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卧龙区政府信息公开指南编制规范
发布机构:[!--befrom--] 发布时间:2012-11-28  浏览:

为方便公民、法人和其他组织获取本行政机关政府信息,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,根据市政府办公室《关于印发南阳市政府信息公开指南和公开目录编制规范及有关工作制度的通知》(宛政办〔200844号)文件精神,结合卧龙区实际,编制本指南。本指南每年更新一次。

一、公开原则

凡属能公开的政府信息应当遵循及时、便民的原则,予以公开。以公开为原则,不公开为例外。

二、公开内容

政府机构职能和领导名单。

政府规章和规范性文件。

行政许可及办事服务的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请需要提交的全部材料目录及办理情况。

重大建设项目的批准和实施情况。

……

其他服务事项。

依法应当公开的其他信息。

三、目录编排体系

卧龙区政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息,主要含以下要素:

序号

索引号

信息内容

公开形式

生成日期

发布机构

详细信息

索引号。索引号是为方便信息索取所编排的信息编码。每条信息有唯一的信息索引号。信息索引号由地区及部门编号信息分类号信息生成年号信息顺序编号四组代码构成。

公开内容。简要描述公开信息的内容。

公开形式。公开形式是指政府公开信息的种类,分为主动公开、依申请公开和不公开三类。

公开时限。公开时限指信息公开的期限,分为常年公开、及时公开、限时公开。

四、政府公开信息的获取方式

(一)受理机构

本政府机关自200851日起正式受理××××政府信息公开申请,受理机构为             

办公地址:              

办公时间:              

联系电话:              

传真号码:              

通讯地址:                  邮政编码:      

电子邮箱:              

(二)主动公开信息

1、公开方式。主要通过卧龙区政府网站(网址为:http//www.wolong.gov.cn)、新闻发布会及报刊、广播、电视等媒体予以公开,并以政府网站(法定栽体)为政府主动公开信息的第一平台。同时,根据需要采取设立公共查阅室、资料索取点等形式公开政府信息。

2、公开时限。属于主动公开范围,以本行政机关及本行政机关作为主办部门与其他行政机关联合发布的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

(三)依申请公开的政府信息

1、提出申请   

通过互联网申请。申请人可以在卧龙区政府网站上填写相关单位的电子版信息公开《申请表》,通过网上报送即可。

通过信函、电报、传真的形式提交申请。申请人通过网络下载或到受理机构领取申请表,填写后注明政府信息公开申请的字样,通过信函、电报、传真方式提交。

当面提出申请。申请人到受理机构直接申请。

口头提出申请。申请人提交书面申请书确有困难的,可以口头提出申请,由受理机构工作人员代为填写《申请表》,经申请人确认后生效。

2、申请的办理

登记审查。受理机构在收到公民、法人或者其他组织提出的申请后,从形式上对申请人提交的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。申请人单件申请同时提出几项独立要求的,建议申请人就不同要求分别提出申请。

办理答复。受理机构在收到政府信息公开申请,能够当场答复的,当场予以答复;不能当场答复的,自收到申请之曰起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意,告知申请人,延长答复的期限最长不超过15个工作日。

属于主动公开范围的政府信息,告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径;

属于部分公开的政府信息,告知申请人部分公开的理由;

属于免予公开范围的,告知申请人不予公开的理由;

不属于本机关的政府信息,告知申请人该信息的掌握机关及联系方式;

申请公开的政府信息不存在的,告知申请人实际情况。

答复的方式。按照申请人在申请书中的要求,可以提供纸质文本、电子邮件等形式的政府信息,并可以通过自行领取、信函、传真、电子邮件等方式答复。

3、收费标准。本行政机关政府信息公开工作机构依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准按照有关规定执行。

五、监督保障

(一)举报。公民、法人或者其他组织认为政府信息公开工作机构不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

(二)行政复议和行政诉讼。公民、法人或者其他组织认为本行政机关政府信息公开工作机构在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

附件:1、卧龙区政府信息公开申请表

      2、卧龙区政府依申请公开政府信息流程图

 


附件1

卧龙区政府信息公开申请表

申请人信息

公民

   

 

工作单位

 

证件名称

 

证件号码

 

联系电话

 

邮政编码

 

通信地址

 

电子邮箱

 

法人或其他组织

名称

 

组织机构代码

 

营业执照信息

 

法人代表

 

