南阳市卧龙区人民政府关于印发卧龙区G312等四座跨渠桥梁引道工程征地拆迁安置实施方案的通知

南阳市卧龙区人民政府

关于印发卧龙区G312等四座跨渠桥梁引道工程征地拆迁安置实施方案的通知

武侯、靳岗街道办事处，区政府有关部门：

现将《卧龙区G312等四座跨渠桥梁引道工程征地拆迁安置实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二一一年十一月二十二日

卧龙区G312等四座跨渠桥梁引道工程

征地拆迁安置实施方案

为确保南阳市中心城区中州西路、麒麟路、光武西路和G312线4座跨南水北调总干渠桥梁及桥梁引道工程建设的顺利实施，切实做好桥梁引道工程征地拆迁安置工作，维护涉迁当事人的合法权益，确保依法拆迁、和谐拆迁，根据省、市有关会议精神，制定本方案。

一、征迁范围

按照长江设计公司提交的工程用地范围，4座跨南水北调总干渠桥梁引道占地218.3亩，涉及武侯街道的毛庄村、姜沟村，靳岗街道的董岗村、坡桥村范围内的土地、房屋、企事业单位等。

二、征迁体制

以街道办事处作为拆迁补偿安置主体，区南水北调办公室协调指导拆迁补偿安置工作。要做到依法拆迁，和谐拆迁，有序拆迁，合理安置，阳光操作，公开透明，公平公正。

电力、移动、联通、铁通、电信、广播电视等专业项目拆迁复建由区政府牵头，区南水北调办公室具体组织实施。

三、权属认定

征迁范围内的土地、房屋权属、面积和使用性质的认定，以长江设计公司的调查为准，调查后新增加的地面附属物和房屋不予补偿。

四、补偿标准

执行国家批复的南水北调工程征地拆迁安置补偿标准，根据市政府9月1日市长办公会议精神（宛政纪〔2011〕66号），严格依照长江设计公司出具的补偿清单进行征地拆迁安置补偿。

（一）补偿方式

采用资金补偿和安置用地相结合的方式进行补偿。

（二）补偿标准

执行国家批复的南水北调工程征地拆迁安置补偿标准（土地、房屋、单位的补偿标准见附表）。

五、安置办法

（一）生产安置

生产安置按照省政府办公厅关于南水北调工程用地土地调整和安置的要求，以发展大农业为基础，调整土地，安置农民。全部在本村民小组内调整土地进行种植业安置。

根据实际情况可不调整土地的，报街道办事处同意。

（二）拆迁安置

1、搬迁居民生活安置按照河南省南水北调中线工程总干渠征迁安置政策，由街道办事处负责制定具体安置办法，妥善安置。鉴于目前工程用地紧迫的实际情况，对征迁居民可采取过渡安置办法，先拆房后建房或同时建房，并给予一定的租房补贴。

2、搬迁的企业、事业单位和农副业等，按南水北调征迁安置政策执行。对不需要复建的，按协议可一次性付清全部补偿款项，由其自行解决。

（三）安置地的确定

由街道办事处按照土地和城建规划范围内选择安置地点，安置用地使用本村民小组的土地。本村民小组土地确实无法安置的，在本村内调节安置。区国土、规划、住建部门负责办理供地、规划、建设相关手续，要依据有关政策规定，特事特办，确保4座跨南水北调总干渠桥梁引道征地拆迁安置工作顺利实施。区住建部门要为拆迁居民提供不少于2套方案的房屋设计，供拆迁居民建房选择。

（四）安置用地面积

采取建设新村安置的，按南水北调安置政策和河南省农村宅基地管理办法，每户宅基地按167确定；新村要统一规划，统一设计，以自建为主，如需统一建设则须涉迁居民同意。

（五）搬迁费

农村居民搬迁费根据正房面积计算25元/，包括搬迁运输费6元/、搬迁损失费2元/、误工补助5元/、临时住房补助12元/；农村集体房屋14元/；村组副业、单位、企业14元/。

（六）停产损失费

按照长江设计公司计列标准补偿。

（七）宅基地挑选办法

按照被拆迁人拆迁补偿协议签订的先后顺序进行挑选宅基地区域，抓阄确定宅基地。

六、时间要求

根据省、市安排，结合当前征迁安置工作实际，四座跨渠桥梁引道征迁工作要按照以下两个时间节点完成任务：

（一）没有房屋拆迁任务的一般农用地，今年11月底前要全部清除地表附属物，移交工程建设用地。

（二）有房屋拆迁任务的引道占地，要在今年12月底前完成征迁任务，移交工程用地。

七、相关补助

搬迁费、停产损失费外，为鼓励提前拆迁，实行如下奖励：

（一）自行安置补助费：放弃宅基地安置的，安置征地费、基础设施费等补偿给拆迁户，同时享受搬迁费。

（二）物价上涨补助

考虑物价上涨等因素，拆迁居民房屋补偿资金上浮10%。

八、结算办法

（一）选择货币补偿，不要求安置的，协议签订后，按照标准计算后补助奖励费用一次性兑付给被拆迁人。

（二）选择新村安置要求自建的，应按照统一规划、统一标准建设，房屋拆迁后补偿资金由街道办事处一次性或分批兑付。

九、保障措施

（一）加强组织领导。武侯、靳岗街道主要领导要高度重视，把四座跨渠桥梁引道征迁工作纳入重要议事日程，作为严肃的政治任务来完成。区直有关部门要积极配合、全力支持征迁工作开展。

（二）做细做实工作。武侯、靳岗两街道办事处要结合实际，科学制定征迁方案，精心组织实施。要加大政策宣传力度，做好群众思想工作，搞好征迁群众生产生活安置，维护群众合法权益，确保社会大局稳定，确保征迁工作按时间节点完成，保证南水北调工程建设需要。

（三）强化督查监督。区政府督查室要加强督查，对工作得力、成效好的表扬，对工作不力、成效差的批评，推动工作开展。涉迁安置的街道要选出拆迁户代表参与对拆迁安置过程的监督，确保被拆群众的知情权、参与权，确保拆建工作的公平公正。

（四）实施激励政策。鉴于征迁时间紧、任务重，补偿标准低、难度大的实际情况，区政府、街道办事处两级可采取“以奖代补”的政策，对按时完成征迁任务的居民和企事业单位，给予一定的奖励，促进征迁安置工作顺利开展。

附件：

跨渠桥梁引道征地拆迁安置补偿标准表