南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发卧龙区贯彻落实稳经济接续政策措施任务分工方案的通知

南阳市卧龙区人民政府办公室

关于印发卧龙区贯彻落实稳经济接续政策措施任务分工方案的通知

 

各乡镇人民政府、街道(景区)办事处，区政府各部门：

《卧龙区贯彻落实稳经济接续政策措施任务分工方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

2022年11月25日      

 

卧龙区贯彻落实稳经济接续政策措施任务

分工方案

 

为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，加快落实全市“决胜四季度、确保全年红”动员大会精神，巩固全区经济持续恢复、稳定向好发展态势，结合国务院《稳经济一揽子政策的接续政策措施》、省政府《贯彻落实稳经济接续政策措施实施方案》和市政府《贯彻落实稳经济接续政策措施任务分工方案》，制定本方案。

一、推动国家、省宏观调节政策措施落地见效

（一）用好政策性开发性金融工具

1.围绕充电桩等设施建设、老旧小区改造等新增支持领域和重点项目等支持范围，梳理储备符合政策要求、投资体量大、具有一定收益、前期基础好的重大项目，积极争取纳入国家、省后续批次备选项目清单，提前开展前期手续办理工作，确保“手续等政策、条件等资金”。

责任单位：区发改委、区重点项目建设与优化营商环境服务中心

时序进度：2022年12月底前

2.开展稳经济重点项目集中攻坚行动，完善充实项目攻坚专班力量，将政策性开发性金融工具过审和上报项目全部纳入重点项目管理，统筹推进“三个一批”项目建设，落实领导分包、月调度、要素保障白名单等制度，实行集中办公、联审联批、承诺制和容缺办理，提前做好开工前准备工作，倒排工期、挂图作战，确保新增政策性开发性金融工具投放项目12月开工，最大限度完成更多实物工作量。

责任单位：区发改委、区金融工作局、区重点项目建设与优化营商环境服务中心、区工信局、区住建局

时序进度：2022年12月底前

（二）依法盘活地方政府专项债务限额存量

3.完善专项债券工作机制，争取四季度发行地方政府专项债存量，探索专项债与政策性开发性金融工具“债贷结合”模式，用于支持符合条件的重大项目建设，重点支持前期项目储备情况较好、支出进度较快的地方。积极盘活专项债务限额存量，12月底前完成债券发行工作。

责任单位：区财政局、区发改委

时序进度：2022年12月底前

（三）落实金融机构不良债权以物抵债税收优惠政策

4.支持银行业金融机构、金融资产管理公司处置不良债权，对银行业金融机构、金融资产管理公司中的增值税一般纳税人处置经人民法院判决裁定或仲裁机构仲裁的抵债的不动产，在接收和处置环节落实税收优惠政策。即：阶段性对抵债不动产处置环节所涉及的增值税允许选择适用差额征收政策，对契税、印花税等给予阶段性免征或减征政策。

责任单位：区财政局、区税务局、区金融工作局

时序进度：持续推进

（四）扩大信贷有效需求

5.承接用好国家、省、市支持制造业企业、职业院校等设备更新改造的中长期贷款政策，梳理储备备选项目，建立常态化政银对接机制，及时向银行业金融机构推送，争取更多中长期贷款投放。对签约投放的项目和符合要求的项目，加强项目推介、银企对接，推动政策性银行安排新增信贷额度落实配套融资，引导商业银行通过银团贷款等方式加大信贷投放。

责任单位：区金融工作局、区发改委

时序进度：2022年12月底前

6.充分运用金融机构定价行为季度评估、合格审慎年度评估结果，将贷款市场报价利率（LPR）内嵌到金融机构内部定价和传导相关环节，将LPR下降幅度及时传导至存款利率和贷款利率，推动企业融资和个人消费实际贷款利率稳中有降。

