南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发卧龙区农村公路管理养护实施细则的通知

各乡镇人民政府，靳岗、武侯、卧龙岗街道办事处，区政府有关部门：

为加强全区农村公路管理养护工作，根据《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（宛政办〔2007〕24号）和《南阳市卧龙区人民政府关于印发卧龙区农村公路管理养护暂行办法的通知》（宛龙政〔2007〕73号），区政府制订了《卧龙区农村公路管理养护实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二七年十二月十八日

卧龙区农村公路管理养护实施细则

一、全区农村公路现状（2006年底省市核定数字）

（一）县道7条，共158.183公里。其中水泥砼路10.054公里，沥青路104.778公里，砂土路43.351公里。

（二）乡道7条，共108.934公里。其中沥青路62.97公里，砂土路45.964公里。

（三）村道664条，共1457.566公里。其中水泥砼路254.524公里，沥青路244.12公里，砂土路958.922公里。

二、我区纳入省市管养范围的农村公路（2006年底数字）

（一）县道7条（段），共114.832公里。

（二）乡道共62.97公里。

（三）村道共498.644公里。

三、纳入我区实际管养范围的农村公路（2007年底数字）

（一）县道：共132.432公里。

（二）乡道：共76.17公里。

（三）村道：共688.38公里。

四、日常养护的实施及养护工选择

（一）县道。每2公里设养护工1人，由乡镇政府、有关街道办事处按照路段承包责任制的原则，在沿线农户中择优选用养护工，每人每月300元，全区县道共需66人。区农村公路管理机构负责对养护工组织培训、考核发证、日常养护质量进行监督验收。

（二）乡道。每条乡道设1个养护班组，由各乡镇政府、有关街道办事处根据自身情况择优选用养护工，签订路段养护承包合同。区农村公路管理机构负责对乡道日常养护工进行培训、考核、发证和质量监督验收。乡道每3公里设养护工1人，每人每月300元，共需25人。

（三）村道。各乡镇政府、有关街道办事处按实际情况实施，建议以村为单位，择优承包给该村农户。全区村道列养共688.38公里，每月每公里按50元发放。区农村公路管理机构负责人员培训、考核、发证、质量验收。

县、乡、村道养护工的工资，区农村公路管理机构统一拨付给各乡镇政府、有关街道办事处，由各乡镇、街道具体发放。

（四）农村公路日常养护工的基本条件。

1、管养道路沿线居住；

2、年龄45－60岁之间；

3、责任心强，爱路护路意识浓，有劳动能力的男性农民；

4、确保每月上路养护不少于20天；

5、通过培训并持有养护工上岗证；

6、能够按质量和时间要求完成养护任务。

五、补助资金及用途

（一）省补：

1、县道按7000元/年.公里补助标准，全区省级列养县道为114.832公里，全年共计80.3824万元。

2、乡道按3500元/年.公里补助标准，全区省级列养乡道为62.97公里，全年共计22.0395万元。

3、村道按1000元/年.公里补助标准，全区省级列养村道为498.644公里，全年共计49.8644万元。综上，我区农村公路全年省补共计152.2863万元。

（二）市补：

全市每年共1200万元，若按县区平均分配约为85万元。

（三）区补：

全年共计127万元。

（四）用途：

1、省、市补助的大约237万元用于农村公路大中修养护工程。

2、区补的127万元，用于农村公路小修挖补和日常管理养护。

六、区补127万元日常养护资金的使用

（一）养护工工资：全年共需74.0628万元，占区补资金的58.3％。

1、县道：66人×300元/月×12＝23.76万元

2、乡道：25人×300元/月×12＝9万元

3、村道：688.38公里×50元/月×12＝41.3028万元

（二）区补127万元除养护工工资外，还余52.9372万元，主要用于小修挖补、水毁防护、设立安全标志、路政管理等项。不足部分，县道由区交通主管部门筹措，乡道、村道由所在地的乡镇政府、街道办事处和行政村负责筹措。

（三）区补养护经费纳入区级财政预算，每年由交通主管部门提出预算安排意见，由区财政局审核后报区政府领导审批。

七、日常管理养护的目标

（一）通过小修挖补和临时铺垫使路面达到通、平、洁。

（二）通过对路肩、边坡的整修以及沿线绿化使路基达到宽度要求，道路通畅、美观。

（三）通过对边沟和桥涵的整修，达到排水顺畅、不积水、不漫路。