一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作的决策部署,充分发挥政策的引领和技术团队的帮扶作用,全面开展企业风险隐患排查治理,严格落实企业主体责任,推动全区安全生产形势稳定好转。
二、主要目标
通过专家帮扶活动,督促企业落实主体责任,建好用好双重预防体系,提高企业风险辨识管控和隐患排查治理水平。协助企业不断完善全员安全生产责任制和各项规章制度,确定隐患整改方案,指导应急预案编制,参与企业安全培训。
三、主要内容
1.全面开展风险隐患排查。严格执行《风险隐患排查治理导 则》,以《安全风险隐患排查表》为主要内容开展全面排查,帮助企业建立风险隐患台账。
对重大隐患进行专项排查。按照重大隐患评判标准逐项开展专项排查,建立企业重大隐患台账,确定重大隐患整改方案。
2.督促企业落实主体责任。排查企业贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等法律法规情况。企业主要负责人 10 项职责、企业安全管理机构及安全管理人员 11 项职责落实情况。
3.协助开展专项执法。制定专门执法计划和有针对性的安全生产检查表,并协助对前一阶段发生事故的企业和隐患整改不力的企业重点开展精准执法。
四、方法步骤
1.成立专家库。 由局各有关业务股室和监察大队推荐各领域安全生产专家,组建区安委会专家库,为全区生产经营单位提供免费安全生产服务和专家帮扶。
协调专家派遣工作。
2.全面开展帮扶。专家帮扶组按要求对企业进行逐项检查,并将检查发现的问题当场反馈给企业和区应急管理局。
3.及时跟进执法。对企业自查已查出问题纳入整改计划,对专家帮扶组发现涉及违法违规的问题,依法依规处理。
4.完善隐患台账。对排查发现的问题,分企业逐一建立风险隐患台账,按照“一企一策”原则,督促各企业制定针对性整改措施,并及时对整改情况跟踪复查。
五、工作要求
1.高度重视、加强领导。各部门务必提高认识,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,敢于负责、勇于担当,组织好帮扶具体工作,制定专家帮扶工作方案,全面覆盖,强力推进。
2.认真检查,严格执法。局各股室和监察大队要密切配合专家帮扶工作,在专家帮扶的同时,开展精准执法。发现问题依法依 规严肃处理。
3.轻车简从,廉洁自律。严格执行中央八项规定精神和各项廉洁自律规定,专家帮扶工作不得影响企业正常生产经营活动。
2023年3月16日