责任单位：区金融工作局

时序进度：2022年12月底前

二、推动扩大有效需求政策落地见效

（五）实施一批有效投资项目

7.加快南阳产投食品产业园、中如集团南阳超电新能源超级快充动力电池10GWH生产线建设项目、卧龙区产投高端智能装备制造建设项目、中牧牧原生物药业等重点项目建设。

责任单位：区发改委、区重点项目建设与优化营商环境服务中心

时序进度：2022年12月底前

8.加快推进0.42万亩高标准农田建设。

责任单位：区农业农村局

时序进度：2022年12月底前

9.提升产地冷藏保鲜能力，加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。

责任单位：区农业农村局

时序进度：2022年12月底前

10.大力推动农村公路提档提质，全年新建和改造农村公路38.5公里以上。

责任单位：区交通运输局

时序进度：2022年12月底前

11.持续推进中小河流治理，提高农村防汛排涝能力，加快潦河英庄镇北高营至前英庄段河道治理工程进度，确保年底前验收。推进农村供水规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化“四化”工作，加快潦河镇供水项目前期工作。

责任单位：区水利局

时序进度：持续推进

12.推进农村电网建设，确保年底完成农村电网改造任务。

责任单位：区供电公司

时序进度：2022年12月底前

13.加大农村户厕改造工作力度，全年新改建户厕5250户。

责任单位：区农业农村局

时序进度：2022年12月底前

（六）强化项目建设要素保障

14.聚焦重点领域、重点国有企业，持续梳理符合条件的存量资产项目，纳入基础设施不动产信托投资基金（REITs）项目储备库。探索我区发展基础设施REITs项目投融资途径。

责任单位：区财政局、区金融工作局

时序进度：持续推进

15.在国土空间规划批准前，经依法批准的土地利用总体规划、城乡规划，以及经批准并纳入国土空间规划“一张图”的“三区三线”划定成果，作为建设项目用地组卷报批的依据。完善重大项目用地审批“绿色”通道，对非单选类的“全面加快基础设施建设稳住经济大盘项目”“三个一批”项目、省重点项目优先使用“增存挂钩”核算计划，积极争取省对我区在新增建设用地指标上的倾斜支持。对急需动工建设的重大产业项目、重大工程，争取对接申请借用市级统筹补充耕地指标。在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的能源、交通、水利等重大基础设施项目，土地征收和农用地转用方案经批准实施后，直接核发国有土地使用权划拨决定书。对使用国家政策性开发性金融工具资金的项目，区政府可根据职责权限对用地办理作出承诺，项目落地后按规定补办用地手续。做好林地征占用手续办理工作。对临时占用林业项目，简化项目征（占）用林地的审核审批程序；积极与省、市林业局对接，加大林地指标争取力度，对重大项目征占用林地积极做好相关手续完善及上报工作，主动与省、市林业主管部门对接，加快推进林地征占用手续办理，以最短时间取得相关手续批复。

责任单位：区自然资源局、区林业局

时序进度：持续推进

16.将部分不涉及环境敏感区的基础设施项目及位于市级以上产业园区的相关工业项目，纳入环评文件告知承诺审批，告知承诺审批制审批正面清单的项目类别由原有36类增加至65类，项目环评文件受理后，1个工作日内作出审批决定（不含公示时间）。对位于卧龙区、编制报告表的等级公路、城市道路、生活垃圾转运站、污水处理厂等项目，可打捆开展环评，或编制多个环评文件，统一评估审查。在严格落实各项污染防治措施的基础上，对公路、铁路、水利水电、光伏发电等项目，环评审批不与污染物总量指标挂钩。除国家明确规定不予审批情况的，对环境影响可接受、污染治理措施可行的建设项目，经识别有涉及其他行政管理部门职能且暂不符合相关要求的事项，各乡镇街道和建设单位出具项目开工前依法完善相关手续的承诺后，环评与其他手续并联办理，加快审批速度。

责任单位：卧龙生态环境分局

时序进度：持续推进

（七）促进消费恢复发展

17.按照上级出台的促消费政策的有关规定，配合市商务局，继续对商品零售、餐饮等重点领域发放消费券。

责任单位：区商务局、区财政局

时序进度：持续推进

18.对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。扩大汽车后市场消费，2020年5月1日至2023年12月31日，对从事二手车经销业务的纳税人销售其收购的二手车，减按0.5%征收率征收增值税。

