南阳市卧龙区人民政府关于印发卧龙区粮食产后服务中心项目建设方案的通知

南阳市卧龙区人民政府

关于印发卧龙区粮食产后服务中心项目

建设方案的通知

各乡镇人民政府，有关街道（景区）办事处，区政府有关部门：

《卧龙区粮食产后服务中心项目建设方案》已经区政府研究同意，现予印发，请遵照执行。

2019年1月22日

卧龙区粮食产后服务中心项目

建设方案

为全面落实粮食安全首长责任制，切实解决我区农民收粮、储粮、卖粮、清理等一系列难题，根据《国家粮食局财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》（国粮财[2017]180号）和《河南省粮食局河南省财政厅关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》（豫粮〔2017〕7号）精神，经区政府研究拟建设卧龙区粮食产后服务中心项目。结合我区粮食工作实际提出如下建设方案。

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实国家、省、市粮食局关于加快粮食产后服务体系建设的决策部署，坚持政策引导、循序浙进、规范发展的原则，以培育服务主体、拓展服务领域、提升服务能力为重点，围绕粮食产后服务的功能定位，采取政策引导、资源整合、项目支持等措施，建设主体多元化、运行市场化、服务专业化的新型粮食行业社会化服务体系，为我区粮食产业经济发展提供强有力支撑。

二、建设目标

按照一企多点的建设思路，坚持能力适当、交通便利、合理布局的原则，边试点、边探索、边完善，面向乡镇推广运行。2019年确定建设4个二类服务中心带动3个三类服务中心项目，力争到2020年全区建成农民合作社、粮食承储企业、粮油加工企业参与的一体化粮食产后服务中心。

三、建设主体

粮食产后服务中心可选择改制后的基层国有粮食企业、农民合作社、粮油加工企业、有实力的粮食经纪人等多元主体，股份合作，共同或单独建设，也鼓励工商资本下乡为种粮农民提供经营性产后服务。

四、建设内容

整合盘活粮食流通领域特别是基层粮食企业现有仓房、设施等资源，提升粮食水分、温度在线检测及自动控制功能等；配置接收、发放、输送、清理、装卸、通风设备及必要的运输车辆等，建设与烘干机配套必要的罩棚、晒场、地坪等配套设施，维修改造必要的仓储设施以及粮食产后服务中心营业大厅和可与全国粮食交易中心平台连接的网上交易终端等设施；建设必要仓房、地坪、道路等配套设施；继续实施农户科学储粮，为农户配备实用、经济、安全、可靠的科学储粮新粮仓、新装具。

五、评估、评价实施效果

粮食产后服务中心项目建设方案要对项目实施效果进行预评估，项目全部建成后要对项目实施成效及时开展总结和评价。评估、评价内容包括：本区粮食产后清理、收储、销售等能力和专业化服务水平；粮食产后节粮减损、农民增收等方面取得的成效；促进粮食提质进档、实行优质优价等。

六、保障措施

（一）加强组织领导

为进一步搞好我区粮食产后服务工程项目建设，确保该项目顺利实施，区政府决定成立南阳市卧龙区粮食产后服务中心建设项目领导小组（成员名单附后），负责组织领导、统筹推进粮食产后服务中心项目建设。

（二）争取政策支持

区粮食行政主管部门要积极争取各级财政的支持，搞好与各相关部门的协调。对2019年被确定为粮食产后服务中心建设的企业，要坚持先建后补的原则，优先纳入国家和省、市粮食产后服务中心建设计划，按国家和省、市出台的相关政策，享受项目资金和政策的支持。

（三）抓工作落实

粮食产后服务中心工作推进情况将作为重要指标纳入2019年度目标责任制予以考核。区粮食局要按照本方案和《国家粮食局粮食产后服务中心建设指南》要求，结合工作实际提出具体建设规划，制定切实可行的实施方案，成立“一把手”负责的领导小组，选择条件较好的建设主体，明确具体推进措施加强绩效评价，总结实施效果，有序推进粮食产后服务中心建设的各项工作。

（四）做好经验推广

区粮食局要抓好粮食产后服务中心建设典型培育和推广，坚持以点带面，搞好示范引路，及时总结好经验、好做法，扩大影响面，全面推进粮食产后服务体系建设，满足本地粮食收获后专业化产后服务需求