南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发2018年全区旅游工作要点的通知

南阳市卧龙区人民政府办公室

关于印发2018年全区旅游工作要点的通知

各乡镇人民政府、街道（景区）办事处，区政府有关部门：

《2018年全区旅游工作要点》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2018年4月19日   

2018年全区旅游工作要点

2018年，全区旅游工作的总体思路是：以党的十九大精神为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，认真贯彻落实国家、省、市旅游工作会议和区委经济工作会议部署，以创建全域化景区为方向，以服务质量提升为保障，紧紧围绕旅游项目建设和旅游脱贫攻坚，加快乡村旅游发展，突出抓好 “三线、四区、六园、八村”建设，着力提升农业园、生态农庄、农家宾馆服务水平，深入开展乡村生态观光游活动，加快互联网+智慧旅游、“南阳礼物”实体店建设，推动全区旅游业持续、健康、快速发展。

一、工作目标

2018年，全区旅游计划招商和投资总额同比增长10%以上，旅游接待人数和综合收入同比增长15%以上，旅游投诉率控制在0.5‰以下，无旅游安全责任事故，实现“安全、有序、优质、高效、文明”五统一目标。

二、工作重点

一是着力加快重点项目建设。以卧龙岗文化旅游产业集聚区、独山风景区、龙王沟风景区、张衡科技文化旅游区“四区”为核心，带动全区旅游快速发展。强力推进东方欢乐世界、南阳建业田园综合体、南阳月季博览园、兰溪生态农庄、锦磊生态园、卧龙区文化旅游产业集聚区等重点项目建设。东方欢乐世界、南阳建业田园综合体要完善各项前期手续，尽快开工建设。南阳月季博览园要进一步提升改造，完善景区内配套设施，为创建4A级景区打基础。兰溪生态农庄、锦磊生态园要加快融入旅游要素，提升旅游服务接待功能。卧龙岗文化旅游产业集聚区要加快前期拆迁进度，完善配套服务设施，加快项目建设的步伐。

二是努力推进乡村旅游发展。集中打造东改线20公里月季花卉长廊、龙祥路草莓仙桃花果长廊、麒麟湖环湖山水农业观光圈等三大旅游精品线，形成园园相连、园村相连的点、线、面相结合的旅游新优势。继续创建一批省级、市级乡村旅游示范点。进一步完善国家农业科技园旅游基础设施建设，继续打造七里园盆景园、七里园树艺园、官庄桃园、龙祥路生态园、兰溪生态农庄、锦磊生态园，完善园内基础和服务设施，健全园区经营管理制度。持续推进后庄、达士营、龚河、孙庄、小石桥、官庄、魏家岗、古庄等重点旅游村建设，全面落实旅游村规划，着力打造景点、景观和旅游环境，加快融入旅游要素。完善归零文化村、薰衣草庄园、金丰源等特色农庄服务设施，丰富参与性强的文化娱乐活动。加强农家乐标准化管理，促进农家乐高起点建设、规范化经营、高标准管理，持续开展星级评定活动，加强农家乐业主培训，提高农家乐服务水平。实施旅游精准扶贫，使旅游成为产业扶贫、精准扶贫的主要载体。

三是强力实施旅游厕所革命。努力完成旅游厕所新建和改建任务。全年计划新建和改建星级旅游厕所18座。重点抓好“四个到位”。一是规划设计到位。二是厕所建设责任单位到位。三是厕所建设资金到位。四是督促检查到位。

四是持续实施旅游精准扶贫。大力推广“公司+农户”、“生态+文化”、“景区+农户”、“农庄+旅游”模式，吸纳当地农民参与乡村旅游的就业、经营与管理，充分发挥“以旅促农、强农富农”的示范带动作用，使乡村旅游成为产业扶贫、精准扶贫的重要载体，助推农村贫困群众脱贫致富。

五是继续实施“设施、素质、环境、服务”四大提升工程。一要重点推进旅游公共服务提升工程，提升独山、南阳月季博览园旅游咨询服务中心档次，完善各景区、宾馆、酒店旅游服务设施，加强旅游景区环境整治，改善景区和通往景区道路的标识系统，突出抓好乡村旅游道路的连接、卫生条件的改善、旅游环境的整治等工作，提升全区旅游服务硬实力。二要优选具有卧龙特色旅游商品，培育支持旅游特产厂家发展壮大，在城区和重点景区建设1-2家“南阳礼物”实体商店、专营店，建立起“南阳礼物”线上、线下销售网络。三要持续开展多层次多形式的岗位技能培训，继续举办十佳导游员和优秀景区讲解员大赛，组织开展宾馆饭店四项技能服务大赛，积极参加十强旅行社、十佳星级宾馆、十优景区评选活动，广泛开展“文明景区”、“文明旅行社”、“文明服务员”、“最美导游”等活动，通过以赛代训和评优评先的形式提升从业人员服务水平，提升旅游企业的管理水平，树立卧龙旅游窗口服务形象。

六是认真开展旅游行业管理。一要大力创建以法治旅的法制环境，组织开展《旅游法》颁布实施5周年主题宣传活动，营造良好的社会氛围。二要持续开展旅游安全专项整治，切实将安全发展理念融入旅游业发展全过程，全面落实旅游安全责任，建立完善旅游安全预警机制。三要继续强化行风建设，围绕构建诚信旅游体系，深入开展“三评（评星级农家乐、先进旅游村、文明旅游窗口）三创（创A级景区、省级农家宾馆、全国休闲农业示范点）活动，开展旅游行风评议活动，开展游客满意度评价调查和“诚信经营单位”创建活动，认真做好群众来信来访和游客投诉受理工作，纠正行业不正之风，维护游客的正当权益。

七是大力强化旅游宣传推介。一要借助各类节会活动、网络及媒体平台，积极宣传卧龙旅游特色品牌、推介卧龙旅游项目。二要依托特色资源，协助举办好中国（南阳）月季花展等活动，展示卧龙旅游的独特魅力。三要立足宾馆、旅行社等行业窗口，大力宣传卧龙旅游，提升卧龙旅游知名度和人气。四要积极推介乡村旅游特色精品线路，组织开展市民一日游、周末游系列活动，叫响、炒热卧龙旅游。

三、保障措施

1．加强组织领导。各乡镇街道（景区）、各部门要切实加强对旅游发展的组织协调，明确责任和任务，定期召开联席会议，抓好工作落实。

2．抓好重点扶持。多渠道争取上级资金，集中向旅游重点投放。抓好旅游开发定向奖励，对按标准要求完成建设任务的重点旅游村和新晋星农家乐、乡村酒店、旅游厕所，实施以奖代补。对成功创建省级以上旅游品牌的单位，实施以奖代补。

3．注重监控落实。旅游主管部门要建立健全目标考核、督查督办、责任追究等制度，联合区政府督查室，加强对重点任务、重点项目检查，确保圆满完成各项旅游目标任务。

附件：卧龙区2018年重点旅游工作任务分解表

附件

卧龙区2018年重点旅游工作任务分解表