南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发卧龙区2022年度地质灾害防治方案的通知

 

南阳市卧龙区人民政府办公室

关于印发卧龙区2022年度地质灾害防治方案的

通    知

 

各乡镇人民政府、街道（景区）办事处，区政府有关部门：

    《卧龙区2022年度地质灾害防治方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

 

 

                                              2022年3月31日

卧龙区2022年度地质灾害防治方案

   

为切实做好全区2022年度地质灾害防治工作，避免和最大限度地减轻地质灾害给人民群众生命财产造成的损失，根据《中华人民共和国地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和自然资源部有关地质灾害防治工作的要求，结合全区地质环境条件和地质灾害发生的基本特征和规律，特制定本方案。

一、分布区域

根据全区地质环境条件、地质灾害类型、分布及主要控制因素（如暴雨、人类活动等），确定蒲山镇、七里园乡、谢庄镇、王村乡、潦河坡镇、安皋镇、龙王沟风景区等乡镇、景区为2022年度全区汛期地质灾害的主要分布区域。

二、防治重点及责任单位

全区重点防治的地质灾害点如下：

（一）蒲山、丰山石灰岩矿区

1.基本特征：该矿区曾发生过泥石流淹没庄稼、冲毁公路、占压河床等灾害。目前，该矿山处于边开采、边治理、边修复时期。重点关注蒲山北坡泥石流、生态修复项目汛期安全、矿区内涝、丰山东坡北坡滑坡。

2.威胁对象及范围：直接威胁矿区周边群众的生命财产安全。（责任单位：蒲山镇政府）

（二）独山矿区

1.基本特征：独山玉矿为地下开采，平硐、斜井和竖井开拓、空场法采矿，目前已进入本次核实资源量的开采后期，经过多年分层开采，存在崩塌、透水的隐患。

2.威胁对象及范围：直接威胁采矿区内采矿人员的生命财产安全及矿区周边群众生命财产安全。（责任单位：七里园乡政府）

（三）西北部浅山丘陵区域

该区域虽不在地质灾害易发区，由于近年来，项目建设、道路施工等人为因素造成地表地质结构改变，加上受上游雨水多次冲刷，仍存在滑坡、泥石流的隐患。另外，羊山、磨山、塔子山、对紫山、紫山仍存在地质灾害隐患风险。乡镇（景区）要切实履行职责，对各自管理范围内的地质灾害隐患全面排查，并制订防范措施。（责任单位：王村乡政府、安皋镇政府、谢庄镇政府、潦河坡镇政府、龙王沟风景区管委会）

三、地质灾害重点防范期

我区地势北高南低，高差悬殊，降水时空分布不均匀，每年汛期集中在5—9月份。在汛期前后，受强降雨等突发气象的影响，极易发生地质灾害，要加强对重点区段、重点灾害隐患点的防范，必要时采取临时紧急避让措施，避免人员伤亡。

四、地质灾害防治措施

（一）加强领导，明确地质灾害防治目标。各乡镇街道（景区）要以习近平生态文明思想为统领，坚持以人为本，把人民群众生命安全放在首位，坚决贯彻预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的方针，切实加强领导，落实责任，明确具体负责人，一级抓一级，层层抓落实，做到“五个到位”，即：领导到位、人员到位、任务到位、措施到位、资金到位。

（二）加强配合，建立部门协同联动机制。地质灾害防治工作要在区政府的统一领导下，各有关部门要加强协调、沟通与合作，共同做好地质灾害防治工作。区自然资源局要切实履行地质灾害防治的组织、协调、指导和监督职责；区住建局要加强城乡建设工程的地质灾害防治工作，配合做好建设项目地质灾害防治措施落实情况的督促检查；区水利局要做好水库、河堤（岸）等管理区域内地质灾害防治工作；区交通运输局要会同铁路、高速等部门，做好交通沿线地质灾害隐患排查、险情监测和治理工作；区文广旅局要加强对旅游景区（点）的排查，督促景区（点）管理单位做好相关防治工作；区教体局要加强山区中小学校学生地质灾害防治知识的宣传，对存在地质灾害隐患的校舍要严格落实防治措施，并明确责任人；区应急管理局要加强应急预案的编制和管理，做好抢大险、救大灾各项准备工作。其他部门也要按照各自职责，配合做好地质灾害防治相关工作。

（三）落实各项制度，提高地质灾害应急能力。各乡镇街道（景区）和区自然资源局要不断完善突发地质灾害应急体系建设，编制、发布突发地质灾害应急预案和年度地质灾害防治方案，认真落实区突发地质灾害应急预案和“四项制度”，即：汛期值班制度、灾害速报制度、险情巡查制度、灾害应急处理制度，要严格属地管理，各乡镇街道（景区）要认真做好本辖区隐患排查和隐患整改工作。形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理工作新机制，不断提高地质灾害防治工作水平。

（四）加强检查，落实各项防灾措施。地质灾害重点防范期内，各乡镇街道（景区）、区政府有关部门要加强对地质灾害防治工作的检查督查。检查各项防灾制度执行情况、群测群防网络建设运行情况、地质灾害危险区（隐患点）防治措施落实情况等，发现问题，要及时处置，及时完善，确保各项防灾措施落到实处。

（五）加大地质灾害防治资金的投入。各乡镇街道（景区）要将地质灾害防治经费纳入本级财政预算，建立地质灾害防治专项资金，将防治费用重点用于地质灾害监测预警、汛期巡查排查、宣传培训教育、重大地质灾害隐患点勘测与工程治理、搬迁避让、装备购置与管理能力建设。

（六）加强宣传教育，提高干部群众的防灾意识。各乡镇街道（景区）、区政府有关部门要通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体和张贴宣传画、举办各种培训班等方式，组织开展地质灾害预防知识进社区、进农村、进校园活动，不断增强广大干部群众的防灾减灾意识，提高应对突发事件的能力。

（七）严格落实汛期值班制度。各乡镇街道（景区）要在汛期建立24小时值班制度，做到责任到人、值班到位。各单位要于4月30日前将值班联系方式报区自然资源局（值班电话：61628361  18738776162）。

各乡镇街道（景区）、区政府有关部门要严格按照《卧龙区突发地质灾害应急方案》要求，各负其责，认真做好地质灾害防治工作。对因工作不到位，致使地质灾害造成重大损失的，要依照有关规定从严追究有关负责人和直接责任人的责任。