2018年政府预算公开补充资料
一、税收返还和转移支付情况
2017年,中央、省、市对我区一般公共预算补助218424万元,上级补助收入占全区一般公共预算支出的70%。
(一)返还性收入
2017年,上级对我区返还性收入15483万元。其中,增值税税收返还4690万元,实施增值税收入划分税收返还8946万元,消费税基数返还96万元,所得税基数返还1204万元,成品油价格和税费改革税收返还547万元。
(二)一般性转移支付
2017年,上级下达我区一般性转移支付142941万元。其中,均衡性转移支付87319万元、重点生态功能区转移支付1500万元、成品油价格和税费改革转移支付补助资金312万元、贫困地区转移支付234万元、基层公检法司支转移付974万元、基本养老保险和低保等转移支付10529万元、新型农村合作医疗等转移支付23709万元、义务教育等转移支付8665万元、农村税费改革转移支付1851万元、产粮(油)大县奖励资金2330万元、基本财力保障转移支付6869万元、固定数额补助资金10577万元及结算补助资金 -11928万元。
(三)专项转移支付
2017年,上级下达我区专项转移支付60000万元。其中,一般公共服务512万元、教育8146万元、科学技术787万元、社会保障和就业7951万元、医疗卫生与计划生育13071万元、节能环保1122万元、农林水15346万元、交通运输3081万元、住房保障876万元等。
2017年一般公共预算支出326227万元,主要用于人员工资、维持正常运转,基础设施、教育、卫生、民生等方面。地方政府债券还本2241.6万元。
二、2018年税收返还和转移支付情况
(一)返还性收入
2018年,上级对我区返还性收入15483万元。其中,增值税税收返还4690万元,实施增值税收入划分税收返还8946万元,消费税基数返还96万元,所得税基数返还1204万元,成品油价格和税费改革税收返还547万元。
(二)一般性转移支付
2018年,上级下达我区一般性转移支付123688万元。其中,均衡性转移支付85948万元、其他转移支付14万元、成品油价格和税费改革转移支付补助资金92万元、贫困地区转移支付27万元、基层公检法司支转移付1292万元、基本养老保险和低保等转移支付10726万元、新型农村合作医疗等转移支付17369万元、义务教育等转移支付7592万元、农村税费改革转移支付1065万元、产粮(油)大县奖励资金1837万元、重点生态功能区转移支付1500万元、固定数额补助资金10171万元及结算补助资金 -13945万元。
(三)专项转移支付
2018年,上级下达我区专项转移支付27212万元。其中,一般公共服务16万元、教育2359万元、文化体育与传媒40万元、社会保障和就业5722万元、医疗卫生与计划生育4022万元、节能环保358万元、农林水11686万元、交通运输220万元、住房保障2789万元等。
三、三公经费情况
区直各部门2018年“三公”经费预算支出控制数为1726.2万元,增加9.6%。其中,公务接待费625万元,与去年持平;因公出国(境)经费5万元,与去年持平;公车购置和运行费1096.2万元,增加16%,主要因为****和城管局增加公务购车。
四、2017年度举借政府债务情况说明
2017年债券转贷收入42541.6万元,其中,地方政府一般债券转贷资金2241.6万元,专项债券转贷资金40300万元。
地方政府一般债券转贷资金支出2241.6万元。按照《南阳市财政局关于做好2017年第二批地方政府债券置换存量债务有关工作的通知》(宛财预[2017]32号),上级下达我区置换存量债券2241.6万元(一般债券)用于偿还到期债务, 根据上级要求,该资金已拨付市财政局。
专项债券支出40300万元。根据专项债券资金的使用管理要求,资金使用情况为: 15年制完全学校建设16300万元;中小学校办学条件升级改造7000万元;农业科技园区现代农业产业创业园道路基础设施建设2050万元;卧龙岗景区创“5A”卧龙路提升改造10300万元;区中医院门诊病房综合楼建设2000万元;扶贫项目资金1400万元。蒲山碳酸钙产业园能源综合利用1000万元与扶贫项目资金250万元结转下一年使用。
五、绩效评价工作
按照《预算法》规定及省市财政局关于做好绩效评价工作的相关要求,将全区部门部门预算资金实行了绩效目标申报,并动态监控预算绩效目标。
1、市区联动财政绩效评价工作
完成市局安排的“农村公路小型项目补助资金”和“产粮大县奖励资金”两个项目的绩效评价工作,评价财政投入资金1987万元。
2、区级重点项目绩效评价工作
完成了“农村义务教育校舍维修资金”和“义务兵优待金”两个项目的绩效评价工作,评价财政投入资金3039.8万元。
3、积极开展部门绩效自评工作
通过下发卧龙区财政支出绩效评价实施方案,指导全区各预算单位科学确定专项资金绩效目标和考核指标,做好项目支出绩效目标自评工作。选取了“基本公共卫生服务补助资金”,“病死猪无害化处理区级配套资金”和“县乡公路养护资金”三个项目进行了部门自评工作,累计评价资金4818.8万元。
在评价中,我们科学合理制定绩效评价指标、评价方法 、评价类型、工作流程,并按照突出重点,注重质量的原则,认真查阅财务账簿和相关资料,客观作出财政专项资金使用效益和产出结果结论。通过加强预算绩效评价工作力度和绩效评价结果运用,切实提高了财政资金配置和使用效益。