卧龙区2023年上半年经济运行情况分析报告

 2023年以来，全区上下坚决落实中央和省、市委决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“开局即决战、起跑就冲刺”的姿态，全力以赴拼经济、抓发展。全区经济增速在合理区间稳定运行。但目前经济尚处于疫情防控平稳转段后的恢复发展阶段，面对复杂严峻的宏观环境，全区经济恢复呈现曲折式前进过程，经济持续回升压力仍然较大。

一、上半年主要指标运行情况

初步统计，2023年上半年全区实现地区生产总值251.3亿元，总量第二，按可比价计算，同比增长4.0%，在13县市区（下同）排名第11位。分产业看，第一产业增加值13.2亿元，增长0.4%，排名第9位；第二产业增加值67.9亿元，增长1.4%，排名第13位；第三产业增加值170.2亿元，增长5.3%，排名第4位。三次产业占GDP的比重为5.3:27.0:67.7，对经济增长的贡献率分别为0.6%、9.0%、90.4%，分别拉动经济增长0.03、0.36、3.66个百分点。

（一）农业生产基本稳定

农业总产值完成23.6亿元，按可比价折算增速同比增长0.7%，低于全市平均水平（0.9%）0.2个百分点，全市排名第9位（并列）。

重点农产品中，生猪出栏33.5万头，下降11.6%；猪牛羊禽肉产量3.8万吨，增长10.6%；蔬菜及食用菌产量播种面积6.8万亩，产量20.5万吨，增长1.1%；夏粮播种面积52.4万亩，增长0.02%，但受麦收季节“烂场雨”天气影响，小麦总产量19.3万吨，下降8.4%。

（二）工业生产稳步恢复

随着助企纾困、保链稳链政策效应显现，“万人助万企”活动持续推进，工业生产呈现企稳向好态势，一季度规上工业增加值增长5.7%。但4月份以来，工业生产受市场需求持续减弱的影响，传统行业回落明显，工业走势呈现“先扬后抑”走势。

全部工业实现增加值50.2亿元，增长1.2%，对经济增长的贡献率为5.6%，拉动经济增长0.23个百分点。其中，占全部工业增加值57.3%的制造业实现增加值28.7亿元，增长2.3%，对经济增长的贡献率为6.4%，拉动经济增长0.26个百分点；占全部工业增加值1%的采矿业实现增加值0.25亿元，下降29.7%，对经济增长的贡献率为-0.90%，下拉经济增长0.04个百分点；占全部工业增加值41.7%的电力、热力、燃气及水生产实现增加值21.6亿元，增长0.1%，对经济增长的贡献率为0.1%，对经济增长无贡献。

112家规模以上工业企业增加值同比下降0.1%，分别比全国、全省平均增速（3.8%、3.3%）低3.9、3.4个百分点，排名第12位。其中，制造业增加值增速下降0.6%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长0.6%；采矿业增加值下降30.2%。

（三）建筑业回升向好

上半年，全区大力推进项目建设，加快项目施工进度，建筑业企业生产活跃。建筑业实现增加值18.0亿元，同比增长2.1%，对经济增长的贡献率为3.5%，拉动GDP增长0.14个百分点。

115家资质以上建筑业总产值同比增长8.7%，高于全市平均水平（8.6%）0.1个百分点，排名第9位。

（四）消费品市场恢复活力

围绕促消费、拼经济，上半年全区把恢复和扩大消费摆在优先位置，消费市场持续走强。批发零售业实现增加值19.6亿元，增长5.6%，对经济增长的贡献率为10.6%，拉动经济增长0.43个百分点；住宿餐饮业实现增加值6.2亿元，增长1.6%，对经济增长的贡献率为1.1%，拉动经济增长0.04个百分点。

社会消费品零售总额200亿元，同比增长7.2%，比全省平均水平（5.8%）高1.4个百分点，但较全国平均水平（8.2%）低1.0个百分点，排名第2位。

分行业看，批发业实现销售额125.6亿元，增长1.7%；零售业实现销售额138.3亿元，增长8.0%；住宿业实现营业额2.6亿元，增长9.3%；餐饮业实现营业额9.9亿元，增长3.5%。

（五）其他服务业经营稳步回升

随着稳增长政策的持续发力，全区服务业回升向好，发展活力明显增强。占GDP的33%其他服务业增加值同比增长5.8%，拉动GDP增长2.0个百分点。其中，占GDP的18.0%营利性服务业增加值增长7.5%，拉动GDP增长1.46个百分点；占GDP的15.0%非营利性服务业增加值增长3.7%，拉动GDP增长0.56个百分点

1-5月（错月数据），68家其他规模以上服务业企业营业收入增长13.6%。其中，40家营利性服务业营业收入增长14.1%，排名第5位。

从规模以上服务业行业发展来看，水利、环境和公共设施管理营业收入增长39.7%；居民服务、修理和其他服务营业收入增长35.2%；卫生和社会工作营业收入增长21.5%；多式联运、仓储和运输代理业营业收入增长18.8%。

