南阳市卧龙区人民政府办公室 关于做好2021年固定资产投资统计工作的通知

南阳市卧龙区人民政府办公室
关于做好2021年固定资产投资统计工作的通知

各乡镇人民政府、街道（景区）办事处，区政府各部门：
为准确、及时、全面反映全区固定资产投资运行情况，进一步推进全区投资项目建设，推动新增固定资产投资项目统计入库，根据国家统计局《关于进一步做好2021年投资月报工作的通知》和河南省统计局《关于推行凭证全覆盖，加强投资领域业务规范化工作的通知》，经区政府同意，现就做好2021年固定资产投资统计工作通知如下：
一、充分认识做好固定资产投资统计工作的重要性
固定资产投资是拉动经济增长的重要因素，是反映社会经济发展状况的重要指标。2021年，国家统计局对固定资产投资统计方法进行了重大改革：一是500万元以上项目全部实行网上直报；二是固定资产投资凭证全覆盖。区委、区政府已经把固定资产投资列入“两个高质量”评价考核体系。各乡镇人民政府、街道（景区）办事处和区政府各部门要提高对做好投资统计工作重要性的认识，切实加强领导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，采取有效措施，为固定资产投资统计工作提供有力保障，确保工作取得成效。
二、固定资产投资统计的范围
固定资产投资统计范围包括项目投资和房地产投资。具体指各级党政机关、企事业单位、人民团体和其他经济组织实施的、计划总投资在500万元以上的新建项目、改扩建项目（即改建、扩建、设备更新等技术改造）和购置项目。
三、固定资产投资项目入库要件
（一）项目建设单位营业执照或法人证书
（二）证明该项目计划总投资的有关资料
1.建筑安装类投资项目需提供证明项目计划总投资的文件、施工合同、施工照片三项资料：
（1）证明项目计划总投资的文件，选择下列其中之一即可：①备案文件；②发改委关于项目申请报告的批复；③该项目的可行性研究报告；④其他能证明项目存在的文件材料。
（2）施工合同（要体现合同价款、开竣工时间、甲乙双方公章、签字及开户银行等基本要素）。
（3）施工照片。施工现场照片远近景各一张。（照片应有拍摄日期并注明施工地点及开工时间）
2.购置类投资项目需提供证明设备购置总金额的文件、设备交付证明、设备安装的照片三项资料：
（1）证明设备购置总金额的文件：设备购置合同。
（2）设备交付证明选择下列其中之一即可：①设备购置发票；②设备购置的银行转账凭证；③区行业主管部门证明材料；④其他能证明项目存在的文件材料。
（3）设备安装的照片（照片应有拍摄地点并注明时间）。
固定资产投资项目入统计库原则上以项目实施的主要所在地为入统计库申报主体，“谁申请入统计库，谁上报进度数据”。对于跨乡固定资产投资项目投资额的认定：原则上以项目涉及乡镇提供固定资产投资凭证为依据分配投资额，项目涉及乡镇要积极与该项目入统计库申报主体对接协调，项目申报主体要总体把控投资进度，确保投资额上报的连续性和稳定性。
四、固定资产投资额上报依据
（一）按照工程结算单或进度单填报固定资产投资依据清单如下：
１.建筑安装工程类。依据下列资料：（1）反映实物工作量的工程结算单（或进度单、工程结算审定单）和工程计量明细等；（2）建筑施工合同；（3）建设方向施工单位支付工程款的银行转账单（或财务支付凭证）等；（4）土地购置统一财政票据。
２.设备工器具购置类。设备购置合同、发票、支付凭证等。
（二）按照会计科目或支付凭证填报固定资产投资依据“在建工程”会计科目余额表或者固定资产投资增值税票据。
根据国家统计局《关于进一步做好2021年投资月报工作的通知》要求，自2021年起，严格执行固定资产投资数据上报“先报凭证，后填数据”的要求，对当月完成投资额超过2000万元的项目进行重点审核，投资佐证材料要与上报投资数据报告期一致。
五、落实责任，确保固定资产投资统计工作有序开展
区政府各部门要加强组织领导，明确责任人，统筹协调本系统和下属企、事业单位项目建设、项目入库、投资上报、佐证材料等，确保本行业固定资产投资统计工作顺利开展。
各乡镇、街道（景区）要按照在地原则负责辖区内固定资产投资项目入库和投资进度上报工作，尤其是已获得批复、备案的项目，要深入项目建设一线，及时协调解决项目建设在推进过程中出现的困难和问题，对于符合入库条件的项目要尽快纳入统计库；对已经入库的项目，要按照项目建设进度上报投资佐证材料。
区政府将加大对固定资产投资项目的督查力度，建立“月通报、季督导”制度，对因工作落实不力、迟报、瞒报、漏报而严重影响统计数据上报的单位将追究有关领导和相关人员的责任。


2021年4月20日