南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发卧龙区2012年农村能源建设实施方案的通知

南阳市卧龙区人民政府办公室

关于印发卧龙区2012年农村能源建设实施方案的

通 知

各乡镇人民政府、有关街道(景区)办事处，区政府有关部门：

《卧龙区2012年农村能源建设实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

南阳市卧龙区人民政府办公室

二一二年十月二十二日

卧龙区2012年农村能源建设实施方案

为加快推进全区农村能源建设步伐，按照《南阳市人民政府办公室关于印发2012年南阳市农村沼气建设实施方案的通知》（宛政办〔2012〕53号文件）要求，特制订卧龙区2012年农村能源建设实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以发展现代农业、推进新型农村社区建设为宗旨,以建设生态家园、实现生态富民为目标,坚持“巩固成果，稳步发展，综合利用，提高效益”的方针,协调发展户用沼气和沼气工程建设，保证质量提高发展水平；以农村沼气社会化服务年活动为契机，抓服务、保运行、促发展，提高沼气使用率；搞好沼气综合利用，提高综合效益；推广农村太阳能热水器，巩固退耕还林成果，努力实现我区农村能源建设事业又好又快发展。

二、建设内容

农村户用沼气的基本建设单元为“一池三改”（即沼气池和改厕、改厨、改圈或改院），“一池三改”要同步规划，同步施工。全区以推广“旋流布料”国标池型为主，要实现自动进料、自动或半自动出料（需配备出渣装置），改造的厕所、圈舍与沼气池相连，地面硬化。村级沼气服务网点建设，按照“八个一”标准（有一处服务场所、有一个原料发酵贮存池、有一套进出料设备、有一套检测设备、有一套维修工具、有一批沼气配件、有一套规章制度、有一部服务电话）建设。沼气技能工培训以沼气工程技术人员和沼气施工技术人员为主进行培训，提高沼气建设质量，发挥沼气综合利用效益。太阳能热水器项目以家用名优品牌为主，推广大容量、热损低、保温性能好的产品。

三、建设目标

2012年，全区新增沼气使用户数550户，新培训沼气技能工40名，建立村级服务网点7个，推广家用太阳能热水器320台，建设大型沼气工程1座。各乡镇、有关街道（景区）农村能源建设任务见附件。

四、实施步骤

(一)启动阶段(2012年10月)

积极开展宣传动员、技术培训和试点建设。通过召开会议和新闻媒体宣传,让农村能源建设深入人心,在全社会营造良好的农村能源建设氛围。重点选择有一定基础条件和积极性的村进行项目建设,全面做好技术培训工作。

(二)实施阶段（2012年11月―2013年5月)

强力组织实施建设,掀起全区农村能源建设高潮，保质保量完成建设任务。完善沼气服务网点建设，对沼气技术人员进行培训，对适宜安装太阳能的退耕还林户安装太阳能热水器。

（三）验收阶段(2013年6月)

在各乡镇街道（景区）自查、整改、完善的基础上,区政府将统一组织考核验收,进行全面总结,表彰先进。

五、主要措施

（一）加强领导，明确责任

乡镇政府、街道（景区）办事处是农村能源建设的责任主体和实施主体，乡镇政府、街道（景区）办事处行政一把手是农村能源建设的第一责任人，要将农村能源建设列为农业和农村工作的重中之重，作为生态示范区建设的突破口，深入研究，抓住不放，确保圆满完成任务。

（二）广泛宣传，全面动员

要充分利用多种宣传媒体和有效形式，大力宣传发展农村能源的重要意义和综合利用沼气技术以及扶持政策，采用召开动员会、观摩会、现场会、报告会和典型示范户现身说法等形式，深入进行动员，调动广大干群建设沼气和太阳能的积极性和自觉性。

（三）统一规划，示范带动

农村能源建设要突出使用、合理发展，要与环境整治、村镇规划、新型社区建设、生态村建设、文明村建设等有机结合，科学规划，协调推进；要因地制宜地发展户用沼气或沼气工程，户用沼气池型要全部用旋流布料型沼气池。

（四）完善体系，强化服务

要着眼市场化运作，建立沼气服务机构，搞好沼气配套产品的统一管理和监督检验。村级服务网点要达到“八个一”标准，村级服务网点要开展全托或半全托式服务，建立回访制度，及时发现和解决沼气、太阳能使用中出现的问题。

（五）规范操作，安全使用

在沼气建设中，从设计、施工到安装、使用，每一个关键环节都必须按照国家标准，规范操作，保证质量。沼气建设所需的灶具、管道等配件必须是市推介的农业部招标品牌。要大力宣传沼气使用技术，使农户掌握正确使用方法和紧急避险常识，确保沼气安全使用。太阳能热水器安装必须有热利用工专业安装。

（六）强化督查，兑现奖惩

要加强对农村能源建设的督查。区政府督查室和区农业局能源站要开展经常性督查，对农村能源建设和使用情况要分阶段开展检查，检查时要逐村、逐户、逐项进行登记，对所有建池户都要ＧＰＳ定位，建立档卡，严禁弄虚作假，对能够按时完成目标任务的乡镇街道（景区），将给予必要的奖励。

附件：2012年各乡镇街道（景区）农村能源建设任务分解表

附件

2012年各乡镇街道（景区）农村能源建设任务分解表