南阳市卧龙区人民政府关于印发卧龙区河砂开采区域规划的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门：

现将《卧龙区河砂开采区域规划》印发给你们，请遵照执行。

二八年十二月三日

卧龙区河砂开采区域规划

为进一步加强河道管理工作，规范河道采砂秩序，确保河势稳定，保障河道行洪安全和水利工程设施不受人为损坏，依据《河南省河道采砂管理规定》（豫水管字〔1990〕57号）、《白河南阳重点管理段采砂规划》（宛水管〔2007〕59号）、《南阳市水利局关于加强河道采砂管理的通知》（宛水〔2008〕59号），特制定本规划。

一、河道概况

（一）白河

白河南阳市卧龙区段自南召县皇路店镇任庄自然村至卧龙区英庄镇司营自然村，全长78km。卧龙区隔白河与方城县、宛城区相望。按照南阳市行政区划，白河属界河，按管辖范围属省、市管河道，河道内的采砂管理主要由市河道管理机关负责，区级河道管理机关做好协助服务工作。

（二）泗水河

泗水河位于卧龙区北部，原名洱河，据明嘉靖《南阳府志》记载：“肄为肆，简书为泗”，故称泗水河。泗水河发源于五朵山东北，向东南流经南召县石门乡，又东南流入卧龙区，至石桥镇龙窝村同五泉山水、红叶河水、掘地坪水、紫山西北螯山水汇合后称泗水河。泗水河流经卧龙区石桥、蒲山两个镇，从蒲山镇周湾村注入白河。河流长13km，河床浅平,宽120m左右。流域面积204平方公里。1969年通过最大调洪量890立方米/秒。1959年在龙窝北1公里处泗水河东支上建冢岗庙中型水库，于龙窝西两公里处西支上建龙王沟中型水库。

（三）潦河

潦河古称三栏河。传说汉光武帝因莽兵追赶至此，河水连涨三次而不能渡，因此得名。该河上游古称梅溪河，下游俗称沙河，为汉代港陂遗址，地势低下，“游水是潴，积水潦潦”，故称潦河。该河位于卧龙区西部，是卧龙区内最大河流之一，属白河水系。发源地位于骑立山东南麓。潦河有两个支流：其一从白草垛发源，为西潦河，流经镇平县杏花山东；另一从郭大顶山发源，为东潦河，流经安皋，又向南流至羊山西，两流汇合为潦河。潦河两个支流从南召县四棵树乡三岔口与华庄两地流入卧龙区境内。流经龙兴、安皋、王村、潦河、陆营、英庄6个乡镇，而后在英庄镇东坡村流入新野县境入白河。该河在卧龙区境内段长76.2公里，河床宽约50―120米。潦河属常年性河流，据王村水文站记载，1969年通过最大流量为l800立方米/秒。

二、规划依据

（一）《河南省水法实施办法》（河南省人大常委会公告第六十二号）

（二）《河南省河道管理条例实施办法》（河南省人民政府令第三十七号）

（三）《河南省河道采砂管理规定》（豫水管字〔1990〕 57号）

（四）《白河南阳重点管理段采砂规划》（宛水管〔2007〕59号）

（五）《南阳市水利局关于加强河道采砂管理的通告》（宛水〔2008〕59号）

三、规划原则

结合辖区内河道流域的自然特点及河砂储藏量，根据城乡建设兼顾，远近结合，分期实施的原则，在保证河道行洪安全的前提下，把合理利用河砂资源与河道清淤有机结合起来，使河势向有利方向发展。

四、规划范围

本次规划范围包括：

（一）白河：白河右岸自南召县皇路店镇任庄自然村至卧龙区英庄镇司营自然村，共涉及石桥、蒲山、潦河、陆营、英庄5个乡镇的沿河地带。

（二）泗水河：泗水河东支流冢岗庙水库上游龙兴乡刘老庄村和岳东沟村的沿河地带，泗水河西支流龙王沟水库上游龙兴乡周沟村、李庄村、后庄村、陡沟村的沿河地带。

（三）潦河：潦河东支流打磨石岩水库上游龙兴乡崔坊村的沿河地带，潦河西支流彭李坑水库上游龙兴乡沟口村、杨堂村的沿河地带，潦河西支流彭李坑水库下游安皋镇余庄村、秦岗村、小屯村、杨庄村、姜园村、兰营村以及王村乡大王庄村、潦河镇崔营村、英庄镇刘冢村的沿河地带。

五、禁采区的划定

（一）禁采区包括如下区域：

1、河道内的防洪设施、水文、地质监测设施的保护区；

2、滑坡、塌岸、泥石流的河段及植被良好的稳固滩地；

3、铁路、公路桥梁和水工建筑物、电力塔线及穿河管线的保护范围内；

4、河岸受冲刷一侧的一定范围内。

（二）白河右岸南阳市卧龙区段主要禁采段划定如下：

1、大圪坦头拦河坝上游700m至拦河坝下游1000m；

2、丰山漫水桥上游200m至下游300m；

3、小铁路桥上游200m至宁西铁路大桥下游3000 m；

4、南邓高速公路大桥上游300m至下游500m；

5、其他跨河桥梁、漫水坝、堤防险工段及小型水利工程上下游各250m。

（三）泗水河主要禁采段划定如下：

1、泗水河西支流龙王沟水库上游龙兴乡李庄村高速公路大桥上游300m下游500m；

2、其他跨河桥梁、漫水坝、堤防险工段及小型水利工程上下游各250m。

（四）潦河主要禁采段划定如下：

1、潦河西支流安皋镇兰营村高速公路大桥上游300m至下游500m；

2、潦河王村乡柴庄坝上游700m至下游1000m；

3、潦河宁西铁路大桥上游300m至下游500m；

4、312国道潦河大桥上游300m至下游500m；

5、沪陕高速公路大桥上游300m至下游500m；

6、潦河焦枝铁路大桥上游300m至下游500m；

7、潦河镇叶庄拦河坝上游700m至下游1000m；

8、南邓公路大桥上游300m至下游500m；

9、合作灌区拦河坝上游700m下游1000m；

10、二广高速公路大桥上游300m至下游500m；

11、四赵公路大桥上游300m至下游500m；

12、其他跨河桥梁、漫水坝、堤防险工段及小型水利工程上下游各250m。

六、可采区的划定

禁采区以外的其他区段为可采区，可采区按采砂规划确定开采时间、开采范围、开采方式等。应结合实际情况，控制开采深度和年开采量，严禁乱采滥采，合理利用资源。

（一）白河右岸南阳市卧龙区段可开采区域划定如下：

1、第一采区：自卧龙区与南召县交界处至麦河入河口上游处止，可采区长度4000m，宽度50m～100m，砂资源22万m³；