问:请介绍一下《办法》出台的背景和意义。
答:在新形势下,《办法》的发布实施对于深化财政支出改革,提高财政资金使用效益,规范财政投资评审行为具有重要意义。其出台主要是基于三个方面的原因:
一是上级有部署。财政部《财政投资评审管理规定》及《河南省财政投资评审管理办法》等文件规定,财政投资评审是财政职能的重要组成部分,财政部门对财政性资金投资项目概、预、结算进行审核,是加强财政支出管理、提高财政资金效益的重要手段。
二是现实有要求。区人民政府2009年印发《卧龙区财政投资评审实施办法》,以此为基础开展财政投资评审。该文件执行了9年,随着新的财政体制改革与实施,原有的系列制度现已不能适应新形势的发展,为规范财政投资评审行为,加大财政投资评审力度,亟待修订相应的投资评审办法。
三是工作有需要。用制度规范评审程序,用制度约束评审行为,用制度保障评审质量,这是我区财政投资评审工作的基本思路。以区政府文件形式出台相关投资评审管理办法,明确财政投资评审的职能定位、工作范围、工作要求等,从政策层面上为财政投资评审提供支持,将大大加强政府部门的协调与联动,从而有力推动财政投资评审工作的健康发展。
问:目前我区财政投资评审工作现状如何?
答:在区委、区政府的正确领导下,经过广大财政人的不懈努力,我区财政投资评审工作的公信力、权威性,已逐步得到各级各部门和全社会的认同。“评审出效益”、“节支是增收”等理念逐步深入人心。
问:财政投资评审项目主要包括哪些范围?
答:财政投资评审范围涵盖了以政府性投资为主的交通、水利、国土资源、教育、卫生等行政部门,以及其他符合财政投资评审范围立项的建设项目。
问:如何定位相关评审部门的职能与协作关系?
答:财政部门是财政性资金投资建设项目的工程概算、预算、结算审查监督的职能部门。财政投资评审归口财政部门组织。相关职能部门和项目建设单位(项目法人),应积极支持,共同做好财政投资评审工作。
问:最后请您谈谈财政部门将如何贯彻落实《办法》?
答:财政投资评审是财政部门的一项基础性工作,任重而道远。我们将以新《办法》实施为契机,以我局当前正在开展的作风建设活动为引领,创新评审理念,规范评审流程,强化评审应用,健全评审管理服务体系,不断提升财政投资评审工作水平,为深化财政改革,加强财政管理作出新的更大的贡献!
相关链接:南阳市卧龙区人民政府关于印发卧龙区财政投资评审管理办法的通知