责任单位：区税务局

时序进度：2023年12月底前

19.按照上级出台的促消费政策的有关规定，配合市商务局，对在区内新购汽车按购车价格（机动车销售统一发票含税价）的5%给予消费者补贴，最高不超过10000元/台，省、市级财政各补贴一半。研究制定细化措施，指导汽车厂商、经销商给予消费者一定比例的让利，或赠送后市场服务和油卡、电卡等优惠。

责任单位：区商务局、区财政局

时序进度：2022年12月底前

20.加快推动公共领域车辆电动化替代，除应急车辆外，每年新增或更新的农村客运班线车辆全部使用新能源汽车。区级党政机关每年新增、更新公务用车采购新能源汽车比例不低于50%。争取开展公共领域车辆全面电动化城市试点。

责任单位：区交通运输局、区财政局、区发改委、区公共资源交易中心

时序进度：持续推进

21.按照上级出台促消费政策的有关规定，配合市商务局，鼓励对空调、电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、热水器、厨房家电、生活小家电等家用电器产品消费进行补贴，或开展以旧换新、打折、满减、买赠等促销活动。鼓励举办房地产暨家装展示交易会，引导房地产企业开展卖房加赠家装、家具、家电等活动，积极争取省财政相关补贴。

责任单位：区商务局、区财政局、区住建局

时序进度：2022年12月底前

22.积极发展周边游、近郊游、乡村游、城市休闲游，精准实施疫情防控措施，鼓励省内跨市县区游。

责任单位：区疫情防控指挥部办公室、区文广旅局

时序进度：持续推进

23.鼓励具有竞争力的优势网络平台企业在区内布局建设区域中心仓、分拨仓、前置仓，帮助平台企业申报享受省级补贴（对其新建设施固定资产投资的20%予以后补助，单仓补助上限分别为300万元、200万元、100万元）。

责任单位：区商务局、区财政局

时序进度：持续推进

24.引导网络平台企业依法合规开展业务，加强行政指导，压实网络交易平台主体责任，坚持“监管服务”并重，促进平台合规开展工作。

责任单位：卧龙市场监管分局

时序进度：持续推进

三、落实保市场主体政策措施落地见效

（八）更大力度减税降费

25.科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2022年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。企业于2022年10月预缴申报第三季度（按季预缴）或9月（按月预缴）企业所得税时，可以自主选择就当年前三季度研发费用享受加计扣除优惠政策。对10月预缴申报期未选择享受研发费用加计扣除优惠政策的，可以在办理当年度企业所得税汇算清缴时统一享受。

责任单位：区税务局

时序进度：持续推进

26.对按月免收1个月（含）以上房屋租金，或者通过定额或比例等其他方式减免房屋租金，按照2022年有效合同（协议）计算，减免金额达到1个月（含）以上房屋租金的各类出租人，可按减免租金比例减免相应的房产税、城镇土地使用税。

责任单位：区税务局

时序进度：2022年12月底前

27.深入开展涉企违规收费专项整治，全面排查交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会等领域涉企违规收费问题，重点查处落实降费减负政策不到位、借疫情防控违规设立收费项目、不按要求执行国家、省、市已出台惠企收费政策等行为。

责任单位：区发改委、区工信局、区民政局、卧龙市场监管分局

时序进度：持续推进

28.落实涉及企业和个体工商户的行政事业性收费和保证金缓缴清单，对清单内的收费项目一律缓缴一个季度，主要包括土地复垦费、生活垃圾处理费、特种设备检验检测费、药品注册费、医疗器械产品注册费等行政事业性收费项目以及工资保证金、工程质量保证金、旅游服务质量保证金等。

