南阳市卧龙区人民政府 关于印发卧龙区政府隐性债务风险化解实施方案的 通 知

南阳市卧龙区人民政府

关于印发卧龙区政府隐性债务风险化解实施方案的

通 知

各乡镇人民政府、街道（景区）办事处，区政府各部门：

《卧龙区政府隐性债务风险化解实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年10月22日

卧龙区政府隐性债务风险化解实施方案

按照《预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）等文件，为进一步加强地方政府性债务管理，建立健全政府性债务风险化解工作机制，切实防范和化解财政金融风险，维护我区经济安全和社会稳定，结合我区政府隐性债务情况，特制定本方案。

一、总体要求

按照党中央、国务院关于打好三大攻坚战的有关要求，在区委、区政府关于加强地方政府性债务管理等系列政策性文件的指导下，通过建立健全政府性债务风险化解工作机制，大力培植财源，增收节支，全力确保完成隐性债务化解任务。

二、总体目标

通过消化政府存量隐性债务，坚决遏制隐性债务增量、稳妥化解隐性债务存量、加强审查和监督力度等，切实防范化解隐性债务风险。

三、化债计划

（一）总体情况

截止2018年8月底，卧龙区政府隐性债务共72166.54万元，全部需要财政资金偿还。

（二）分年化债计划

根据各级政府隐性债务化解安排，逐年度确定化债计划。具体情况为：

1、2018年化债计划。2018年化解政府隐性债务44.72万元。

2、2019年化债计划。2019年化解政府隐性债务2002.8765万元。

3、2020年化债计划。2020年化解政府隐性债务25771.3735万元。

4、2021年化债计划。2021年化解政府隐性债务1773.61万元。

5、2022年化债计划。2022年化解政府隐性债务11783.67万元。

6、2023年化债计划。2023年化解政府隐性债务1597.72万元。

7、2024年化债计划。2024年化解政府隐性债务1489.83万元。

8、2025年化债计划。2025年化解政府隐性债务11606.83万元。

9、2026年化债计划。2026年化解政府隐性债务1451.33万元。

10、2027年化债计划。2027年化解政府隐性债务1620.33万元。

11、2028年化债计划。2028年化解政府隐性债务13024.25万元。

四、工作措施

（一）加大政府债务管理，建立长效管控机制。各乡镇街道（景区），区政府各部门要进一步完善债务预算编制，足额安排还本付息资金，将债务指标维持在合理区间，建立政府性债务管理的长效机制。

（二）加大财源培植力度，提高债务承载能力。各乡镇街道（景区），区政府各部门要采取各种有力措施，大力培植财源，努力提高抵御债务风险的能力，坚决遏制政府隐性债务，实现全面化解政府隐性债务；建立与政府偿债配套的土地收储出让管理机制，掌控好、运作好、经营好土地资源，从而增大财政收入，确保经济发展和预算执行不受冲击，维护态势健康运行。

（三）优化支出结构，实现化解政府隐性债务。按照“谁举债、谁偿还、风险自担”的原则，存在政府隐性债务的单位要通过压缩办公经费，一般性项目支出，在保障单位人员经费的前提下，优先化解债务风险。如果政府隐性债务不能及时化解，按照有关政策规定，追究相关单位及责任人的责任。

附件：1、卧龙区政府隐性债务化债计划明细表

2、卧龙区政府隐性债务支出事项化债计划明细表