联系人姓名

 

联系人电话

 

通信地址

 

邮政编码

 

联系人电子邮箱

 

   

 

申请人签名或者盖章

 

申请时间

           

所需信息情况

所需信息内容描述

 

是否申请减免费用

申请。请提供相关证明

所需信息的指定提供方式(可多选)

纸面

电子邮件

光盘

获取信息的方式

(可多选)

邮寄

快递

电子邮件

传真

自行领取/当场

阅读/

若受理机关无法按指定方式提供所需信息,也可接受其他方式

     

所需信息的编号

 

所需信息的用途

 


附件2

卧龙区政府依申请公开政府信息流程图

 

申请人填写《卧龙区政府信息公开申请表》

递交申请表(网络、传真、信函、当面等形式)

申请人予以补正

登记并出具《补正申请通知书》给申请人

受理机关对申请表进行审查

编号登记(含网上登记)

 

当即答复

 

15个工作日内答复

经批准,适当延长,最多延长15个工作日

属本机关主动

公开的信息

不属本机关掌

握的政府信息

申请信息

不存在的

向申请人说

明获取信息

的方法途径

出具《非本机关政

府信息告知书》告

知申请人咨询途径

 

出具《政府信息不存在告知书》

属本机关但不主动公开的信息

可以公开

可部分公开

免于公开

出具《政府信息部分公开告知书》

出具《政府信息免于公开告知书》

可以免费提供的直接发送给申请人

需收取工本费的信息告知申请人交费标准、方式

根据申请人付费情况及要求方式提供信息

 

办理完毕

符合要求

特殊情况

不符合要求

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


卧龙区政府信息公开目录编制规范

 

一、编制原则

(一)系统化。政府信息公开目录的编制做到全面、系统,既要覆盖属于公开范围的全部信息,又要保证目录编制的分类清晰、体系完整,为形成政府信息公开目录科学完善的体系打好基础。

(二)标准化。按照统一的标准进行分类,建立索引编码,对同类的信息采用相同的术语,避免由于标准不同给建立跨部门、跨地区数据库和提供统一的信息查询带来困难。

(三)数字化。利用政府网站建立本地、本部门政府信息公开填报系统。对于主动公开内容,实现网上即时查询;对于依申请公开内容,可以通过网站实现依申请公开。

二、公开内容

卧龙区政府信息公开分类规范表

     

分类号

机构信息

机构职能

0101

领导信息

0201

法规公文

规范性文件

0202

政府工作计划

0301

计划规划

国民经济和社会发展规划及相关政策

0401

     

分类号

计划规划

专项规划及相关政策

0402

区域规划及相关政策

0403

其他

0404

国民经济和社会发展统计信息

0501

财政预算、决算报告

0601

行政事业性收费的项目、依据、标准

0701

政府集中采购项目的目录、标准及实施情况

0701

审批事项

行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要递交的全部材料及办理情况

0901

其他办事服务的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要递交的全部材料及办理情况

0902

重大建设项目的批准和实施情况

1001

审批事项

扶贫方面的政策、措施、实施情况等

1101

教育方面的政策、措施、实施情况等

1102

医疗方面的政策、措施、实施情况等

1103

社会保障方面的政策、措施、实施情况等

1104

促进就业方面的政策、措施、实施情况等

1105

公用事业单位及其他涉及群众切身利益的事项

1106

突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况

1201

监督检查

环境保护的监督检查情况

1301

     

分类号

监督检查

公共卫生的监督检查情况

1302

安全生产的监督检查情况

1303

食品药的监督检查情况

1304

产品质量的监督检查情况

1305

其他监督检查情况

1306

人事任免事项

1401

重大、重要会议情况报道

1501

城乡建设和管理的重大事项

1601

社会公益事业建设情况

1701

征收、征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况

1801

抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况

1901

服务事项及服务承诺

2001

依法公开的其他信息

2101

三、编制要求

目录由编制说明和目录数据项两部分组成。

(一)编制说明。用以说明目录编制的目的和作用。包括编制目的、入编范围、数据项释义以及其他需要说明的事项。

(二)目录数据项。包括索引号、信息种类、信息名称、生成日期、发布机构等信息。

1、信息索引号。索引号是为信息索取方便所赋予的一组代码。由单位代码、分类号、信息生成年份、流水号四部分组成,各部分号码之间用“—”相连,其结构为:单位代码分类号生成年份流水号。

