南阳市卧龙区人民政府办公室 关于印发卧龙区节水型社会达标建设工作

南阳市卧龙区人民政府办公室

关于印发卧龙区节水型社会达标建设工作

实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道（景区）办事处，区政府有关部门：

《卧龙区节水型社会达标建设工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 

 

                                  2020年6月20日

 

卧龙区节水型社会达标建设工作实施方案

为深入贯彻节水优先方针，落实国家节水行动方案，加快推进我区节水型社会建设，根据《河南省水利厅关于印发<河南省县域节水型社会达标建设工作实施方案>的通知》（豫水政资〔2017〕60号）《南阳市水利局关于印发<南阳市县域节水型社会达标建设实施方案>的通知》（宛水政〔2017〕43号）和《南阳市水利局关于加快推进县域节水型社会达标建设工作的通知》（宛水政〔2018〕35号）要求，结合卧龙区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，以提高水资源利用效率和效益为核心，把加强需水管理、转变用水方式、促进经济发展方式转变作为主要目标，以节水型社会载体建设为重要内容，全面落实最严格水资源管理制度，积极培育节水型生产模式和消费模式，建立政府调控、市场引导、公众参与的节水机制，以“养成节水好习惯，树立绿色新风尚”为引领，健全全社会、全领域、全方位的立体节水模式，全面推进“体系完整、制度完善、设施完备、高效利用、节水自律、监督有效”的节水型社会建设。

二、基本原则

根据水利部和省水利厅关于县域节水型社会达标建设工作的要求，我区节水型社会建设工作要坚持以人为本，促进人水和谐；制度创新，规范用水行为；政府主导，鼓励公众参与和因地制宜，突出区域重点四项原则，正确处理生活、生产和生态用水关系，优先保障居民基本生活用水，合理保留生态用水。重视节水机制建设和社会公众参与。

三、目标任务

（一）总体目标

全面开展县城节水型社会达标建设工作，到2020年底，全区节水型社会建设取得显著成效。

（二）主要任务

1.根据《卧龙区县域节水型社会达标建设工作实施方案》，细化分解任务，按时间节点推进工作落实。

2.创新节水宣传方式，积极营造全民参与节水的社会氛围。要及时提炼总结节水型社会达标建设经验做法，加大培训和宣传工作力度，引领带动节水型社会建设。

四、组织实施

县域节水型社会达标建设工作具体由区水利局负责实施，根据《河南省节水型社会评价标准》及时制订年度工作计划，指导和组织各相关乡镇街道（景区）、部门开展节水型社会达标工作。并根据省、市水行政主管部门节水型社会申报及评定工作程序，按时上报县域节水型社会达标建设有关申报材料。

五、保障措施

（一）加强组织领导，强化责任落实

成立卧龙区节水型社会达标建设工作领导小组，区政府副区长李延涛同志任组长，成员由相关单位主要负责同志组成，统一领导全区节水型社会创建工作。各乡镇街道（景区）、区政府相关部门要充分认识节水型社会建设的重要性和紧迫性，把节水型社会创建工作作为当前和今后的重点工作。高度重视，理清本部门承担的创建任务，成立相应机构，明确专人负责，制定工作计划，稳步推进创建工作，确保达到创建目标（领导小组成员名单及责任清单详见附件1）。依据节水型社会评价标准，细化分解各项工作任务，明确落实责任。

（二）落实目标责任，强化考核监管

区水利局要会同有关部门把县域节水型社会达标建设工作纳入最严格水资源管理制度考核内容，任务逐级分解下达，建立考评考核机制，督查及考核结果纳入绩效考评。

（三）拓宽融资渠道，加大资金投入

将节水作为公共财政投入的重点领域，加大财政对节水工作的投入，积极支持重点节水工程建设。征收水资源税要优先用于水资源节约、保护和管理工作综合运用财政、税收、价格等调控措施，积极探索PPP等市场融资方式，鼓励社会资本投入，吸引市场资本投入节水型社会建设，大力推行合同节水管理模式，形成基于市场机制的节水服务模式。

（四）加强宣传教育，营造良好氛围

开展多种形式的节水宣传活动，普及节水知识，增强全社会的水资源忧患意识和节约保护意识。把节水教育纳入全区人民素质教育体系，利用多种形式的节水宣传，不断提高公众节水意识和节水技能，凝聚全社会的力量，形成全民节水的良好氛围。

附件：1.南阳市卧龙区节水型社会达标建设工作领导小组成员名单及职责

2.节水型社会评价标准及赋分表

3.说明

  附件1

南阳市卧龙区节水型社会达标建设工作

领导小组成员名单及职责

一、领导小组成员名单

组  长： 李延涛  区政府副区长

副组长：黄新龙  区政府办党组成员

                李红范  区水利局局长

成  员：李科峰  区政府机关事务管理局局长

武军光  区发改委主任

赵志强  区工信局局长

卢  燚  区财政局局长

潘金顺  区自然资源局局长

王廷举  卧龙生态环境分局局长

常腾飞  区城管局局长

张  勇  区住建局局长

王清如  区农业农村局局长

刘长柱  区林业局局长

高  亮  区教体局局长

张继中  区卫健委主任

雷  燕  区文广旅局局长

杜贵斌  区税务局局长

丁洪舟  区统计局局长

程万强  区编办主任

王  可  靳岗街道办事处主任

张天同  卧龙岗街道办事处主任

宋  波  武侯街道办事处主任

贾  昕  龙王沟风景区办事处主任

黄克哲  潦河镇人民政府镇长

贺小森  蒲山镇人民政府镇长

孙润灼  潦河坡镇人民政府镇长

杨  东  谢庄镇人民政府镇长

李聚昌  安皋镇人民政府镇长

王  洋  石桥镇人民政府镇长