南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发卧龙区安全生产隐患排查治理工作方案的通知

南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发卧龙区安全生产隐患排查治理工作方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府有关单位：

按照省、市安全生产电视电话会议有关精神及总体要求，为了进一步做好我区的安全生产工作，防范各类安全生产事故的发生，确保全区安全生产形势平稳运行，经区政府研究，决定在全区范围内开展安全生产大排查、督查和专项整治活动。现将《卧龙区安全生产大排查暨督查工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二八年九月二十二日

卧龙区安全生产大排查暨督查工作方案

为落实省、市电视电话会议有关精神，认真做好全区安全生产工作，特制定本方案。

一、工作目标

全面排查治理各乡镇街道、各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，为实现全区安全生产状况稳定好转的目标奠定坚实的基础。

二、组织领导

为加强对全区安全生产工作的领导，确保安全生产责任落到实处，圆满完成安全生产大排查暨督查活动工作目标，区政府成立安全生产大排查暨督查工作领导小组，由区政府区长王吉波任组长，区委常委、常务副区长摆向阳，副区长吴明有、陈天富、于若文、刘荣阁，区长助理李宛生，区政府党组成员王振绪任副组长，区政府安委会成员单位和各乡镇街道的行政一把手为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区安监局，区安监局局长李昌任办公室主任。

三、排查督查重点

建筑施工领域（含房屋拆除）、建设单位招标、发包、在建项目安全生产责任制、施工单位施工资质有关情况；非煤矿山、危险化学品生产经营、道路交通、旅游、民爆器材和烟花爆竹等行业以及工矿商贸企业的安全工作；特种设施及危险性较大设备安全、食品卫生安全、学校安全、公众娱乐场所、公众聚集场所消防安全、重大集会安全等。

四、排查督查内容

（一）督促各乡镇人民政府、街道办事处及区直有关单位认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府有关安全生产工作的部署和要求，检查安全生产责任目标完成情况，建立、健全安全生产工作机制；开展安全生产调查研究，总结经验，查找不足，以利整改。

（二）督促检查各级、各部门贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）和《南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发卧龙区安全生产隐患排查治理工作方案的通知》（宛龙政办〔2008〕20号）等相关文件精神，严格按照有关要求把隐患整改到位。对一时难以整改的安全隐患，制定整改方案和具体措施，限定整改责任人，制定并落实监控措施及应急预案。

（三）督促各级、各部门对本辖区、本行业内各类安全事故隐患整改情况，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营活动情况。

（四）督促各乡镇人民政府、街道办事处及区直有关单位建立重大危险源管理、监控和重大事故隐患排查治理工作机制。

五、排查督导时段安排及方式

（一）自查自纠阶段（2008年9月23日至10月20日）：

本阶段为各乡镇街道、各行业、各生产经营单位自查阶段，自查任务结束后，各单位要写出自查工作报告，要以书面形式并由本单位主要领导签字加盖公章后报领导小组办公室备案。

（二）督查整改阶段（10月21日至11月30日）：

本阶段为各督导检查组督查检查阶段，区政府前期派出的12督查组、2个矿山检查组及此次派出的效能督查组要按照各自分工有序开展工作，被检单位要抽调1名主管领导和1名安全专干参加检查督查工作，互查任务结束后，各督导检查组要向领导小组办公室写出书面报告。

（三）总结验收阶段（12月1日至12月15日）：

本阶段为总结验收阶段，在自查自纠、互查整改的基础上，区安委会将对各单位安全生产大排查完成情况进行抽查核实并听取专题汇报，总结讲评。

六、各督查组分工

（一）效能督导组

由区监察局牵头，区工会、公安、安监等相关单位参与，负责对各督导检查组、各单位安全生产大排查活动开展情况进行跟踪问效。

（二）督导检查组

宛龙办〔2008〕16号文明确的14个督导检查组（含两个矿山组），负责对分包单位的安全生产大排查情况进行督导检查。

（三）专项整治组

由区矿管办牵头，相关部门参与，负责对非煤矿山企业安全实施专项整治活动；

由区安监局牵头，相关部门参与，负责对危险化学品生产、经营单位和烟花爆竹批发企业、零售网点安全实施专项整治活动；

由区文化局牵头，相关部门参与，负责对文化娱乐场所、网吧等重点部位实施专项整治活动；

由区交通局牵头，相关部门参与，负责对道路交通从业单位、水上交通运输、道路施工安全实施专项整治活动；

由区城建局牵头，相关部门参与，负责对建筑施工领域安全实施专项整治活动；

由区旅游局牵头，相关部门参与，负责对景区、游乐场所安全实施专项整治活动；

由区教体局牵头，相关部门参与，负责对学校、幼儿园安全管理和接送车辆安全实施专项整治活动；

由区卫生局牵头，相关部门参与，负责对食品卫生安全实施专项整治活动；

由区质检局牵头，相关部门参与，负责对锅容管特安全实施安全专项整治活动；

由卧龙消防大队、车站公安分局消防科牵头，相关部门参与，负责对公众娱乐场所、公众聚集场所、专业市场、重点防火单位和部位实施消防安全专项整治活动。

七、具体要求

（一）各乡镇街道、各有关单位要认真组织开展安全生产拉网式大排查，不留死角，明确检查重点、内容和任务，查找薄弱环节，排查隐患，对查出的隐患要明确责任人，制定整改措施，明确整改时限；

（二）组长单位由一名主管副职带队，要切实负责，认真做好组织和协调工作，并提供交通工具，切实查隐患促整改；

（三）采取明查暗访的方法（五查一访），查记录、查网络机构、查规章制度、查文件、查现场隐患、暗地走访座谈；

（四）要廉洁自律，轻车简从，树立良好的工作形象。