南阳市卧龙区人民政府 关于印发卧龙区房地产领域问题楼盘信访突出问题 化解攻坚行动实施方案的通知

南阳市卧龙区人民政府

关于印发卧龙区房地产领域问题楼盘信访突出问题

化解攻坚行动实施方案的通知

王村乡和七里园乡人民政府，各街道（景区）办事处，区政府有关部门：

《卧龙区房地产领域问题楼盘信访突出问题化解攻坚行动实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2019年2月15日

卧龙区房地产领域问题楼盘信访突出问题

化解攻坚行动实施方案

为加快推进我区房地产领域问题楼盘集中处置工作，有效化解房地产领域信访突出问题，切实维护和保障群众的合法权益，根据中央和省委、省政府，市委、市政府关于打好防范化解重大风险攻坚战决策部署，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心，紧紧围绕抓重点、补短板、防风险的总体要求，坚持标本兼治、疏堵结合、分类施策的原则，对房地产领域问题楼盘进行集中处置，有效化解房地产领域群众反映强烈的信访突出矛盾和问题，切实维护群众的合法权益和社会大局稳定。

二、工作目标

通过化解攻坚行动，解决一批全区群众反映强烈的楼盘信访突出问题，促进房地产领域信访矛盾有效缓解，实现信访总量稳中下降，信访秩序明显好转，群众满意度持续提升，建立、完善防范问题楼盘产生的体制机制，防止问题楼盘出现“增量”。力争2019年6月底前基本完成问题楼盘集中攻坚工作，9月底前建章立制、完善监管，开展“回头看”。

三、基本原则

（一）坚持问题导向。要紧紧围绕房地产开发项目不能按期交房、办理证照手续不及时、配套设施不完善、物业管理不规范等突出问题，深入研究违法建设、违法销售、资金链断裂、债务纠纷等问题症结，采取针对性措施，“一案一策、分类化解”，有效解决影响项目建设推进、建设手续办理、竣工验收和不动产登记、物业管理等突出问题。

（二）坚持政策引导。要尊重历史、实事求是、依法依规、先易后难，用足用活相关法律法规政策，对问题楼盘化解给予切实可行的政策支持，必要时运用司法手段，为推动问题楼盘盘活、证件手续办理、后期管理规范创造良好的政策环境。

（三）坚持市场运作。要充分发挥市场机制作用，采取企业主导、政策引导、融资帮扶等措施，推动开发企业积极筹措资金，完善项目建设手续，有效化解矛盾。

（四）坚持重在盘活。要在摸清症结的基础上，做好评价判断，坚持分类施策，充分发挥党委政府主导作用，最大限度推动问题楼盘盘活竣工，千方百计维护群众利益。

（五）坚持领导包案。要建立领导包案制度，一个问题一套班子，一个问题一套解决方案，压实工作责任，逐案解决问题。

（六）坚持严肃追责。对问题楼盘化解中发现的因党员领导干部插手干涉房地产项目建设导致问题楼盘产生，构成违法违纪的，要依法依纪严肃追责；对违法占地、违法建设、扰乱房地产市场秩序以及严重偷税漏税的开发企业，要依法严厉打击。

四、范围及分类

全区范围内在建、在售、已售的房地产开发项目，在开发建设、预售销售、物业管理等环节出现问题的楼盘。

（一）省信访工作联席会议交办及未列入市中心城区房地产市场秩序专项整治的问题楼盘；

（二）区中心城区房地产市场秩序专项整治项目中未办结项目；

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