南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发卧龙区促进经济增长的若干措施的通知

南阳市卧龙区人民政府办公室

关于印发卧龙区促进经济增长的若干措施的通知

 

各乡镇人民政府、街道（景区）办事处，区直有关部门：

《卧龙区促进经济增长的若干措施》已经区政府同意，印发给你们，请认真贯彻落实。

 

2022年12月29日

 

 

卧龙区促进经济快速增长的若干措施

2022年11月以来，面对新冠肺炎疫情最复杂、最严峻的防控形势，卧龙区坚决贯彻党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响。当前，为切实帮助市场主体纾困解难，推动经济全面恢复，快速增长，按照《国务院联防联控机制综合组关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》《河南省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部关于印发河南省新冠肺炎疫情常态化疫情防控工作方案(3.0修订版)的通知》《南阳市新冠肺炎疫情防控指挥部关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施的通告》精神，结合我区实际，制定5个方面17条促进全区经济发展的措施。

一、保市场主体

1.落实省市满负荷生产奖励资金、省制造业高质量发展专项资金、市创新发展贴息资金、区星级企业评定奖励办法等各级各类惠企政策，助力企业生产经营。指导辖区所有工业企业全面复工复产。

责任单位：区工信局；责任人：张晓凤13525101015

2.因地制宜，增设临时马路市场、便民市场50个，活跃地摊经济。合理增设店外经营区域，最大限度为商户经营和居民消费提供便利。

责任单位：区城管局；责任人：马俊建13903777403

3鼓励支持农村集体经济组织对承租农村集体资产、受疫情影响、生产经营遇到困难的中小企业、新型农业经营主体减免一半资产出租租金，激发市场活力。

责任单位：区农业农村局；责任人：谭晓滢13598219678

4开展文旅市场各类许可证到期延续业务“延期办” 工作，自2021年8月1日至2022年4月19日期间购买的南阳旅游年票，有效使用时间顺延三个月。

责任单位：区文广旅局；责任人：王玺15603777122

5对餐饮、零售、旅游、公路铁路运输企业等特困行业实施阶段性缓缴企业养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险费政策，时间截至2022年12月底。

责任单位：区人社局；责任人：吴付举15803776366

二、加大金融支持力度

6.支持指导民营企业申报制造业中长期贷款和设备购置更新贴息贷款，拟对符合条件的项目给予2.5个百分点的贴息、期限2年，资金直接下达至贷款签约银行。

责任单位：区金融局；责任人王军营13837790688

7.扩大龙升担保公司担保范围和额度，帮助中小微工业企业争取担保贷款，发放担保贷款3亿元。

责任单位：区工信局；责任人：张晓凤13525101015

8.支持城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、返乡创业农民工等各类自主创业人员申报创业贷款。

责任单位：区人社局；吴付举15803776366

三、稳产业链供应链

9.全面落实国家、省、市保障物流畅通促进产业链供应链稳定措施，提升大型物流运输车辆财政补贴力度，对重点物资运输车辆全部纳入“四保”白名单，享受省高速公路路段通行费优惠政策。

责任单位：区交通运输局；责任人：范仁河13837790816

10.支持“一乡一品”打造区域优势特色农产品供应链体系。积极发挥镇长代言销售模式，积极鼓励网红带货、行（协）会商会企业家带货、政府采购、设立超市专柜等模式的发展，帮助困难群众生产商品拓宽销售渠道。利用农户家庭农场直达超市、专业市场等新渠道，推广“线上下单，线下配送、预约配送、定点投递”模式。启用《自在卧龙》小程序，让城里人去农村消费更容易，让农产品进城更实惠。

责任单位：区商务局；责任人：任勇18803779777

四、更大力度刺激消费

11. 筹措资金100万元开展“惠享卧龙”一系列活动，针对全区餐饮、零售、家电、汽车等行业，向全区居民发放政府消费券，刺激消费。

责任单位：区商务局；责任人：任勇18803779777

12. 引导家电家具、汽车、超市、商场、住宿餐饮等企业，利用“双12”“腊八”、元旦、春节等节庆活动，通过打折促销、发放优惠券、代金券等拉动消费。

责任单位：区商务局；责任人：任勇18803779777

13. 鼓励卧龙岗文化园、独山风景区、麒麟湖等景区推出景区门票减免或买赠等优惠措施，利用节假日举办各类主题活动。串联卧龙岗文化园、汉画馆、月季博览园、张衡博物馆、麒麟湖等景点，形成卧龙旅游精品线路，释放近郊游消费潜力。支持辖区6家A级景区、10家星级宾馆参与跨区域联票优惠、节假日门票打折、淡季免费开放等活动。

责任单位：区文广旅局；责任人：王玺15603777122

14.积极开展“一乡一节”活动，挖掘非遗、古镇、古村、古街等资源，打造一批研学基（营）地，释放文旅消费潜力。

责任单位：区文广旅局；责任人：王玺15603777122

五、扎实做好民生兜底

15.开展人才招聘活动，招引一批青年英才。拓宽就业渠道，扩大就业空间，鼓励辖区企业优先使用本地劳动力。积极利用新媒体开展线上招聘，加强乡镇街道（景区）用工推介力度，推进返乡人员就业。

责任单位：区人社局；责任人：吴付举15803776366

16.对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，发放一次性临时救助金每人630元。

责任单位：区民政局；责任人：雷燕18137117968

17.对上级部门下发的参保及毕业年度普通高校毕业生身份的信息数据进行筛查，对符合申领条件的企业落实一次性扩岗补助政策，按每招用1人补助1000元的标准发放一次性扩岗补助。

责任单位：区人社局；责任人：吴付举15803776366

下一步，各乡镇街道（景区）、区政府有关部门要认真贯彻落实国家、省、市有关政策要求，分层次、分领域、各行业广泛征求社会各界意见和建议，认真分析研判吸收梳理，出台相应对策和措施，给予企业更大力度支持，切实激发市场主体活力，让企业在卧龙更好发展。