通过网上申请或者“最多跑一次”,就可以申请办理所办事项。事项审批完成的,相关证件材料申请人可以选择通过邮政快递寄达,避免了办事群众来回奔波的麻烦,实现了“最多跑一次”的工作要求。
二、引导交通运输企业转型升级,提高运行服务质量
道路运输部门引导客运企业推行客运班线公交化改造,推进企业转型升级。推动 农村客运购置小型环保车型,实行公司化经营,统一农村客运车辆标识、 颜色,公交化循环运营,降低票价。落实农村客运补贴资金,研究重点枢纽场站建设支持政策, 鼓励社会资本参与运输场站综合开发,提高客货运企业运营效益,增 强内生动力。培育交通科技创新型企业,促进科技成果转化,支持交通科技成果推广应用。
三、简化审批程序,优化监管流程
提高审批效率,道路运输部门加大辖区货运企业审批、管理权限下放力度,实现属地管理,方便群众。进一步完善事中事后监管措施,提升监管的公平性、规范性、 有效性。拓展网上办事广度和深度,推进审批服务便民化,努力实现“马上办、网上办、就近办、一次办”,进一步提高响应企业诉求和为民服务的能力,打通服务企业办事“最后一公里”。
四、持续强化“互联网+监管”
结合“双随机、一公开”年度计划,及时进行检查结果录入、公示,确保线上线下监管同步融合,持续深化综合执法改革,加强事中事后监管,常态化开展专项整治,提升监管执法及政务服务效能。今年以来,在政务服务窗口、机关办公地点亮出电话,担起服务职责,畅通监督渠道,对干部职工的行为规范、工作纪律、服务质效进行监督管理,有效防止利用审批权力“吃拿卡要”等问题;深入基层督办政务服务专项整治工作,提升基层服务群众能力,促进窗口工作人员作风转变和服务提升。
五、贴心实施货车司机服务措施
依托公路超限检测站点和公路驿站积极规划、建设“司机之家”,积极拓展爱心服务功能,提供无偿服务,为客货车从业人员提供停车、加水、如厕等基本服务的开放式便民服务站;在显著位置设置监督公示栏,公开服务承诺、服务内容和监督电话,同时加强服务设施的日常管养,确保各类设施设备齐全、维护维修及时、功能完好、正常运行,保障服务质量。
六、全面规范交通工程活动,营造公平的企业发展环境
严格按照相关法律法规、规范性文件开展公路、水运工程招标投标活动,营造公平、公开、公正的企业发展环境。严禁不具备法定招标条件的项目开展招标投标。规范工程保证金收取,明确国家允许收取的投标保证金、履约保证金、质量保证金、农民工工资保证金的收取、退还程序和收取比例,切实减轻企业负担。在全市公路、水运建设项目中,推行以保函替代现金方式缴纳涉企保证金,推行电子招投标避免购买纸质招标文件,减轻企业现金流压力,降低中小企业经营成本。
七、文明柔性执法,促进执法规范
全面梳理执法领域的行政处罚内容,坚持问题导向,认真排查检查和处罚过程中存在的问题,大力清理整治乱执法、乱罚款等顽瘴痼疾,按照“八六四”纪律的要求,坚持文明执法、坚持柔性执法、坚持理性执法原则,促进执法工作的科学化、规范化,进一步减轻企业负担,提升人民群众获得感和满意度。
八、优化公交线网,服务企业出行
充分发挥行业优势,不断优化城乡公交线网,提升公交服务质量,为企业、园区提供出行服务。结合实际,在装备、场站、道路等条件具备的情况下,通过新开、加密、延伸公交线路或开通定制公交等方式方法,为企业、园区做好出行服务。
九、持续落实农村客运、出租车油价补贴政策
按照习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神以及党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的决策部署,以提升农村客运普遍服务能力、促进农村客运高质量发展和转型升级、维护出租车行业稳定、优先发展城市公共交通、落实节能减排任务为目标,持续落实财政部、交通运输部关于调整农村客运、出租车油价补贴政策,按照现行制度和相关程序,根据上级资金补助情况及时发放农村道路客运补贴资金。
十、建立健全领导包联企业机制
依照区委区政府“万人助万企”活动部署,我交通系统196名包联干部(其中科级干部12名科级干部,股级干部41名,普通人员141名,包联企业977家企业)。领导干部深入包联企业调研解决问题,强化政策宣传解读,指导企业用好惠企政策,坚持目标、问题、结果导向,对企业的诉求建立问题库和问题台账,逐个进行销号,力求惠企政策送到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位,确保“万人助万企”活动扎实开展,不断深入推进我区的营商环境优化工作,力争为推动全区经济高质量发展提供有力支撑。