每次经过武侯祠，市民张仁学都要驻足肃立，仔细端详。他半生都在卧龙岗下度过，长年研究南阳历史地理，父辈还参与过武侯祠的扩建。他景仰卧龙岗，恢复文化高地、光大智圣精神的渴望与日俱增。

张仁学的心愿，也是千万南阳人的热盼。如今，随着卧龙岗文化园项目的启动，人们这份沉甸甸的期许，正在一步步变成美好的现实。

高位推动

凝心聚力添动能

穿袄提领子，牵牛牵鼻子。立起南阳高质量建设大城市的“四梁八柱”，项目建设是支撑，“九大专项”是抓手。

建设全国知名文化旅游目的地，是“九大专项”的重要内容；打造卧龙岗文化园，是文旅专项的关键支撑。环环相扣，层层聚焦。

谋定后动，厚积薄发。市委、市政府对卧龙岗文化园建设高度重视，市四大班子领导多次就该项目实地踏勘、深入调研、现场办公，对规划、设计反复推敲，对融资、征迁等工作悉心指导。

围绕“恢复卧龙岗、创建 5A 级景区”这一主题，坚持人与自然和谐相处、生态与文化完美结合的原则，高起点规划、高水平设计、高标准建设，把中心城区文化旅游产业提升到一个新水平，正成为决策层和建设者的共识。

优中选优，强中选强。我市确定了全国创建 5A 级景区数量最多的旅游规划单位北京江山多娇规划院，编制了卧龙岗武侯祠 5A 级景区创建规划；组织以中国社科院学部委员、考古研究所所长刘庆柱院士为组长，国家旅游局 5A 级景区评审专家、国家文物局相关专家为成员的评审组，对景区创建规划进行了评审；并与北京林业大学对接，对修规进行进一步的优化……

面对这一重大使命，市政府多次召开专题会议、重抓重推，市规划、土地、旅游、文化等职能部门通力协作、联动配合，主动作为、担当尽责，为卧龙岗文化园项目建设凝聚了强大合力，为项目前期工作的推进注入了强劲动能。

突破瓶颈

创新担当解难题

建设好卧龙岗文化园，是集全省文化旅游高地打造、城市绿核绿肺营造、城市综合功能完善、城市人居环境改善、整个区域土地经营开发于一体的经济文化引爆点。承担主要建设任务的卧龙区高端谋划，重点围绕规划、融资、征迁、建设、运营五条主线开展工作。

建设卧龙岗文化园，先要破解“有钱干事”的难题。卧龙区活学活用现代金融手段，采用 PPP、发行项目债等模式，筹集景区建设资金 5 亿元，为相关建设项目顺利实施提供了有力保障。

建设卧龙岗文化园，还要破解拆迁安置这一难题。卧龙区充分运用棚户区改造及综合保税区、市第一完全学校等重大项目征迁的好经验、好做法，坚持依法征迁、和谐征迁、文明征迁，成立高规格领导小组，组建工作专班，完善运行体制，为征迁工作顺利开展提供机制保障。尤其注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，调动基层主力军的积极性和创造性。该区武侯街道把党员凝聚在征迁一线，社区党支部书记带头宣传政策、解读精神、分析补偿方案，党员干部做表率、当模范，先行办理征迁手续，及时有效消除了辖区涉迁群众的思想顾虑，起到了以点带面的效果，仅用仅半年多时间，共拆除房屋816户，各类建筑物面积约15.06万平方米。

卧龙岗文化园项目规划面积大，公益项目多，建设任务重，时间节点紧，需要投入大量人力、物力和财力——随着复建工程的启动，这一区域将有 900 多户居民搬离故居，肿瘤医院、中波台等公建单位将迁建新址，卧龙区专门聘请了 17名有建树、有造诣、有声望的文化学者和社会人士为复建工作建言献……

卧龙腾飞，匹夫有责。许多普通群众在为此而努力。

转变作风

以上率下提效能

正确的思路举措确定后，干部作风就是事业成败的决定性因素。

“所谓领导，领路引导；所谓干部，干字第一。在干事创业中，领导干部要先行一步，以实事做出示范，不仅做指挥员，更要当战斗员。”卧龙区委领导是这么说的，也是这么做的。

目前，卧龙区各级各部门迅速行动起来，以十足的干劲投入卧龙岗文化园项目建设之中：

在市文旅专项领导小组指导下，有关人员先后赴成都武侯祠、平遥古城、西安曲江、深圳锦绣中华等知名文化遗产景区实地考察，并邀请中青旅、康辉旅游、港中旅、华侨城等国内知名旅游企业来宛现场调研，确定景区运营思路；

加快制定卧龙岗文化园规划招标方案，挂网招标；

仅半年多时间，共拆除房屋816户，各类建筑物面积约15.06万平方米，无一件诉讼，无一人上访，创下了中心城区征收面积最大、速度最快的卧龙速度；公建单位肿瘤医院、中波台家属院已拆除完毕，烈士陵园重建征地工作已启动，卧龙岗公安巡防大队已拆除完毕；引水上岗工程已经完成，文化园区的标志性项目“卧龙饮淯水”已见雏形，卧龙路穿岗段顺利封堵后，复岗封脉，实现岗祠相连；