（六）交通运输业加速向好

交通运输、仓储和邮政业实现增加值25.0亿元，同比增长7.8%，对经济增长的贡献率为18.4%，拉动经济增长0.74个百分点。

交通部门中的公路运输客货运周转量增长10.9%，排名第3位。

（七）固定资产投资稳中提质

全区树立“项目为王”鲜明导向，抓项目、强投资，实施“三个一批”项目，促进投资平稳增长。500万元及以上固定资产投资同比增长5.0%，增速较全国、全市平均水平（3.8%、4.6%）分别高1.2、0.4个百分点，排名第2位。其中，工业投资（上报）增长79%。

房地产市场逐步走强。房地产投资增长8.4%，较一季度（-13.5%）提升21.9个百分点。房地产企业商品房销售面积增长28.0%，较一季度（21.0%）提升7个百分点，排名第3位。

项目建设方面，在建项目138个。全区新入库项目53个，其中，亿元以上项目29个。

（八）财税收入实现较快增长

一般公共预算收入完成8.7亿元，排名第5位，同比增长15.7%，比全市平均水平（12.6%）高3.1个百分点，排名第2位。

税收收入完成4亿元，排名第11位，同比增长5.3%，排名第12位，比全市平均水平（11.4%）低6.1个百分点。税收占公共预算财政收入的比重为62.6%，较全市平均水平（68.7%）低6.1个百分点，排名第10位。

一般公共预算支出完成25.2亿元，同比增长0.7%。从重点支出完成情况看：一般公共服务支出完成4.4亿元，增长22.4%；教育支出完成7.7亿元，增长3.6%；社会保障与就业支出完成3.0亿元，增速与同期持平；卫生健康支出完成1.6亿元，增长2.7%；城乡社区支出完成2.3亿元，下降28.8%。

（九）居民消费价格总体稳定

城区居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.4%，物价涨幅控制在较低水平。

（十）居民收入增长好于经济增长增速 

城乡居民人均可支配收入16543元，排名第1位，同比增长5.6%，高于GDP增速（4.0%）1.6个百分点，排名第13位。其中，城镇居民人均可支配收入22176元，排名第1位，增长5.5%，排名第12位；农村居民人均可支配收入8646元，排名第3位，增长7.1%，排名第13位。

（十一）新增“四上”企业

新增四上企业共44家，其中，工业8家；商业21家；服务业7家；建筑业5家；房地产业3家。

二、经济运行存在的问题

GDP虽超全省平均增速（3.8%）0.2个百分点，但比全国、全市平均增速（5.5%、4.7%）分别低1.5、0.7个百分点，较一季度（6.6%）回落2.6个百分点，位次较一季度后移了5个位次。GDP增速回落，位次后移的主要原因有：

（一）农业生产受天气影响出现波动

由于今年麦收季遭遇“烂场雨”，虽然采取多项措施，全力组织抢收和烘晒，保障粮食入库，但受天气影响，小麦质量和价格下降，夏粮生产不及预期。夏粮产量19.3万吨，同比下降8%，直接影响农林牧渔业总产值现价增速下降1.5%，较一季度（8.4%）下降9.9个百分点；农林牧渔业增加值可比价增速仅增长0.7%，较一季度（3.4%）回落2.7个百分点。

（二）第二产业低位运行

第二产业增加值占GDP的27%，但上半年仅增长1.4%，较一季度（4.6%）回落了3.2个百分点，排名第13位；对GDP增长的贡献率9.0%，较一季度（16.2%）下降7.2个百分点；拉动GDP增长0.36个百分点，较一季度（1.1%）下降0.74个百分点。第二产业增加值支撑不力是影响GDP增速回落的主要原因。

1、从工业运行来看，全部工业增加值增长1.2%，较第二产业平均增速（1.4%）低0.2个百分点，对经济增长的贡献率为5.6%，仅拉动GDP增长0.23个百分点，创历史新低。

一是电力公司占比大，增长乏力。电力、热力、燃气及水生产占全部工业增加值的41.7%，仅增长0.1%，对GDP增长的贡献率仅为0.11%。其中，规上中工业的电力公司产值占全区规上工业产值的55.7%，受今年入夏后高温日较去年同期减少的影响，居民用电、农业灌溉用电量减少。上半年，电业公司产值仅增长1.3%，较一季度增速（6.9%）回落5.6个百分点，仅高于全区规上工业产值（-0.5%）1.8个百分点，拉动全区规上工业产值增长0.73个百分点。

