南阳市卧龙区人民政府关于印发卧龙区做好省市放权赋权事项承接工作实施方案的通知

南阳市卧龙区人民政府

关于印发卧龙区做好省市放权赋权事项承接工作

实施方案的通知

区政府有关部门：

现将《卧龙区做好省市放权赋权事项承接工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

2022年11月11日    

卧龙区做好省市放权赋权事项承接工作

实施方案

为进一步提升我区承接省市放权赋权事项能力，确保放权赋权事项接得住、管得好、有监督，结合卧龙区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南关于实施乡村振兴战略的重要讲话精神以及党中央关于构建简约高效基层管理体制的部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，深化“放管服效”改革，积极承接省市放权赋权事项，不断提升我区管理水平和服务效能，推动在服务保障企业和群众需求上有更大作为，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，促进卧龙经济社会实现高质量跨越式发展。

二、工作目标

聚焦省市下放我区的经济管理权限和相关行政管理权限，积极主动做好承接赋权事项工作，保障承接权力合法合规、工作职责界定明确，赋权事项接得住、管得好、有监督。

三、实施步骤

（一）启动承接工作。区委深改办、区委编办统筹协调赋权事项承接运行工作，及时下发通知，指导各涉及赋权的区直职能部门做好承接工作，对赋权承接和运行情况进行跟踪和督导。

（二）签订赋权协议。涉及赋权的区直职能部门要根据赋权事项，与市直主管部门及时签订赋权协议书，明确赋权事项行使方式、权责关系、具体要求等内容，确保赋权事项承接工作平稳有序、无缝衔接。

（三）主动对接协调。涉及赋权的区直职能部门要主动与市直主管部门对接协调，接收下放权限相关的各类文件、档案资料、“2号公章”、服务指南、业务手册等，接受上级业务培训。各有关单位要积极解决承接赋权事项过程中遇到的各类问题，确保权力运行顺畅，杜绝监管空白、推诿扯皮等现象发生。

（四）下发承接赋权事项文件。区政府办、区委深改办、区委编办等单位根据上级赋权文件，在涉及赋权的区直职能部门均与市直主管部门签订赋权协议书的基础上，做好承接赋权事项文件的拟定工作，经区司法局合法性审查后，以区政府文件下发承接赋权事项文件。

（五）动态调整权责清单。根据《卧龙区行政权力清单动态管理办法（试行）的通知》，涉及赋权的区直职能部门要及时调整本单位权责事项清单，以正式文件报送区委编办。区委编办、区司法局等单位要依法审核，动态调整相关职能部门的权责清单并在区政府网站予以公布。

（六）进驻服务大厅。区政务服务和大数据局、区行政审批服务中心等单位要按照深化“放管服效”改革要求，指导、督促涉及的区直职能部门做好赋权事项中的行政审批服务事项进大厅工作。涉及赋权的区直职能部门要及时将赋权权限中的行政审批服务项目向行政审批服务股集中，同时按照“应进必进”要求，一律进驻行政审批服务大厅办理。

四、工作要求

1. 强化组织领导。区直各相关部门要深化思想认识，主动对接、通力合作，认真做好省市赋权事项的承接运行工作，真正使赋权事项“接得住、管得好、有监督”。

2. 抓好责任落实。区直各相关部门要加强责任担当，按照各自承担任务，进一步细化措施，抓好落实。涉及赋权的区直职能部门要强化主体责任，聚焦优化服务，完善各项保障措施，提升承接赋权事项服务水平，确保赋权事项真正承接到位。

3. 严格责任追究。区委深改办、区政府办等部门要强化对省市赋权事项承接和运行情况的监督检查，对工作落实不到位的，提请相关部门进行问责。