责任单位：区工信局、区自然资源局、区税务局、区城管局、卧龙市场监管分局、区人社局、区文广旅局

时序进度：2022年12月底前

29.继续顶格执行“六税两费”减免政策，对符合房租减免等政策实行“免申即享”，提升市场主体政策享受的便利度和满意度。

责任单位：区税务局、区财政局

时序进度：持续推进

（九）防范化解拖欠中小微企业账款

30.按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，更好发挥政府作用，化解机关、事业单位、大型企业对中小企业形成的货物、工程、服务款项拖欠（已进入司法程序的除外）等存量欠款，严防新增拖欠。指导督促机关、事业单位和大型企业完善拖欠中小企业款项台账登记、逾期应付账款信息披露、逾期账款拨付等管理制度。不得以内部人员变更、履行内部付款流程或在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或延迟支付中小企业款项。

责任单位：区工信局、区财政局、涉及相关行政事业单位、各乡镇街道

时序进度：持续推进

31.加强商业汇票相关制度宣传解读，做好企业信息提示工作，按票交所要求进行注册、披露，拓宽企业融资渠道。

责任单位：区金融工作局

时序进度：2022年12月底前

（十）优化市场监管执法服务

32.在已纳入企业设立登记（合并社保登记）、公章刻制、申领发票和税控设备等事项基础上，将银行预约开户纳入企业开办“一网通办”平台，推动“企业开办+N项服务”升级、提速、扩围。推广歇业备案制度，引导暂时经营困难的市场主体通过歇业备案暂停生产经营并保留主体资格，待条件好转后恢复经营。开展小微企业质量管理体系认证提升行动，提高产品和服务供给质量。

责任单位：卧龙市场监管分局

时序进度：持续推进

33.持续完善市场监督管理行政处罚自由裁量权基准，严格规范行政执法行为。完善容错纠错机制，建立完善包容审慎监管制度。开展市场监管法治下基层活动。

责任单位：卧龙市场监管分局

时序进度：持续推进

34.推进公平竞争审查，全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。加强反不正当竞争执法。

责任单位：卧龙市场监管分局

时序进度：持续推进

（十一）加大民营企业融资支持力度

35.扩大政府性融资担保业务规模，推动融资再担保上规模、压费率。用好中小微企业贷款周转金资金池，缓解中小微企业和交通物流企业融资难题。

责任单位：区财政局、区交通运输局

时序进度：持续推进

36.支持符合条件的民营企业发行科技创新公司信用类债券，对发行科技创新债券产品的民营企业，帮助申报每户企业最高不超过200万元省、市级补助。

责任单位：区金融工作局、区财政局

时序进度：持续推进

四、推动稳外贸稳外资政策措施落地见效

（十二）支持企业开拓国际市场

37.发挥好跨境电子商务综合试验区综合优势，积极引导全区跨境电商企业科学规划海外仓建设，有步骤地开展跨境电商海外仓示范企业的申报工作。

责任单位：区商务局

时序进度：持续推进

38.支持企业使用汇率避险产品，按照省、市政策，将年度结售在600万美元以下的中小微外贸企业纳入支持范围。积极配合省、市商务部门的工作要求，认真做好宣传工作，积极引导外贸企业充分利用汇率避险产品开拓国际市场，扩大进出口规模。指导符合条件的企业申报奖励资金。

责任单位：区商务局、区财政局

时序进度：持续推进

（十三）加大力度稳外资

39.发挥外资专班作用，积极对接世界500强跨国公司和战略投资者的投资动向。加快实施2022年重点外资项目推进计划。

责任单位：区商务局

时序进度：2022年12月底前

40.积极贯彻省、市出台的促进制造业引资和外资研发中心发展的专项支持政策，引导外商持续加大制造业和研发领域的在宛投资。支持开发区规划“区中园”，与境外政府部门或投资促进机构开展合作，谋划建设外资来源地相对集中的国际产业合作园区。

责任单位：区商务局、区招商投资促进中心

时序进度：持续推进

41.支持创新主体与国外科技企业、高校、院所合作共建国际联合实验室，引导建有国际联合实验室的创新主体积极申报省级国际科技合作项目。

责任单位：区科技局、区财政局

时序进度：持续推进

五、推动保基本民生政策措施落地见效

（十四）确保能源和粮食安全

42.优化电网运行方式，严肃调度纪律，确保电网安全稳定运行。发挥大电网资源优化配置作用，坚持需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力，加强政企联动，推动源网荷储协同发展，保障民生用电。