2、信息种类。目录包含政府信息的分类。

3、信息名称。指该信息的标题,是表达信息中心内容、形式特征的名称。无论信息以何种格式出现(如文本、图表等),都必须要有信息名称。如果信息是文件形式,则信息名称就是该信息正式公开的标题;如该信息没有正式标题,则应创建一个准确简要地概括信息内容的标题作为信息名称。信息名称应使用全称或规范简称。

4、生成日期。指信息正式形成或者变更的日期。对于政府文件,生成日期即签发日期(如会签的文件,生成日期为最后一个签发日期);对于非文件类的信息,如数据表格等,生成日期指该信息可为公众完整获得的起始时间。日期格式使用YYYY—MM—DD的格式,其中YYYY是年、MM是月、DD是日。

5、发布机构。指信息的责任者。信息为一个机构产生时,该机构为发布机构。信息为几个机构联合产生时,属于文件类的,以编制文号的机构为发布机构;属于非文件类的,以主编制机构为发布机构。发布机构应使用全称,不能使用简称。

四、索引号设置方法

(一)编写规则。信息索引号由地区部门代码”+“分类号”+“信息生成年号”+“流水号组成,四部分号码之间用“—”相连,其结构为:地区部门代码分类号信息生成年号信息顺序编号。

(二)规则说明。地区及部门编号:由地区编号”+“部分编号,构成。如区教体局,其所在地区是区级部门,卧龙区编号为“NB”,教育部门的编号为“020”,区教体局的地区及部门编号"则为“NB020”,依此类推。地区及部门编号详见《地区编号》和《部门编号》。

信息所属类别号:各乡镇街道、区政府各部门直接使用卧龙区政府信息公开分类规范表》中的分类号

信息生成年号:某条信息生成的年号。如某条信息2007××日生成,此条信息的信息生成年号“2007”

信息顺序编号。某条信息在填报时系统自动生成的顺序编号,由5位数字表示。

索引号编制结构具体表现形式为:   

 

××××××××××××××××××

信信息顺序编号

                                     信息生成年号

                                     分类号

                                     地区部门代码

例:区政府办公室2004年生成的第一条概况类机构职能信息的信息索取号应编写规范为:NB001010l20040000l

(三)卧龙区编号。

地区名称

     

卧龙区

NB

(四)各乡镇街道、区政府各部门编号。全区由区政府办公室统一编号,各乡镇街道、区政府各部门的二级单位编号规范由各乡镇街道、区政府各部门自行规定。

单位名称

编号

单位名称

编号

区政府办

001

区土地房管局

150

区发计委

010

区城建环保局

160

区教体局

020

区交通局

170

区科技局

040

区公路局

180

区招商局

050

区水利局

190

区民族宗教局

060

区农业局

200

卧龙公安分局

070

区林业局

210

区经贸委

080

区商业局

220

区监察局

090

区文化局

230

区民政局

100

区卫生局

240

区司法局

110

区计生委

250

区财政局

120

区审计局

260

区人劳局

130

区地税局

290

区棉办

140

区工商局

300

区质量技术监督局

310

区供销社

540

区乡企中心

320

区烟草局

550

区广电局

330

龙王沟风景区管委会

560

区编办

340

区招生考试办公室

570

飞龙园区管委会

350

区医药局

580

车站公安分局

340

区文明办

590

区统计局

360

区信访局

600

区市场办

370

区移民局

610

区旅游局

380

独山风景区管委会

650

区粮食局

390

区科协

660

区政府法制办

410

区政府采购办

680

区安全生产监管局

420

区农机局

690

区政府机关事务管理局

430

区档案局

700

区物价局

440

区信息中心

710

区畜牧局

460

区残联

720

区蔬菜办

470

龙升工业园区

730

区人防办

480

区史志办

740

区农业办

490

区矿管办

750

区住房公积金中心

500

区外经委

760

区国税局

510

区二轻联社

770

西郊农电

780

王村乡

900

中行卧龙支行

800

谢庄乡

910

蒲山镇

810

卧龙街道

920

石桥镇

820

梅溪街道

930

安皋镇

830

车站街道

940

潦河镇

840

七一街道

950

青华镇

850

武侯街道

960

英庄镇

860

靳岗街道

970

陆营镇

870

光武街道

980

七里园乡

880

 

 

龙兴乡

890

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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