《南阳市卧龙区人民政府办公室 关于印发卧龙区贯彻落实稳经济接续政策措施任务分工方案的通知》政策解读

一、出台背景

为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，加快落实全市“决胜四季度、确保全年红”动员大会精神，巩固全区经济持续恢复、稳定向好发展态势。结合国务院《稳经济一揽子政策的接续政策措施》、省政府《贯彻落实稳经济接续政策措施实施方案》和市政府《贯彻落实稳经济接续政策措施任务分工方案》，由区发改委牵头，组织区直有关职能部门在认真学习领会省、市文件精神的基础上，结合我区实际，印发了《卧龙区贯彻落实稳经济接续政策措施任务分工方案》（以下简称《方案》），现将有关情况解读如下：

二、出台意义

《方案》的落实可以有效增加企业和市场主体的经济收入，降低市场主体生产经营成本，提振发展信心，增资扩产转型升级，支撑经济稳定向好；有利于加速财政资金周转，优化财政资金投入结构，发挥财政资金作用，放大财政资金效应，更好促进经济社会发展；有利于尽快恢复正常生产生活秩序，保障产业链供应链畅通链接、消费回暖升温，市场活跃，为稳经济进而经济高质量发展保驾护航。

三、主要内容

《方案》主要从推动国家、省宏观调节政策措施落地见效、推动扩大有效需求政策落地见效、落实保市场主体政策措施落地见效、推动稳外贸稳外资政策措施落地见效、推动保基本民生政策措施落地见效、落实防疫生产双线嵌合机制等6个方面制定19大项共计67条具体政策措施。

一是推动国家、省宏观调节政策措施落地见效。共包括用好政策性开发性金融工具、依法盘活地方政府专项债务限额存量、落实金融机构不良债权以物抵债税收优惠政策、扩大信贷有效需求4大项6条具体措施。

二是推动扩大有效需求政策落地见效。共包括实施一批有效投资项目、强化项目建设要素保障、促进消费恢复发展3大项18条具体措施。

三是落实保市场主体政策措施落地见效。共包括更大力度减税降费、防范化解拖欠中小微企业账款、优化市场监管执法服务、加大民营企业融资支持力度4大项12条具体措施。

四是推动稳外贸稳外资政策措施落地见效。共包括支持企业开拓国际市场、加大力度稳外资2大项5条具体措施。

五是推动保基本民生政策措施落地见效。共包括确保能源和粮食安全、扎实开展支持就业创业系列行动、推进民生工程建设、满足居民合理住房需求4大项17条具体措施。

六是落实防疫生产双线嵌合机制。共包括健全“四保”企业（项目）白名单制度、持续抓好物流保通保畅2大项9条具体措施。

四、落实措施

下步，各责任部门将对照《方案》，加快细化举措、量化目标，各有关部门动态跟踪政策落实情况，及时协调解决具体问题，推动各项举措尽快落地生效，尽早对稳住经济和助企纾困等产生更大政策效应，尽最大努力把进度赶回来，把损失抢回来，全力推动全区经济企稳回升。

五、执行期限

本《方案》自印发之日起实施，除已有明确规定执行期限的措施外，其他措施均执行到2022年12月31日止；《方案》实施期间，按照“就高不重复”原则执行，如果国家、省级、市级另有新规定的，从其规定。

       解读机构：

       卧龙区发改委

       0377—63216157

相关链接：《南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发卧龙区贯彻落实稳经济接续政策措施任务分工方案的通知》