责任单位：区供电公司

时序进度：持续推进

43.强化生产技术指导，做好秋粮收货工作。抓紧推进秋冬种植工作，种足种好冬小麦，确保全年粮食面积稳定在96.19万亩以上。

责任单位：区农业农村局

时序进度：2022年12月底前

44.及时下发实际种粮农民一次性补贴，切实用于补贴承担农资价格上涨成本的实际种粮农民，保障种粮农民合理收益。

责任单位：区农业农村局、区财政局

时序进度：2022年12月底前

（十五）扎实开展支持就业创业系列行动

45.搭建科研与创业的“大平台”和“朋友圈”，挂牌联系区内高校校友组织、大企资源，厚植人才社区创新创业土壤，加快推进牧原人才社区项目建设。

责任单位：区委人才办

时序进度：2022年12月底前

46.扎实开展离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，强化未就业毕业生实名帮扶，每人免费提供至少1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训机会或就业见习机会，确保高校毕生总体就业率达到90%以上，做好困难家庭毕业生就业指导、帮扶、推荐。

责任单位：区人力资源社会保障局、区教育局

时序进度：持续推进

47.扎实开展返乡创业行动，支持豫商、农民工、科研人员、大学生、退役军人等各类人才返乡创业，确保全年新增返乡创业1200人以上。

责任单位：区人社局、卧龙市场监管分局

时序进度：2022年12月底前

48.扎实推进就业援助活动，聚焦长期失业人员、困难家庭高校毕业生、脱贫人口、低保对象、城镇零就业家庭成员、残疾人等困难群体，从政策、技术、岗位、信息等方面扶持引导他们实现自谋职业、自主创业。

责任单位：区人社局、区民政局、区教体局、区乡村振兴局、区残联

时序进度：2022年12月底前

49.用好创业担保贷款贴息政策，加大对城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、返乡创业农民工等各类自主创业人员的创业贷款支持力度。

责任单位：区人社局、区财政局

时序进度：持续推进

50.推动脱贫人口稳岗就业，对脱贫人口和监测对象优先保障就业，提高劳务输出组织化程度。对无法外出就业的，大力开发乡村公益性岗位帮助就业，确保公益性岗位数量稳中有增。

责任单位：区乡村振兴局、区人社局

时序进度：2022年12月底前

（十六）推进民生工程建设

51.加快推进老旧小区改造和水气暖等市政基础设施建设，尽快形成更多实物工程量，确保完成新开工城镇老旧小区改造85个8425户。启动开展2023年计划项目群众意愿征询、改造方案拟定、项目立项审批等前期工作，在依法合规履行项目基本建设程序前提下，利用容缺办理、联审联批等方式优化审批程序，加快办理开工前各项手续，力争尽早开工实施改造。

责任单位：区住建局、区发改委、区财政局

时序进度：2022年12月底前

52.贯彻落实省市城市更新实施意见和项目审查、土地规划、财政支持等相关配套政策，用好城市更新工作机制和政策体系，积极争取城市试点和项目示范。拓宽融资渠道，积极争取中央支持资金，充分利用政策性银行金融支持等推动城市更新项目建设。

责任单位：区住建局、区发改委、卧龙规划发展中心、区财政局、区金融工作局、区众益城投公司

时序进度：持续推进

53.加快推进17万吨粮食仓储项目（专项债已发5600万元）争取2023年4月底建成投入使用；争取申报（想念食品股份有限公司）2023年优质粮食工程项目省级财政补助资金3669万元。

责任单位：区粮食和物资储备局

时序进度：持续推进

54.加快南水北调两岸24座小型水库2022年度维修养护工程进度，确保年底前验收。

责任单位：区水利局

时序进度：2022年12月底前

（十七）满足居民合理住房需求

55.按照“一城一策”要求灵活运用政策工具，落实差别化住房信贷政策，鼓励银行业金融机构按照个人住房按揭贷款利率的下限执行。对已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买商品住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策。针对受疫情影响人群，对其存续个人住房贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。

