南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发卧龙区行政村通水泥（油）路验收实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门：

《南阳市卧龙区行政村通水泥（油）路验收实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二七年九月二十八日

南阳市卧龙区行政村通水泥（油）路验收

实 施 方 案

为认真做好我区行政村通水泥（油）路验收工作，圆满完成省政府确定的到2007年底实现全省行政村通水泥（油）路目标，根据《河南省行政村通水泥（油）路验收实施意见》（豫政办〔2006〕87号）文件精神，现就我区行政村通水泥（油）路验收工作制定如下实施方案：

一、验收组织和原则

全区行政村通水泥（油）路验收工作在区政府统一领导下进行，交通、计划、财政等部门具体组织实施。为了加强对验收工作的组织和领导，经研究决定成立卧龙区行政村通水泥（油）路验收工作领导小组：

组 长：陈天富 卧龙区政府副区长

副组长：余 召 卧龙区交通局党委书记

张胜奎 卧龙区政府办公室副主任

陶献国 卧龙区发展计划委员会副主任

柳云旭 卧龙区财政局副局长

张华忠 卧龙区交通局副局长

领导小组下设办公室，由张华忠同志兼任办公室主任，成员由交通、计划、财政等部门抽调，具体负责实施行政村通水泥（油）路验收工作。

验收工作应严格遵循公开、公正和“真实、全面、一个不漏”的原则，按照上级的要求，逐项目进行检查验收。

二、验收范围和标准

行政村通水泥（油）路验收范围是指2007年6月30日前行政辖区内所有经民政部门认定的行政村。

行政村通水泥（油）路，是指行政村与外部连接的一条出口道路建设成为水泥（油）路。其标准是：起点与行政村外部的国、省、县、乡（村）道连接处；2005年（含2005年）以来实施的行政村通水泥（油）路，终点为行政村村委会或小学所在地；2005年以前实施的行政村通水泥（油）路，终点为行政村所在地。

行政村通水泥（油）路的各项指标应符合《河南省农村公路“村村通”工程建设指导性原则和技术要求》，路基宽度达到5.5米以上，路面宽度达到3.5米以上，路肩宽度单侧不少于1米；特别困难路段路基宽度不小于4.5米，但应在适当距离内增设错车道。

行政村通水泥（油）路的外观要求：路容路貌整洁，路面平整，路肩和路基边坡平顺，边沟和桥涵畅通，路旁两侧宜林路段有绿化，道路安全，畅通。

行政村通水泥（油）路项目要在起点位置设立永久性公示牌，公示牌应结实、牢固、美观大方，书写内容清晰、规范。

三、验收实施步骤和时间安排

行政村通水泥（油）路验收工作分为乡镇、街道自验、区验收、市抽检和省重点抽查四个阶段进行。全区行政村通水泥（油）路验收工作于2007年10月底前完成。

（一）乡镇、街道自验

各乡镇、有关街道实现辖区内所有行政村通水泥（油）路后，应及时对所有行政村逐一进行验收，验收通过后应将行政村通水泥（油）路自验结果以公告形式在辖区内各行政村村务公开栏或小学门口张贴公示，公示时间不得少于7天。经公示无异议后，乡镇人民政府和有关街道办事处应向区政府上报自验报告及《河南省行政村通水泥（油）路验收表》。

（二）区验收

区政府在接到乡镇、街道自验报告后，由区验收办公室对该乡镇、街道辖区内行政村通水泥（油）路进行正式验收，全区所有行政村通水泥（油）路验收通过后形成验收报告，同时将验收结果在卧龙电视台和市主要新闻媒体上公示，接受社会各界和人民群众的监督。经公示无异议后，向市人民政府上报验收报告，申请市级抽检。

区、乡镇、街道验收报告主要包括：

1、区、乡镇街道验收组织情况及结论，工程项目实施和行政村通达情况总结，监理和质检单位质量检测资料，《河南省行政村通水泥（油）路验收情况汇总表》。

2、《河南省行政村通水泥（油）路验收表》经有关单位和负责人签名后，一村一表，一式四份，两份上报，剩余二份区、乡镇街道各留一份，以备有关部门核查。

3、《 区 乡（镇、街道）农村公路通达情况示意图》，标注辖区内各乡镇、街道通达水泥（油）路行政村位置及名称，通达年份采用不同颜色标明。

（三）市抽验

市人民政府根据区上报的行政村通水泥（油）路验收报告，进行随机抽验，抽验比例不低于全区行政村总数的20―25%。

（四）省重点抽查

省重点抽查采取随机抽查方法，抽查比例不低于全区行政村总数的5―10%。

四、验收纪律

验收组人员要认真负责、实事求是地开展工作。验收数据要真实、可靠，文字报告内容要翔实、全面，签字要齐全。验收组成员根据分工对所验收的数据负责，组长对整个验收结果负责。

验收组、被验收单位要严格遵守工作纪律和廉洁自律的各项规定，严禁在验收工作期间饮酒和接受礼品，违反规定将给予严肃处理。