二是制造业占比小、增速低。进入4月以来，受市场需求因素的影响，规上工业生产受到不同程度的影响。全区112家企业中，59家规上工业企业（占在库企业的52.7%）产值不同程度出现下降，合计产值下降12.6%。在规模以上工业中，制造业增加值占规上工业增加值的47.3%，增速同比下降0.6%，较一季度（10.4%）回落11.0个百分点。建材类规上工业企业由于受前期房地产疲软及重点工程开工不足等形势因素影响，产值下降26.3%。

三是区内大型企业未能有效拉动工业增速。上半年，15家亿元以上企业完成产值116.5亿元，仅增长1.7%。大型企业中，乐凯华光、华昌油脂、中联水泥、中富康、荣阳实业、海宏科技、天泰水泥、龙升混凝土等企业均呈下降态势。

2、投资中的建筑安装工程投资增速下降拖累建筑业增长。建筑业增加值主要依据资质以上建筑业产值增速和建筑安装工程投资增速进行推算的。从建筑业运行来看，占GDP比重7.2%的建筑业增加值增长2.1%，对GDP增长的贡献率3.5%，拉动GDP增长0.14个百分点。其中，115家资质以上建筑业产值同比增长8.7%，排名第9位，位居中游。建筑安装工程投资增速却下降10%，较一季度（-0.2%）降幅扩大9.8个百分点，对建筑业增加值增长支撑不力。

（三）部门数据下滑明显

第三产业增加值增长5.3%，排名第4位，较一季度提升5个位次，对GDP增长的贡献率达到90.4%，为历史之最，拉动GDP增长3.7个百分点。但从部门支撑数据来看，部分部门指标增速没能达到预期水平且较一季度回落明显。

一是金融保险业增加值占GDP的7.9%，对GDP增长的贡献率为5.9%，拉动GDP增长0.24个百分点。金融业、保险业增速使用的是中心城区平均数。上半年，存款余额增长7.5%，贷款余额增长4.2%，保险收入下降0.6%，存贷款余额、保险收入增速均在全市排名第13位，导致金融业增加值仅增长3.1%，保险业增加值下降2.4%。

二是邮政业增加值占GDP的0.5%，上半年，邮政业务量增长11.5%，较一季度（37.2%）回落25.7个百分点，位次由一季度的第1位倒退到第12位。

三是电信业增加值占GDP的4.2%，电信业务量增速使用中心城区平均数，上半年增长16.6%，较一季度（17.2%）回落0.6个百分点，排名由一季度的第10位倒退到第13位。

三、下半年工作着力点

受市场需求不足、预期偏弱等制约因素影响，宏观经济的回暖向市场信心的传导存在时滞和阻碍，回升基础还不稳固，卧龙区经济社会恢复发展呈现曲折式前进进程。全区上下要提振信心、找准路径、鼓足干劲、全力以赴、齐心协力、集中精力，踏实认真地开展好下半年各项经济发展工作，为全年经济社会高质量发展提供坚实支撑。

（一）凝心聚力，推进经济平稳运行。充分发挥区经济运行指挥部作用，统筹协调分管部门行业领域工作，重点关注和协调市直两属企业上报情况，把扩大企业规模与提高效益相结合，加强对企业的跟踪监测，收集、反馈、解决企业运行中存在的困难和问题，紧盯各项目标任务，压实行业主管部门责任，统筹解决好平台上报数据和先行指标之间的匹配度。紧盯绩效考评指标变化情况，确保各项经济指标运行在合理区间，力争在绩效考评中取得较好位次。

（二）在抓实项目上下功夫，紧抓投资“牛鼻子”。项目建设是推动经济发展的重要引擎，要以高质量项目支撑经济高质量增长。加快项目开工速度，严格按照入库审核标准上报项目，切实提高项目质量，抓所有在建项目的建设进度，重点加快推动“三个一批”、省市重点、城市更新等一批项目开工建设，形成实物投资，支撑投资增速快速增长。

（三）在深挖潜力上做文章，筑牢消费需求“压舱石”。深挖消费潜力、促进消费持续恢复和提质升级，是实现全年经济发展预期目标的“压舱石”。切实落实提振消费政策，稳定汽车消费，持续扩大汽车更新置换消费；促进居住类消费，支持刚性住房需求和改善类住房需求，释放住房改善、家具家电、建筑装潢等消费潜力；加大消费券发放和优惠力度，支持零售、住宿、餐饮、旅游、体育消费；利用中心城区360商圈、新华城市广场商圈，打造网红打卡、餐饮聚集、购物聚集、娱乐聚集的“商圈夜经济”。

（四）在优化环境上求突破，勇啃营商环境“硬骨头”。优化营商环境就是激发市场活力、提升经济竞争力。下半年，全区要以深化“放管服效”改革为抓手，多推“啃硬骨头”的举措，进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，给各类市场主体吃上“定心丸”，吸引更多民间资本参与全区大项目、大工程建设、补短板项目建设。以工业、服务业、商业企业为抓手，深入挖掘潜力，扎实推进“个转企”“小升规”“规入统”，建立“四上”企业培育入库长效机制。