责任单位：区金融工作局

时序进度：持续推进

56.配合发放上级购房补贴、契税补贴等，支持人才购房和城乡居民合理住房需求。

责任单位：区住建局、区财政局

时序进度：持续推进

57.加快发展长租房市场，坚持盘活为主、适当新建，引导规模化、专业化住房租赁企业多渠道筹集租赁房源，鼓励回购存量商品房用作保障性租赁住房，全年新开工保障性租赁住房8200套。

责任单位：区住建局、区财政局

时序进度：2022年12月底前

58.精准解读保交楼专项借款政策，研究制定项目筛选、资金使用、项目运作、借款偿还等具体实施方案，用足用好国家资金支持，推动已售逾期难交付住宅项目加快建设交付，按照要求做好资金使用监管、项目组织实施等工作，保交楼、稳民生。用好建设银行试点金融工具，积极推动市场化收购受困房企项目改造为租赁住房或支持项目建设和竣工交付。

责任单位：区住建局、区财政局、区金融工作局

时序进度：持续推进

六、落实防疫生产双线嵌合机制

（十八）健全“四保”企业（项目）白名单制度

59.指导全区工业生产、交通运输、商贸流通、文化旅游、重点项目专项工作组结合实际不断优化完善工作预案，开展模拟演练和压力测试，确保防疫应急状态下企业不停产、项目不停工、商贸不停业、物流不停运。

责任单位：区常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部办公室和各专项工作组

时序进度：持续推进

60.及时将达到条件的企业（项目）纳入白名单管理，定期抽查防疫指南标准落实情况，将达不到要求的企业（项目）暂时移出白名单。组织白名单内工业企业、文化旅游企业、重点项目与交通运输、商贸流通等企业建立结对合作关系。

责任单位：区常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部办公室和各专项工作组

时序进度：持续推进

61.健全包保干部助企服务制度，帮助白名单企业（项目）改进应急工作方案、优化闭环生产流程、完善闭环生产设施，及时协调解决企业双线嵌合中遇到的突出困难、问题，确保平时能防、疫时有备。

责任单位：区常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部办公室和各专项工作组

时序进度：持续推进

62.“四保”白名单企业运输车辆享受通行我省高速公路路段通行费20%优惠政策，延续执行至2022年12月底。

责任单位：区商务局、区发改委、区工信局、区交通运输局

时序进度：2022年12月底前

63.借助省“四保”白名单企业（项目）运行调度平台，实现企业（项目）运行状态“一屏掌控”、问题诉求“一键响应”、涉疫风险“一览无余”。

责任单位：区常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部办公室和各专项工作组

时序进度：持续推进

64.及时跟进省、市规模以上工业企业满负荷生产奖励政策调整，帮助企业及时申报享受疫情防控应急状态下稳产激励政策。即：对疫情应急状态下组织得力，进入白名单企业占比、稳产达产情况、经济增长情况、企业双线运行情况等指标进行综合考评，根据考评结果给予激励。

责任单位：区常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部办公室和各专项工作组、区工信局、区发改委、区财政局

时序进度：持续推进

65.加强核酸检测率、场所码扫码率、报备核查率、重点人员管控率等“四率”落实，提升疫情防控能力。

责任单位：区疫情防控指挥部办公室

时序进度：持续推进

（十九）持续抓好物流保通保畅

66.完善提升卧龙站、独山站高速公路收费站出口“电子卡口”功能，按照市疫情防控指挥部要求和市疫情防控形势，逐步撤除人工卡口，实现“人畅其行、货畅其流”。

责任单位：区新冠疫情防控指挥部、区交通运输局

时序进度：持续推进

67.推进所有防疫检查点对全国核酸检测结果互认通用，坚持入宛报备和落地检，“人车同查”，严格落实“一测一扫四查验”（测体温、扫“场所码”、查验“核酸检测结果、行程码、健康码、报备记录”）。按照“即采即走即追”要求，对持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车直接放行。货车司机在高速卡点、便民核酸检测小屋等核酸检测点免费核酸检测，由区财政给予经费保障。

责任单位：区新冠疫情防控指挥部、区交通运输局、区财政局

时序进度：持续推进